Гражданин Казахстана не разрешен на въезд в Россию - как обжаловать решение и помочь сыну оставшемуся одному в Казахстане?
398₽ VIP
Я гражданка Казахстана, проживаю и работаю в РФ, имея ВНЖ, дочь гражданка РФ. Сын (гражданин Казахстана) с февраля 2020 года по май 2021 года проживал также в РФ. В мае ему пришлось выехать в Казахстан для замены паспорта по сроку выдачи (основание для въезда в РФ - сестра), но назад его не пропустили на Российской границе, выдали уведомление о том что ему не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком до 21.04.2024 года. Причина: нарушение условий пребывания в РФ (не смогли продлить ему регистрацию по месту пребывания, т.к. работал не официально) плюс административные штрафы по ПДД. Подскажите. Пожалуйста, возможно ли обжаловать данное уведомление? Каким образом? Куда писать? В какой форме? У нас в Казахстане никого не осталось, он там совсем один.
Заранее благодарю, если кто то поможет.
Стоимость услуг юриста по снятию запрета въезда в Россию начинается от 300000 рублей при условии 100% предоплаты всей суммы сразу, и это без гарантий.
СпроситьЗдравствуйте, Ольга!
Обжаловать можно в суд.
для оценки перспектив дела надо видеть это уведомление.
Подается административное исковое заявление (ст. 218-220 КАС РФ). по месту выдачи этого уведомления. В письменной форме.
СпроситьОбжаловать можно в судебном порядке - подачей в районный суд административного искового заявления - КАС РФ Статья 124. Административное исковое заявление - и далее... Писать про международные конвенции, воссоединение с семьей. Но может и не помочь, нарушения всё же серьёзные и придётся 3 года ждать, видимо.
СпроситьЗаконно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
Документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в РФ, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
Типичные нарушениями в сфере миграции-нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания; в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил проживания или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ; выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий;
-осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента;
-привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства при отсутствии разрешения на работу или патента;
-не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора;
Основания для принятия решения о запрете въезда в Россию и срок запрета
В соответствии законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд не разрешается в случае, если:
1)это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.
2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
2.2)в период предыдущего пребывания в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
3)иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
4)иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;
5)иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;
6)при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд в Российскую Федерацию;
9) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;
10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;
11) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
12) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации;
14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.
Случаи запрета на въезд на усмотрение должностного лица
Имеются случаи не прямого запрета на въезд, а в иной формулировке: «въезд.. может быть не разрешен..», если:
-нарушил в пункте пропуска правила пересечения границы, таможенные правила, санитарные нормы, - до устранения нарушения;
-сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;
-неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в РФ;
-в период своего предыдущего пребывания не выехал из РФ по истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания;
-участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории России её деятельности;
-участвует в деятельности организации, включенной в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Кто является инициатором запрета на въезд?-судья, когда принимает решение об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина, нарушившего правила пребывания в РФ, или режим государственной границы Российской Федерации, или режим в пунктах пропуска через государственную границу;
-должностное лицо органов пограничного контроля, при принятии решения об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина, нарушившего режим государственной границы или режим в пунктах пропуска через государственную границу;
-должностное лицо МВД РФ (его территориального органа), при принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) в России иностранного гражданина или о депортации иностранного гражданина.
Например, приказом МВД России от 08.05.2019 N 303 определен порядок рассмотрения материалов, содержащих основания для запрета иностранцу на въезд в Россию
Установлено, что материалы для принятия решения подготавливаются в течение 15 рабочих дней со дня выявления соответствующих обстоятельств, предусмотренных Законом
СпроситьОльга, доброго дня Вам!
Ваши вопросы: "Возможно? Каким образом?" "Куда писать?"
Ответ: Возможно. Уведомление о запрете въезда в РФ можно обжаловать способами:
- направления заявления в территориальный орган Управления по вопросам миграции МВД России;-направления заявление в орган, выдавший такой отказ.
