Могут ли государственные колледжи и техникумы заключать контракты с частными охранными предприятиями - анализ ограничений по Постановлению Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006
199₽ VIP

• г. Санкт-Петербург

Вопрос такой: могут ли государственные колледж или техникум (ГБПОУ) заключать контракты с частными охранными предприятиями?

Либо для этого есть ограничения в силу Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"?

Читать ответы (4)
Ответы на вопрос (4):

Мария,

как специалист по безопасности могу вас заверить, что вы не только можете, но и должны заключать контракты с ЧОО. Именно только частные охранные организации могут оказывать охранные услуги, так имеют лицензии[b][/b] на этот вид услуг.

Однако есть одно условие, так как вы являетесь гос учреждением, вы обязаны объявить тендер и выбрать ЧОО, выигравшее тендер.

Кстати, по поводу вашего вопроса об ограничениях в Постановлении Правительства. Ограничения есть для объектов (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии РФ. Эти объекты определяются Минобразования. Вы явно не в этом списке. Обязательной охране войсками нацгвардии также подлежат здания региональных избирательных комиссий, здания и хранилища федеральных государственных музеев и федеральных библиотек Минкультуры России, объекты Банка России, международные аэропорты и т.п.

Если будут вопросы, обращайтесь!

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Вам нужно руководствоваться данным Постановлением Правительства РФ, если прочитать Перечень объектов, то в нем нет объектов, закрепленных за колледжами и техникумами. Из чего следует вывод: государственные колледж или техникум (ГБПОУ) могут заключать контракты с частными охранными предприятиями

Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 (ред. от 25.10.2021) "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"

Постановление

Приложение N 1. Перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ,

НА КОТОРЫЕ ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

Список изменяющих документов

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, используемые федеральными органами законодательной и исполнительной власти (за исключением зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий Управления делами Президента Российской Федерации, территориальных органов ФНС России, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Росалкогольрегулирования, а также зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий Минтранса России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоена категория, кроме первой категории), иными государственными органами Российской Федерации.

2. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории, используемые организациями, подведомственными Минобороны России (за исключением организаций, не имеющих в составе ведомственной охраны).

3. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории, используемые организациями, подведомственными Минтрансу России и федеральным органам исполнительной власти, подведомственным Минтрансу России, их территориальным органам (за исключением организаций, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоена категория, кроме первой категории).

4. Объекты, используемые федеральными судами, конституционными (уставными) судами и мировыми судьями субъектов Российской Федерации.

5. Объекты, используемые Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

6. Объекты органов прокуратуры Российской Федерации.

7. Объекты следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

8. Объекты дипломатических представительств, в том числе посольств и консульских учреждений и приравненных к ним международных организаций и представительств международных организаций.

9. Объекты общероссийских государственных телевизионных и радиовещательных организаций, в установленном Правительством Российской Федерации порядке отнесенные в связи с обеспечением антитеррористической защищенности к категории 1, объекты федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", имеющие в своем составе центры формирования мультиплексов, объекты Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС), федерального государственного унитарного предприятия "Международное информационное агентство "Россия сегодня".

10. Используемые для целей деятельности Банка России административные здания центрального аппарата, территориальных учреждений, расчетно-кассовых и кассовых центров, полевых учреждений, Межрегионального хранилища Северо-Западного главного управления, Технологического центра "Нудоль".

11. Объекты по производству и хранению государственных наград, монет, денежных знаков и защищенной полиграфической продукции.

12. Объекты Росрезерва.

13. Объекты по производству, хранению, распространению и утилизации военной техники, боевого и служебного оружия и его основных частей, патронов и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ (средств взрывания, порохов) промышленного назначения, в том числе полученных в результате утилизации боеприпасов, и отходов их производства.

14. Объекты по разработке, производству, испытанию, хранению, эксплуатации и утилизации изделий космической техники, их комплектующих компонентов и объекты, предназначенные для подготовки космонавтов.

15. Объекты по разработке и (или) производству средств защиты сведений, составляющих государственную тайну, объекты по хранению материалов государственных фондов пространственных данных.

16. Объекты микробиологической промышленности, объекты по производству, хранению и переработке, уничтожению и утилизации токсических, сильнодействующих и химически опасных веществ, препаратов и их смесей, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоены высокая или средняя категории (за исключением таких объектов, входящих в состав объекта топливно-энергетического комплекса), противочумные учреждения, а также объекты по хранению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемому в помещениях, которые в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком указанного хранения отнесены к 1-й или 2-й категории.

17. Гидротехнические сооружения, каскад гидротехнических сооружений, расположенных на одной реке (за исключением таких сооружений и каскадов, входящих в состав объекта топливно-энергетического комплекса), коллекторы водохранилищ, водопроводные станции и объекты водоподготовки, предназначенные для обеспечения хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации, населенных пунктов, на территориях которых расположены системообразующие и градообразующие организации, осуществляющие деятельность, имеющую стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также закрытых административно-территориальных образований.

18. Объекты, являющиеся собственностью Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (в том числе закрепленные за ее учреждениями на праве оперативного управления), объекты, являющиеся собственностью акционерных обществ (их дочерних обществ) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", объекты, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные на праве хозяйственного ведения за подведомственными Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" федеральными государственными унитарными предприятиями, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоена 1 или 2 категория террористической опасности, а также объекты (помещения, сооружения, здания) указанных организаций, в которых осуществляется обращение с радиоактивными веществами либо размещается и (или) эксплуатируется радиационный источник или пункт хранения.

19. Ядерные объекты.

20. Объекты (помещения, сооружения, здания), в которых осуществляется обращение с радиоактивными веществами либо размещается и (или) эксплуатируется радиационный источник или пункт хранения и которым в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии присвоен уровень физической защиты "А" или "Б".

