Споры вызвало назначение уполномоченного органа для утверждения тарифов по муниципальным предприятиям в Администрации района

597₽ VIP

Андрей добрый день. Наверняка у вас есть устав местного образования, есть решения совета муниципалитета, есть закон субъекта российской федерации об организации местного самоуправления, есть указы главы муниципального образования. Нужно изучать вышеуказанную нормативную базу основываясь на конкретных нормах и разбираться с полномочиями Главы администрации муниципалитета и структурных подразделений.

В случае необходимости можно обжаловать нормативный акт в связи с его противоречием закону и/или подзаконному акту (Уставу, закону субъекта, решению совета муниципалитета и т.д.).

Очень сложно сказать, без изучения хотя бы Устава.

В любом случае эта процедура вполне правомерна, только возникает вопрос о расходовании бюджетных средств.

Зачем тогда создан этот самый орган? И что будет делать?

То, о чем вы спрашиваете детально ни каким законом не урегулировано, чтобы дать вам точный ответ на ваш вопрос.

Нужно смотреть Устава этого муниципального района-статья 44 данного закона №131-ФЗ на предмет того какие полномочия Уставом закреплены на администрацией Если образован это уполномоченный орган, то также нужно изучить Положение об этом органе, чтобы понять объем полномочий этого органа. Может ли уполномоченный орган от своего имени издавать НПА

по утверждению льготных и предельных тарифов по муниципальным предприятиям. Или такие НПА должна издавать администрация.

Если уполномоченный орган предлагает передать рассмотрение, экспертизу и подготовку обоснованности данных тарифов на структурные подразделения, то опять же нужно знать какими полномочиями наделен этот орган Если в Положении об этом органе прописано, что он занимается проведением экспертизы обоснованности тарифов, то этим должен заниматься данный орган. Если в Положении ничего не сказано, о том что данный орган должен проводить экспертизу тарифов, то возможно делегирование таких полномочий структурным подразделениям. Понятно, что структурные подразделения совсем не в восторге от такого предложения-зачем им взваливать на себя лишнюю работу. Так как подобная ситуация ни как не урегулирована каким то законом (она решается исключительно на уровне конкретной администрации), то решение принимает глава администрации

А принятие решения зависит от того, кто сумеет убедить главу.

Убедят главу структурные подразделения - значит такое предложение будет отклонено. Так подобные вопросы решаются на практике Это я вам отвечают как человек проработавший в органах местного самоуправления более 20 лет

К примеру, Вы знаете что в муниципальных образованиях имеются местные Советы (местные Думы) по-разному называются представительные органы. Эти органы принимают только решения, а правовое обоснование экономические расчеты делает местная администрация, вносящая на рассмотрение эти решения.

Так и в вашем случае, не будет нарушением нижеуказанного закона №131-ФЗ,если уполномоченный орган будет издавать только НПА.

На мой взгляд, я вам полно и детально и со всех сторон раскрыл ваш вопрос.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 30.09.2021)

Здравствуйте, Андрей! По вашей ситуации:

1. В полномочие органов местного самоуправления, согласно пункта 4 части 1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", входит в том числе:

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2.То есть в полномочия указанного вами уполномоченного органа администрации входит принятие окончательного решения об установлении и утверждении тарифов.

3.А рассмотрение, экспертизу и подготовку обоснованности данных тарифов он вполне может возложить на указанные вами структурные подразделения администрации, которые находятся в её подчинении. Все в данном случае в рамках закона.

4. При этом-при утверждении окончательных тарифов указанный орган администрации может и не согласиться с выводами указанных структурных подразделений, при необходимости-тарифы скорректировать.

Андрей, Доброго дня Вам!

Для правильного ответа на Ваш вопрос, надо смотреть Устав муниципального образования, утвержденного в соответствии с Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 30.09.2021)

НПА муниципалитета можно обжаловать,

Отмечу, что органы прокуратуры изучают весь массив муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, проводят сверки действующих нормативных правовых актов на предмет выявления актов, вступивших в противоречие с изменившимся законодательством, осуществляют надзор за исполнением законов Министерством юстиции РФ и региональными органами государственной власти при осуществлении последними контрольных полномочий; принимают участие при рассмотрении судами дел об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов.

www.consultant.ru

© КонсультантПлюс, 1992-2021

Надеюсь мой ответ Вам полезен!

С уважением

я не вижу ничего противозаконного

Устав муниципального образования город Салехард"

(принят на референдуме жителями МО город Салехард 16.03.1997)

(ред. от 24.03.2017)

(Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ямало-Ненецкому автономному округу 08.05.2009 N RU893060002009001

ст 15

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Салехарда обладают следующими полномочиями:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

ст 46

Администрация города Салехарда в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

8) разрабатывает цены и тарифы на товары и услуги (работы) предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

Таким образом, если структурно служба которую вы создаете отдельно ВХОДИТ в подразделением администрации города, то вы вправе разделить их функционал между отделами в том порядке в котормо вы написали.

Здравствуйте!

Утверждение льготных и предельных тарифов по муниципальным предприятиям входят в полномочие органов местного самоуправления (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Поэтому данная процедура правомерна.