Помогите, пожалуйста, решить задачу
199₽ VIP

• г. Якутск

Представительный орган городского поселения принял решение о включении в число вопросов местного значения вопроса. Глава муниципального образования отказался подписать указанное решение, ссылаясь на то, что данный вопрос не относится к компетенции местного самоуправления, а его решение повлечет расходы, не запланированные в бюджете муниципального образования. Оцените ситуацию. Мне также необходимо для ее решения доказательства из судебной практики.

Читать ответы (6)
Ответы на вопрос (6):

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий

подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования (ст.36 закона № 131-ФЗ) .

Глава муниципального образования имеет право не подписать незаконное решение представительного органа. Но для этого нужны законые основания. Есои действительно вопрос не относится к вопросам местного значения соответствующео органа местного самоуправления и повлечет незапланированные в бюджете расходы, то глава прав.

Но надо смотреть конкретно что за решение по какому вопросу принимал Совет.

Судебная практика зависит от этих обстоятельств. Имеется практика как в пользу представительного органа, так и пользу главы, когда он прав.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",ст.14,15,36

Спросить
Это лучший ответ

В данной ситуации нужно исходить из того, что Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",не представляет представительному органу, полномочия которого прописаны в статье 35 данного закона, право своими решениями дополнять перечень вопросов местного значения, который определен статье 14 этого закона

Исходя из статьи 5 этого закона вводит в перечень вопросов местного значения новые вопросы местного значения может только федеральный законодатель. Получается что представительный орган превысил свои полномочия. Приняв незаконный правовой акт В части 13 статьи 35 этого закона сказано:

13. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Если представительный орган преодолеет вето главы муниципального образования, то глава имеет право обжаловать данный акт в суде Да и прокуратура не останется в стороне-она через суд обжалует такое решение.

Спросить

Да, вопрос не относится к вопросам местного значения, которые есть в ст. 14. По каким статьям в законе глава не имеет права подписывать решение представительного органа?

Спросить

Законом предусмотрено, что глава муниципального образования в пределах своих полномочий подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования (ст.36 закона № 131-ФЗ) .

Законом не предусмотрены случаи, когда глава не подписывает решения Совета. На практике глава может не подписывать решения, если они противоречат закону или уставу муниципалитета. Но Совет вправе преодолеть "вето" главы на принятый им нормативный акт повторным принятием. И тогда глава обязан подписать решение.

На решение Совета, принятое с нарушением закона, может быть принесен протест прокурора. Также оно может быть признано недействующим решением суда.

По данному вопросу надо смотреть также Устав конкретного муниципалитета и Регламент Совета, а также Порядок подготовки и опубликования муниципальных правовых актов.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",ст.14,15,36,44,46-48

Спросить

Анастасия, статьёй 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" указывает, что глава муниципального образования действует в пределах своих полномочий.

Конкретный перечень полномочий закрепляется в уставе конкретного муниципального образования. Следовательно, если вопрос находится за пределами полномочий главы, либо не отнесён к компетенции представительного органа МСУ (ст. 14 закона), то глава администрации не вправе принимать по нему решение.

Спросить

Читайте мой ответ выше там все подробным образом расписано

13. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Спросить

Юристы ОнЛайн: 85 из 47 431 Поиск Регистрация

Россия
Юрист онлайн
г.Ижевск
Тарханова П.Д.
4.8 6 719 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
70
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.7 187 242 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
602
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 17 803 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
108
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.9 32 208 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
53
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.9 33 877 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
85
Россия
Адвокат, стаж 23 лет онлайн
г.Москва
Чурсинова А.А.
4.9 462 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
188
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 4 195 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
306
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 58 669 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
420
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 81 071 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
276
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.8 19 940 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
37
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Севастополь
Лыкова Е.А.
4.7 1 546 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
13
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 139 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
106
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
4.7 54 395 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
94
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Осоцкий А.А.
4.9 1 809 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
27
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
4.9 31 622 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
104
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Петрозаводск
Зотов В.И.
5 27 550 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
118
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.8 2 714 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
167
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
4.2 11 825 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
149
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Арзуманян Р.В.
4.9 1 050 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
159
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
5 19 599 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
65
PRO Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Саратов
Исмаилов И.С.
4.8 21 299 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
108
Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Минск
Хмельницкий В.Н.
4.9 54 503 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
496
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 26 068 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
428
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.9 78 548 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
170
показать ещё