Отказ в присвоении статуса Ветерана труда из-за знака не являющегося ведомственным - нарушение законодательства или правомерно?

Добрый день!

Если вы имеете ввиду ПРИКАЗ Минобороны РФ от 14.12.2017 N 777

"О ВЕДОМСТВЕННЫХ ЗНАКАХ ОТЛИЧИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2018 N 49677), то приказ действующий.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» право на установление статуса «Ветеран труда» имеют лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, Российской Федерации, лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или досрочной трудовой пенсии (за выслугу лет).

К вышеуказанным лицам относятся граждане, пенсия которым назначена в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В случае назначения пенсии за выслугу лет по иным основаниям (пенсионеры силовых структур), статус «Ветеран труда» устанавливается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Главным и основным условием отнесения наград (знаков, значков, званий, почетных грамот и т.д.) к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на установление статуса «Ветеран труда», является обязательность награждения от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, Федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Совета Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с Центральными Комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Ведомственные знаки отличия в труде, выданные органами государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией (завод, фабрика и т.д.), учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" при наличии в удостоверении ссылки на дату и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение, либо при наличии архивной справки учреждения, выдавшего удостоверение, о наличии поручения федерального министерства администрации этого учреждения о награждении конкретного гражданина.

Нагрудный знак (значок) «Отличник военного строительства» учреждён приказом Министра Обороны СССР № 76 от 21 мая 1954.

Согласно ст.7 Закона "О ветеранах" , порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно этому положению, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным документы, подтверждающие:

1) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия в труде;

2) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", представляют в территориальный исполнительный орган государственной власти в сфере социальной защиты населения по месту жительства паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.

Таким образом, для получения звания "Ветеран труда" необходимо представить: документы, подтверждающие:

1) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия в труде;

2) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Значок "Отличник военного строительства", скорее всего не является ведомственным знаком отличия, т.к. награждение этим значком не осуществлялось приказом (распоряжением) руководителя органа исполнительной власти, в котором в соответствии с законодательством предусмотрено прохождение военной службы.

Cоставление документов, консультации.

С уважением, Ищенко О.П.