Отказано в форме устройства Приемной семьи - правомерно ли решение органов опеки в Московской области?

199₽ VIP

Здравствуйте Светлана

В целях реализации Закона Московской области N 162/2008-ОЗ "О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям" Правительство Московской области утвердило порядок выплаты вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям, которые проживают на территории МО

Вы указали, что есть временная

Добрый вечер.

Считаю, что не нужно в данном случае спорить с опекой, это бессмысленно. Делайте постоянную регистрацию в г.Электростали и проблем с заключением договора о приемной семье этом городе у Вас не будет.

А так если будете обжаловать отказ опеки в суд (ст.218,219 КАС РФ) - потеряете только время и потратите время, и высока перспектива в отказе Вам в суде. Если дело только в регистрации.

Вознаграждение как приемным родителям будет Вам после того как сделаете постоянную регистрацию и заключите договор о приемной семье в г.Электросталь. Постоянная регистрация в другом субъекте РФ г.Москве не дает Вам право получать вознаграждение как приемной семье по московскому областному закону.

Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 10.02.2020) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе...

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ЗА УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ)

В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье.

2. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.

Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

3. На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

4. Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.

5. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

6. При принятии на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается о наличии у них необходимых для этого условий.

7. Орган опеки и попечительства предоставляет гражданам, выразившим желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).

8. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.

9. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.

Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

10. Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

11. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 октября 2008 года N 162/2008-ОЗ

О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 октября 2008 года N 162/2008-ОЗ

О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям

(с изменениями на 28 марта 2013 года)

Порядок выплаты вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям устанавливается Правительством Московской области.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 февраля 2009 года N 82/3

Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям и Порядка выплаты материальной помощи на организацию отдыха детей или компенсации расходов на приобретение путевок для совместного отдыха с детьми приемным семьям

(с изменениями на 6 июля 2020 года)

5. Для назначения вознаграждения опекун, попечитель, приемные родители представляют в орган опеки и попечительства следующие документы:

заявление о выплате вознаграждения;

копию свидетельства о рождении ребенка;

копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя или передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

документ, подтверждающий место жительства заявителя на территории Московской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2020 года постановлением Правительства Московской области от 6 июля 2020 года N 393/19.

Обратите внимание: в постановлении Правительства Московской области от 3 февраля 2009 года N 82/3 (с изменениями на 6 июля 2020 года) говорится: для назначения вознаграждения приемные родители представляют в орган опеки и попечительства следующие документы:документ, подтверждающий место жительства заявителя на территории Московской области

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"документ, подтверждающий место жительства заявителя на территории Московской области"-это документ о постоянной регистрации на территории Московской области. Вы же имеете только временную регистрацию на территории Московской области. Временная регистрация не является местом жительства, это-место пребывания.

Москва же и Московская область согласно статьи 63 Конституции РФ-это разные субъекты Российской Федерации:

Вышеуказанное законодательство Московской области в сфере приемной семьи требуется от вас постоянной регистрации именно на территории Московской области

Поэтому орган опеки Вам правильно мотивирует отказ-тем, что нужна прописка постоянная именно тут или в любом другом городе МО.

Надеюсь, я вам понятно и доступно со ссылками на нормы именно законодательства Московской области ответил на ваш вопрос.

А первый ответ юриста, конечно, является неправильным. Если вы будете ему следовать, то вы в суде получите отрицательное для себя решение

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

Статья 65

1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Московская область, Москва,