Дополнительные обязанности контрактного управляющего по закупкам - оплата или бесплатная работа?

В штате детского сада отсутствует должность контрактного управляющего. Можно ли внести в Должностную инструкцию завхоза обязанности по исполнению функций контрактного управляющего (по ФЗ-44 от 2013 г.) без дополнительной оплаты труда. Имеется возможность из-за добавления функционала снять каких-то обязанностей с завхоза, которые были ранее в Должностной инструкции.

Если работнику, помимо своих прямых должностных обязанностей, дополнительно вменили, обязанности по выполнению функций контрактного управляющего по закупкам для нужд учреждения, то вправе ли он требовать оплату за указанную работу и в каком размере, или эта работа бесплатная по всей стране?

Ситуация: Существует ГБУ (гос. бюджетное учреждение) со штатом 40 единиц. Через два месяца планируется ликвидация двух отделов с сокращением должностей, после которой штат останется 18 единиц. В настоящее время в одном из отделов есть штатная должность "ВЕДУЩИЙ ЮРИСКОНСУЛЬТ" (занимается правовой, судебной, договорной и т. д. работой) и штатная должность "ВЕДУЩИЙ ЭКОНОМИСТ (контрактный управляющий)" (с доп. соглашением к трудовому договору - Контрактный управляющий, занимается экономической отчетностью и ведет закупки по 44-ФЗ, имеет "корочки на КУ"). Зарплата у обоих специалистов в итоговой сумме одинакова.

После ликвидации отделов произойдет и реорганизация самого учреждения. Руководитель хочет утвердить новую штатку в которой: должность "ВЕДУЩИЙ ЭКОНОМИСТ" сокращается - ее просто не будет! Должность же "ВЕДУЩИЙ ЮРИСКОНСУЛЬТ" будет переведена из обычного отдела в аппарат управления, НО в штатке будет прописано как: "ВЕДУЩИЙ ЮРИСКОНСУЛЬТ (специалист по закупкам)".

Ведущий юрисконсульт говорит, что вменить ему обязанности контрактного управляющего можно только с его письменного согласия и за доп. плату. Что контрактный управляющий это отдельная должность по утвержденному профстандарту Минтруда 08.026 Специалист в сфере закупок. И 08.024 Эксперт в сфере закупок. Что при условии перевода его должности из обычного отдела в управление и прописании в новой штатке в скобочках "специалист по закупкам" его функционал как специалиста занимающего должность расширяется и как минимум нужно его письменное согласие на это, обучение на корочки по закупкам и доплата в соответствии совмещения должностей по ст. 60.2 ТК РФ? Далее, что если допустим он откажется, то работодатель не имеет возможности уволить его на основании отказа? Т. е. вынужден будет вводить в штатке отдельную должность КУ или возлагать закупки на какого-то другого специалиста.

Весь нюанс в том, что доплачивать в бюджете нечем и за зарплату ведущий юрисконсульт должен будет теперь вести еще и торги по 44-ФЗ при переводе его должности в управление.

ВОПРОС: правомерно ли вменение обязанностей специалиста по закупкам, если в новой штатке пропишут "Ведущий юрисконсульт (специалист по закупкам)" без всякой доплаты? (допустим только взято согласие, но по факту доплат не будет). Нарушаем ли мы тогда закон и какой штраф может грозить в этом случае руководству учреждения? Какие вообще последствия могут быть? Или мы например, должны сократить текущего "ведущего юрисконсульта", а потом по новой утвержденной штатке принять другое лицо сразу на вакантную должность в управление "ведущий юрисконсульт (специалист по закупкам)", и ничего не доплачивать?

Р. С.: может ли руководство законно уволить ведущего юрисконсульта при его отказе от закупок уже по новой штатке или это неправомерно?

По выплате зарплаты за дополнительный труд.

В госбюджетном учреждении где я работаю мне, помимо своих прямых должностных обязанностей, дополнительно вменили с 1-го апреля 2014 года, обязанности по выполнению функций контрактного управляющего по закупкам для нужд учреждения. В формулировках этого приказа нет слов о совместительстве или о совмещении должностей. Имею ли я в таком случае право требовать оплату за указанную работу и в каком размере, или эта работа бесплатная по всей стране?

Хочу отказаться от обязанностей контрактного управляющего (приказ уже подписан). Это надо сделать в письменной форме? И может быть обоснованием, что у меня нет образования по 44 ФЗ.

Может директор школы вменить в обязанности экономисту школы функции осуществления закупок без назначения контрактного управляющего по 44-фз? Так же, требуется ли положение по закупкам по 44-фз?

Приказом меня пытаются назначить контрактным управляющим при осуществлении закупок для собственных нужд в соответствии с п.6 ст. 38 ФЗ-44.

В моих должностных обязанностях заместителя директора по административно – хозяйственной части не указано, что я обязан выполнять функции контрактного управляющего. Самые близкие функции, касающиеся закупок, в моей должностной инструкции звучат так:

Планирует и организует:

- работу по снабжению учреждения мебелью, хозяйственным инвентарем, осуществляет наблюдение за их сохранностью и проведением современного ремонта;

Обеспечивает:

- своевременное и правильное оформление счетов на приобретение материально-технических средств, оборудования и их получение;

Директор, создавшая приказ о моем назначении контрактным управляющим ссылается на пункт 6. ст. 38 ФЗ-44 – «Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.»

В настоящее время я продолжаю дистанционное обучение по программе обучения контрактных управляющих ФЗ-44. Мой аргумент, что я не имею права осуществлять закупки самостоятельно, в соответствии с приказом, так как у меня нет сертификата контрактного управляющего, был отклонен ссылкой на п.6 ст.38 ФЗ-44, и то обстоятельство, что я имею высшее образование.

ВОПРОС: имею ли я право осуществлять закупки в качестве контрактного управляющего, не получив соответствующего образования?

Кроме того, оплата обязанностей контрактного управляющего не предусматривается, а функции контрактного управляющего не входят в мои должностные обязанности.

НА КАКИХ ОСНОВАНИЯХ Я МОГУ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ИЗДАННОГО ПРИКАЗА, НАЗНАЧАЮЩЕГО МЕНЯ КОНТРАКТНЫМ УПРАВЛЯЮЩИМ, И КАК ПРАВИЛЬНО ОТКАЗАТЬСЯ?