Отказ в замене паспорта гражданина РФ без военного билета - законен ли он?

199₽ VIP

Согласно пункту 42.1.3 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ, утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 N 773 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основанием для отказа в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению является:

Отсутствие документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом, за исключением утраченных документов, необходимых для проставления отметок в паспорте 1, в случаях, предусмотренных подпунктами 27.3.4, 27.4.4, 27.5.4 и 27.6.4 пункта 27 Административного регламента, при соответствии сведений, указанных гражданином в заявлении о выдаче (замене) паспорта, сведениям, содержащимся в паспорте, паспорте гражданина СССР, подлежащим замене и (или) информации, находящейся в распоряжении подразделения по вопросам миграции.

Т.е. в т.ч. это и отметка о том, что Вы военнообязанный, подтверждаемая военным билетом либо справкой, которая выдается согласно требованиям Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Если этот документ не представляется, то требование правомерно.

Да военный билет нужен.

Его можно заменить.

Справка вместо военного билета – это бланк, который учрежден в 2014 году ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На основании закона, выдается гражданину после наступления 27 лет, который не служил в армии, и при этом уважительных причин таких действий не имеет.

На основании приложения N 1 к приказу №495 МО Российской Федерации, справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.

Здравствуйте, не имеют право вам отказать!

Для замены или получения нового паспорта на основании утери или кражи военный билет не требуется. Военный билет или приписное предоставляется вместе с другими документами при их наличии гражданина для проставления дополнительных отметок в паспорте. Если по каким-то причинам гражданин не может предоставить военный билет или приписное свидетельство, это не может служить основанием для отказа в оказании государственной услуги по выдаче паспорта. Требовать в обязательном порядке предоставления документов для проставления дополнительных отметок, таких как: военный билет, приписное свидетельство, свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей - сотрудники имеют право, но в случае их не предоставления, они не имеют право не выдать паспорт, как бы это странно не звучало.

Гражданин получает паспорт РФ на основании того, что он является гражданином Российской Федерации. Все отметки проставляемые в паспорте, являются уточняющими и не носят обязательный характер, не смотря на то, что административном регламенте они внесены в группу "обязательных", с точки зрения регламента данные отметки проставляют в паспорт при предоставлении и наличии соответствующих документов. В случае, если данные документы нет возможности предоставить, это никак не может повлиять на выдачу паспорта.

Вам необходимо затребовать письменный отказ в оказании государственной услуги, где будет указано на основании какой статьи какого закона производится данный отказ. Так же необходимо составить жалобу на конкретного сотрудника, который отказывается принимать документы. Так же в случае не решения данного вопроса, необходимо обратиться в суд.

Согласно «Приказу МВД России от 13 ноября 2017 №851» отсутствие военного билета не может служить основание для отказа в выдаче гражданского паспорта.

Дело в том, что в перечне документов для замены паспорта, определенный в Постановлении Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», не указывается обязанности граждан представлять военно-учетные документы.

А поскольку Постановление правительству имеет высшую силу по сравнению с Приказом МВД, то и следует руководствоваться требованиями Постановление правительства РФ. Подразделения по вопросам миграции МВД также обязаны руководствоваться прежде всего данным Постановлением правительства.

5.Поэтому если вам будет письменно отказано в приеме документов со ссылкой на приказ МВД РФ, вам прежде всего следует обратиться с жалобой в Управление по вопросам миграции ГУМВД РФ по Санкт-Петербургу. Как правило, на данном уровне такие вопросы решаются быстро и положительно. Но, если по какой-то причине и там будет отказано, то придётся обращаться в суд с административным иском в порядке ст.218 Кодекса РФ «Об административном судопроизводстве». Ну а суд уже принимает решение в соответствии с законом".

Здравствуйте, Алексей! По вашей ситуации:

1. Периодически нерадивые чиновники МФЦ, отделов по вопросам миграции МВД отказывают гражданам в оформлении паспорта, ссылаясь на отсутствие военного билета, но это незаконно.

2. В данном случае следует ориентироваться не на Приказ МВД России N 773 "Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ", а на-Положение о паспорте гражданина РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ N 828.

3. Постановление Правительства, как вы сами понимаете,-имеет абсолютный приоритет,оно выше по юридический силе, чем ведомственный Приказ МВД, поэтому оно и должно в данном случае применяться. А нерадивые сотрудники МФЦ, МВД об этом часто забывают.

4. В данном Постановлении правительства (пункт 13) не содержится требования о предоставлении военного билета для замены паспорта. Мало того, там определено в самом первом пункте 1, что:

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации ,

достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

5. То есть-чиновники грубо нарушают данное Постановление Правительства, а также фактически ограничивают ваши конституционные права, так как большинство юридических действие можно совершать только при наличии действующего паспорта (трудоустройство, обучение, покупка билетов на транспорт, вклады в банках и т.п).

Ничего вы не можете сделать без паспорта, а какие-то идиоты-чиновники вам это сделать не дают.

5. Поэтому, если вам нерадивые чиновники незаконно отказывают в замене паспорта, следует направлять жалобы в Главное управление по вопросам миграции, в Генеральную прокуратуру, в которых нужно прямо указать на нарушение чиновниками указанного Постановления правительства и ваших конституционных прав.

6. По вашим жалобам будет проведана проверка, и вы сможете получить паспорт.

Алексей, доброго вечера.

Имеется такое основание отказа по п. 42.1.3 "ОТСУТСТВИЕ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО ПРИКАЗОМ №773 ОТ 16.11.2020 Г. "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МВД РОССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РФ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РФ НА ТЕРРИТОРИИ РФ".

Вам нужно предоставить военный билет.

Тогда ваш вопрос решится в вашем интересе.

(Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62009))