Законно ли вести аудиозапись в здании администрации без предупреждения?

После заседания комиссии по вопросу переселения граждан (истцов) из аварийного жилья администрация города (ответчик) составила протокол совещания в котором поставили подписи все участники, кроме судебного пристава-исполнителя и истцов (им даже не предоставили данный документ на подпись). при этом истец вел аудиозапись на приеме, но не предупреждал об этом в здании администрации. Теперь ответчик прикладывает данный протокол, как доказательство, но он (протокол) противоречит действительности, ответы на вопросы изложены вырванными из контекста фразами истца таким образом, что оборачиваются против него. При этом судом на основании этого протокола было отказано в изменении способа реализации решения суда, но истец не предоставлял аудиозапись и не успел подать отзыв на возражение ответчика, суд раньше вынес определение. Истец хочет подать частную жалобу используя, как доказательство аудиозапись совещания. Вопросы:

1.законно ли вести аудиозапись в здании администрации без предупреждения? Является ли она доказательством в суде? Как ее предъявить в суд, подавать будет через первую инстанцию, чтоб она не была утеряна, уничтожена и т.д.-можно ли ее-аудиозапись "запротоколировать "в письменном видепараллельно? Как назвать данный документ? На каком носителе направлять запись, если она сделана на телефон? Заранее благодарна.