Администрация города не реагирует на нарушение строительных и противопожарных норм соседом, у которого нет границ земельного участка - что делать?
199₽ VIP
Я владею зарегистрированным участком, имеющим границы. По моей границе идет мой забор. В 1 м от забора стоит мой дом, который зарегистрирован в кадастре с 2000 г. (согласие от бывших соседей имеется). Соседний земельный участок границ не имеет. Сосед строит 2 хэтажный деревянный дом в 1 м от моего забора и в 2 метрах от стены моего дома.. Я написала жалобу в администрацию города о том, что сосед нарушает строительные и противопожарные нормы с просьбой к администрации отреагировать. В ответ получила "Т.к. границы земельного участка соседа не определены, основания для фиксирования нарушения отступов от границ земельного участка отсутсвуют". По телефону мне сказали "у него нет границ, значит и отступать ему не от чего. А Ваши границы нас не интересуют, подавайте на него в суд сами". На нарушение противопожарных норм они вообще не отреагировали. Права ли администрация и какие действия я могу предпринять для прекращения строительства кроме обращения в суд?
Здравствуйте Екатерина
Вы письменно направьте в администрацию жалобу и если получите уведомление о том, что это не в их компетенции, тогда направите жалобу в прокуратуру
Обоснование
В соответствии со ст.9.5 КоАПСтроительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
Администрация уполномочена на пресечение самовольного строительства и вправе осуществлять контроль не только в отношении эксплуатируемых, но и строящихся зданий, сооружений. Наделение органов государственного земельного надзора полномочиями на привлечение к административной ответственности нарушителей земельного законодательства не ограничивает администрацию в осуществлении предусмотренных законодательством мер, направленных на пресечение самовольного строительства. Проведение проверок в области градостроительной деятельности отнесено не только к полномочиям органа государственного строительного надзора (департамента), но и органов местного самоуправления (администрации). Администрация вправе выявлять факты строительства или реконструкции зданий, сооружений без соответствующего разрешения, несоответствия этих объекта разрешению на строительство, установленным правилами землепользования и застройки предельным параметрам разрешенного строительства. Снос самовольной постройки может быть инициирован администрацией на основании уведомления о выявлении такой постройки, составленном органом муниципального земельного контроля, в том числе в случае выявления фактов нарушения параметров разрешенного строительства.
© КонсультантПлюс, 1992-2021
СпроситьКонечно администрация не права. Нарушаются Ваши права на противопожарную безопасность. Вы ведь жалуетесь на нарушение расстояния до Вашей установленной границы и до Ваших построек на участке с установленными границами. В соответствии с актуализированной редакцией СНиП 30-02-97* минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от:
- жилого строения (или дома) - 3 м;
- постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м;
- других построек - 1 м.
Нарушен порядок рассмотрения Вашего обращения в части полноты и всесторонности рассмотрения заявления, установленный ст. 10 ФЗ РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан". Данный ответ нужно обжаловать в прокуратуру, либо в суд.
СпроситьЕкатерина, доброго дня Вам!
Нужно писать жалобу в Прокуратуру.
Администрация не права, и вот почему.
Согласно ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ, ваш сосед должен был направить в адрес Администрации уведомление о строительстве, в соответствии с положениями статьи 51.1 ГрКРФ:
В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);
6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;
7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;
9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.
2. Форма уведомления о планируемом строительстве утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
3. К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;
4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
Согласно пункту 1 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления проводит проверку (чего администрация не сделала):
соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами;
соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами.
Обращайтесь в органы прокуратуры с жалобой.
С уважением!
СпроситьКатерина здравствуйте!
ВАЖНО ДЛЯ ВАС:
Администрация не права.
Администрация должна предпринять меры к прекращению строительства из вашего вопроса.
Во первых, нарушены нормы СНиП 30-02-97* ;
Во вторых нарушены противопожарные нормы.
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и лесничествами
(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 538-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Допускается уменьшать указанные в таблицах 12, 15, 17, 18, 19 и 20 приложения к настоящему Федеральному закону противопожарные расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов защиты при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное статьей 93 настоящего Федерального закона.
Если до суда, то пишите жалобу в противопожарную службу, так как их компетенция согласно Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О пожарной безопасности", Статья 5. Государственная противопожарная служба.
