Хочу в качестве заказчика сделать открытый электронный конкурс. Услуги по ОКВЭД - 52.2 "Услуги транспортные вспомогательные". Вопрос: согласно постановлению могу ли я сделать ИМЕННО открытый электронный конкурс или подойдет только ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН. В постановлении под словом "аукцион в электронной форме" они имеют ввиду конкретно процедуру АУКЦИОНА? Или же это можно толковать как открытый конкурс в электронной форме?
Добрый день, Максим!
Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Под открытым конкурсом в электронной форме понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме и конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.
Таким образом, это совершенно разные конкурентные процедуры - открытый конкурс с электронной форме и аукцион в электронной форме.
52.2
Услуги транспортные вспомогательные (кроме кодов 52.21.19.114, 52.21.3) включены в ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, В СЛУЧАЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
КОТОРЫХ ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН ПРОВОДИТЬ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ (ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН), утвержденный
Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р.
Таким образом Вы можете проводить только аукцион в электронной форме при размещении заказа на данный вид деятельности. Данное распоряжение не дает право двояко толковать, оно касается только электронного аукциона.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2020)СпроситьСтатья 54.1. Открытый конкурс в электронной форме
Статья 59. Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
Добрый день, Максим! В силу нормы ст. 59 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2020):
1. Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.Спросить2. Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона. Включение товаров, работ, услуг в указанные перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
2) критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.
3. Заказчик имеет право осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные в части 2 настоящей статьи перечни.
4. Для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе.
Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) (с изменениями и дополнениями)
1. В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утвердить прилагаемый перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион).
Речь идет именно об аукционе в электронной форме И это нельзя толковать как конкурс, поэтому что это разные процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Конкурс - побеждает тот кто предложит наилучшие условия.
Аукцион-побеждает тот, кто предложит наименьшую цену
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция)
В статье 24 данного закона сказано:2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений. С учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, в электронной форме проводятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений (далее также - электронные процедуры), а также в случаях, установленных решением Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион (далее также - закрытые электронные процедуры).
То есть электронный конкурс и аукцион в электронной форме-это разные виды торгов по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей.
Спросить
Здравствуйте, Максим!
Открытый конкурс и электронный аукцион принципиально разные процедуры.
Толковать так как вы хотите не можете.
Т.е. это не одно и тоже.
Они даже регулируются разными статьями закона.
А именно ст. 54.1. и ст. 59 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Поэтому делайте все правильно и не путайте их.
Спросить
Здравствуйте, Максим!
Нет, нельзя толковать данное постановление, а точнее "электронный аукцион" как открытый конкурс.
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р (ред. от 25.06.2020) "О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)",
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утвердить прилагаемый перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион).
В Распоряжении под словом "Аукцион" имеется в виду именно электронный аукцион, так как открытый конкурс это абсолютно другая процедура торгов.
ст.48, 59 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2020)
Всех благ Вам!
Спросить
Вы имеете возможность проведения открытого электронного аукциона в форме конкурса по
услугам водного транспорта
52.2 (кроме кодов 52.21.19.114, 52.21.3) на основании распоряжения Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р " , который отсылает к ст.59 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.07.2020) где указано
Открытый конкурс - это форма торгов, при которой:
информация о закупке сообщается Заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурсной документации, проекта договора, доступных неограниченному кругу лиц
По итогам конкурса контракт заключается по цене, предложенной победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе (ч. 1 ст. 54, ч. 2 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ). Поскольку Закон N 44-ФЗ не устанавливает иного, предложенная контрагентом цена должна включаться в контракт в неизменном виде.
Информация о проведении открытого конкурса, включая извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, проект договора, размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до установленной в конкурсной документации даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.СпроситьВ соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р "О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) (с изменениями и дополнениями)
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
утвердить прилагаемый перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2020)
Статья 59. Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
1. Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором
Максим!
Доброе утро!
Благодарю за обращение и за вопрос!
Ваш вопрос урегулирован
Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция)[b][/b]
Ст 59:
,,1. Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.,,
Ст 54.1:"1. Под открытым конкурсом в электронной форме понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме и конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.,,
Не всегда заказчику выгодно заключить контракт по наименьшей цене. При выполнении каких-то дорогих и сложных работ на первое место для заказчика встают такие критерии, как опыт исполнения контрактов, количество сертифицированных сотрудников и тд. Именно возможность выбора и установления заказчиком значимости критериев и их величины являются главным отличием открытого конкурса в электронной форме от запроса котировок и электронного аукциона.
Например, заказчику необходимо провести закупку оказания услуг по техническому обслуживанию защищенной сети передачи данных. Для более полного удовлетворения своих потребностей он принимает решение провести закупку в форме открытого конкурса в электронной форме. В качестве критериев он устанавливает цену контракта, дает ей величину 30%, и квалификацию участников закупки (70%). Процентная величина критериев устанавливается заказчиком произвольно.
Процедура рассмотрения заявок в принципе не отличается от рассмотрения заявок при проведении других электронных закупок за исключением подсчета количества баллов. В день, когда необходимо подавать окончательное ценовое предложение, у участников будет ровно три часа на осуществление такой подачи. Каждый участник может подать только одно ценовое предложение. По результатам рассмотрения окончательных ценовых предложений заказчик формирует протокол, в котором указывается информация обо всех участниках процесса, о допуске заявок, о соответствии или несоответствии таких заявок требованиям документации и о победителе закупочной процедуры.
Спросить
Максим, здравствуйте!
Это совершенно разные процедуры.
При конкурсе определяется исполнитель по контракту, который предложит лучшие условия по его исполнению. В свою очередь, при аукционе побеждает тот, кто предложит самую наименьшую цену по контракту.
Под открытым конкурсом в электронном виде понимается конкурс, при котором сведения сообщаются неограниченному количеству лиц. При этом, под аукционом в электронной форме понимается аукцион, сведения по которому сообщаются неограниченному кругу лиц.
В связи с вышеизложенным, это разные процедуры.
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция) ст.24
Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) (с изменениями и дополнениями).
Спросить