- в суд
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ
гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Есть положительная судебная практика по данному вопросу:
...Суд, в силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения органа государственной власти, если установит, что такое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. В данном случае оспариваемое решение принято в соответствии с подп. 4 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ по причине совершения гражданином правонарушений. Вместе с тем поскольку вышеприведенная норма Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ не носит императивного характера, суд указал, что названные положения указанного Федерального закона подлежат применению с учетом норм международного права. Изучив личность гражданина, установив, что он длительное время на законных основаниях проживал в РФ с супругой и двумя детьми, являющимися гражданами РФ, имеет постоянное место жительство и место работы, характеризуется положительно, проанализировав характер и количество совершенных им правонарушений, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение не оправдано крайней социальной необходимостью, влечет за собой чрезмерное вмешательство в жизнь гражданина, и признал оспариваемое решение не соответствующим требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
© КонсультантПлюс, 1992-2021
Надеюсь мой ответ Вам полезен!
С уважением!
СпроситьОдного только желания обжаловать в данной ситуации совсем недостаточно. Должны быть серьезные юридические основания для обжалования Обжалование происходит путем подачи административного искового заявления стст 124-125 КАС РФ в суд по месту нахождения органа выдавшего такое уведомление. Полный перечень оснований, когда налагается запрет на въезд иностранному гражданину в Россию перечислен в статье 27 нижеуказанного закона. В суде ваш сын согласно статьи 62 КАС РФ должен доказывать, что допущенные им нарушения порядка пребывания в России не являются основанием для наложения запрета на въезд в Россию. Здесь без помощи юриста вашему сыну явно не обойтись Чтобы оценить перспективы судебного обжалования нужно видеть что конкретно написано в уведомлении
Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если (пп. 3, 10, 11 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ (последняя редакция)
иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ. Запрет действует в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
СпроситьЗдравствуйте Ольга
В вашем вопросе нужно разобраться
В первую очередь причина запрета въезда в РФ:
1. Если въезд был запрещен по основанию истечения срока регистрации, то сроки были продлены до 15 июня 2021 г. согласно Указа Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 “О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” по поправкам внесенным в Указ Президента Российской Федерацииот 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "по 15 декабря 2020 г." заменить словами "по 15 июня 2021 г.";
2. Что касается цели въезда
то на этот счёт имеется
Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р (ред. от 18.05.2021) "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений" где отражено в 17, что нет запрета на въезд лицам :
17) лиц, являющихся членами семьи (супруги, родители, дети, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные), опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, при условии предъявления копии документа, подтверждающего степень родства или установление опеки (попечительства);
Из выше изложенного получите уведомление и обжалуйте
Для этого выбирите юриста для ознакомления с этим документом в помощь
Так как без изучения можно только предполагать возможность обжалования
со ссылкой на ст.218 КАС.
Плюс надо смотреть сколько штрафов было вынесено
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин.
В соответствии с действующим порядком решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации может быть пересмотрено территориальным органом МВД России, принявшим такое решение.
Основанием для отмены решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию является наличие близких родственников – граждан Российской Федерации, наличие действительных разрешения на временное проживание либо вида на жительство, необходимость экстренного лечения на территории Российской Федерации, действительные разрешение на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации либо патент, необходимость экстренного лечения на территории Российской Федерации и другие обстоятельства, при документальном подтверждении таких обстоятельств.
Таким образом, с заявлением о пересмотре решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации необходимо обращаться в Управление МВД России по субъекту Российской Федерации, которым принято решение об ограничении въезда в Российскую Федерацию, с обязательным приложением копий документов, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате и подтверждающих наличие указанных обстоятельств.
Кроме того, правомерность принятого решения иностранный гражданин вправе обжаловать в городском суде общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Иск предъявляется по месту нахождения ответчика (территориального органа МВД России, принявшего решение).
СпроситьЗдравствуйте!
Обжаловать конечно, можно, но совершенно бесполезно.
Однозначно будет отказано
Если бы у него были несовершеннолетние дети-граждане РФ,тогда другое дело
Если несовершеннолетних детей нет у него-тогда бесполезно.
СпроситьОбжаловать Решение можно в порядке ст. 218 КАС. Срок на обжалование - 3 месяца.
Но для того, что бы были шансы, лучше Вам обратиться к квалифицированному специалисту, - адвокату по месту нахождения.
Спросить