А так же в прокуратуру.
Если не возымеет действия, то обращайтесь в суд:
ГК РФ Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владенияПозиции высших судов по ст. 304 ГК РФ >>>
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Надеюсь мой ответ вам полезен!
СпроситьЗдравствуйте Екатерина!
Ответ администрации поражает своей некомпетентностью. Главное не то, что определены границы земельного участка соседа, а расстояние от Вашего забора до обреза дома соседа
В своде правил СП 53.13330.2019 Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства, здания и сооружения прописано расстояние от всех строений до ограждения, расположенных на дачном участке, а также садовой территории в СНТ. Аналогичные нормативы для владений на правах ИЖС указаны в СП 30-102-99.По нормативам, применяемым к жилому сектору, расстояние от межевой линии с соседскими владениями или забора до жилого здания должно составлять не менее 3 м.
Более близкое расстояние между соседскими жилыми зданиями противоречит правилам пожарной безопасности.
Исходя из уровня горючести стройматериалов сооружаемого или уже стоящего строения, определяется минимальный интервал с владением смежника. Так:
деревянный, каркасный жилой дом должен отстоять от соседского не меньше чем на 15 м;
сооружение с каменными, блочными, кирпичными стенами и негорючей кровлей можно строить на минимальном расстоянии в 6 м.
Нормы пожарной безопасности в СНТ определяются в СП 53.13330.2011, регламентирующим планировку, строительство на территориях СНТ, исключающем сплошную застройку без организации противопожарных разрывов между садовыми, жилыми домами, надворными постройками.
Начиная с 15.04.2020 в России действует актуализированная версия норматива: СП 53.13330.2019. В ней некоторые параметры изменили. Это повлекло за собой пересмотр допустимых раньше интервалов между сооружениями, постройками, или введение новых норм.
До обращения в суд Вам, в первую очередь, следует обратиться в Госпожнадзор. Штраф за нарушение противопожарного режима в соответствии со ст. 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности КоАП РФ КоАП РФ составляет на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Если сосед не исполнит в срок предписания административного органа, то на основании ст.19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль КоАП РФ
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей
Удачи Вам!
СпроситьЯ не написала, но у нас не СНТ, а "земли для ведения подсобного хозяйства". В МЧС писали, приезжал Пожарный, дали письменный ответ, что согласно № 232-ФЗ от 18.12.2006 исключено участие государственных инспекторов в приемке законченных строительством (реконструкцией) заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям пожарной безопасности и согласовании какой-либо проектной документации. Решение вопросов, связанных с регулированием градостроительной деятельности, землепользованием и прав собственности на землю, вопросов строительства, перепланировки, сноса или переноса строений, в
компетенцию органов государственного пожарного надзора также не входит. Однако они готовы принять участие в суде в качестве специалистов.
Я полагаю, что дом необходимо признать самостроем, представляющим угрозу здоровью и жизни людей и снести его. И заниматься этим должна Администрация, ее земельное управление. У них на это есть права. Но как их заставить это делать?
СпроситьЕкатерина, нужно написать в прокуратуру жалобу, на основании статьи 10 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации" и указать, что администрация Вашего района бездействует.
Прокуратура примет меры прокурорского реагирования.
С уважением.
СпроситьЕкатерина
Вы получаете заключение МЧС только если вашего объекта касается
Если касается сноса другого вы их привлекаете в суд на основании
Приказа МЧС РФ от 27 мая 2008 г. № 288 “Об организации обеспечения питанием спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при несении дежурства” и определения суда
Вам самой иск о сносе нужно подать
С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.
На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется согласно
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"
Споры, связанные с самовольной постройкой
Вы же Собственник участка
При обращении в администрацию Администрация должна была привлечь к административной ответственности за нарушение правил застройки
Но иск о сносе вы подаёте сами с учётом заключения МЧС, администрации
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральным законом от 13.07.2015 N 258-ФЗ с 1 сентября 2015 года внесены изменения в статью 222 ГК РФ, согласно которым уточнены понятие самовольной постройки и условия признания права собственности на нее, установлены исключения из общего правила о сносе такой постройки.
22. Применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
СпроситьЮристы ОнЛайн: 100 из 47 433 Поиск Регистрация