21. Специальные грузы.

22. Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, защита которых от актов незаконного вмешательства осуществляется подразделениями транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности".

23. Аэропорты и объекты их инфраструктуры.

24. Морские терминалы в местах базирования и портах захода судов или иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов или иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объекты инфраструктуры морских портов, предназначенные для обеспечения безопасного морского судоходства.

25. Федеральные музеи, музеи-заповедники и библиотеки, находящиеся в ведении Минкультуры России, природные заповедники.

26. Федеральные государственные архивы и другие объекты организаций, подведомственных Росархиву.

27. Объекты Счетной палаты Российской Федерации.

28. Объекты электроэнергетики - гидроэлектростанции, государственные районные электростанции, тепловые электростанции, гидроаккумулирующие электростанции, геотермальные станции, отнесенные к опасным производственным объектам, за исключением объектов, которые предназначены для добычи, переработки, транспортирования, хранения продукции, поставляемой по государственному контракту, а также стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и их дочерних обществ.

29. Объекты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек", федерального казенного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад N 1461".

30. Объекты органов принудительного исполнения Российской Федерации, в которых оборудованы места для хранения боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему.

31. Объекты, являющиеся собственностью организаций Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (их дочерних обществ), а также объекты, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" осуществляет права собственника имущества, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности прис

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Мария, добрый день.

Постараюсь по понятнее

Да, Вы можете заключать контракты с частными охранными организациями, как государственный (бюджетный колледж)

------------

Ограничений, в силу Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" для Вас не установлено.

Надеюсь мой ответ Вам полезен!

С уважением

Спросить

Здравствуйте, Мария, безусловно, государственные бюджетные учреждения имеют полное право заключать договоры с частными охранными организациями, кроме того они просто обязаны это делать для обеспечения безопасности на объектах Министерства просвещения, на это указывает Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"

III. Мероприятия по обеспечению антитеррористической

защищенности объектов (территорий)

18. Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством:

б) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования;

г) обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны;

Спросить
Инна
17.10.2017, 11:49

Может ли университет нанять сторожей и вахтеров без лицензии охранника?

Добрый день! Если можете ответьте на вопрос пожалуйста. Университет решил вывести на аутсорсинг вахтеров и сторожей. Подскажите: может ли учебное заведение (университет) не пользоваться услугами организации с лицензией ЧОП. Или другими словами: могут ли на вахте сидеть люди без лицензии охранника, т.е. быть просто сторожем/вахтером/швейцаром работающим в отдельном ИП не относящемуся к университету. Благодарю!
Читать ответы (3)
Сергей Александрович
02.09.2021, 20:26

Учреждения вынуждены заключать коммерческие договора с ОВО вместо ЧОПов по новому Постановлению правительства

Вневедомственная охрана, сейчас согласно 1006 Постановлению правительства п.24; п.25 - понуждает школы и садики заключать с ОВО коммерческие договора. Указывая на то что сигнал об угроэе терракта должен выходить только к ОВО. И следовательно предлагают расторгать договора с ЧОПами. Хотя учреждения вывели сигналы в ЕДДС и имеют возможность позвонить в службу 112. При этом ОВО отказывается принимать сигналы к себе на ПЦН - без заключения коммерческого договора... Как быть?
Читать ответы (2)
Андрей
14.01.2021, 13:10

Обязанность разработки паспорта безопасности объектов - кто ее несет

В соответствии с ПП РФ от 7 ноября 2019 г. N 1421 правообладатели объектов (зданий, сооружений, прилегающих территорий и т.д.) обязаны разработать паспорт безопасности объекта. Вопрос: распространяются ли требования ПП РФ от 7 ноября 2019 г. N 1421 на коммерческую организацию (Общество с ограниченной ответственностью) имеющую образовательную лицензию на дополнительное профессиональное образование, если организация не является собственником здания, помещения, не имеет правовых оснований по управлению объектом? У нашей организации есть ли договор аренды рабочего места. Относится ли понятие правообладатель к арендатору рабочего места?
Читать ответы (8)
Рузанна
31.07.2020, 20:58

Обязаны ли торговые объекты первой категории опасности заключать договор с Росгвардией или достаточно договора с ЧОП?

Обязаны ли торговые объекты первой категории опасности заключать договор с Росгвардией или достаточно договора с ЧОП? В какой статье это прописано? Есть ли документ, в котором прописано, что торговые центры не входят в перечень объектов, которые обязаны сотрудничать с Росгвардией? Спасибо.
Читать ответы (6)
Андрей Крючков
24.05.2021, 11:44

Дом-интернат для престарелых и инвалидов и требования к антитеррористической защищенности

В данном поста новлении (Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2016 №410 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)") есть пункт 17 На объектах (территориях) первой категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 15 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны и (или) обеспечение охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций; Внимание вопрос! Если организация в моем случае дом-интернат для престарелых и инвалидов не хочет заключать договор с охранной организацией, а хочет, чтобы работали те сотрудники, которые есть в организации на данный момент, то в таком случае этот вопрос решается через суд или нет и какие документы для этого нужны?
Читать ответы (2)
Аслан
07.02.2018, 16:20

Требования по категорированию и паспортизации объектов - касаются ли они арендаторов или только владельцев?

Добрый день! Наша организация, ООО "СК НПЦ", получила письмо, в котором нам предписывается, на основании постановления Правительства РФ от 13.01.2017 г. № 8, провести категорирование и паспортизацию объектов (территорий), находящихся в нашей собственности. Но, наша организация не имеет в собственности никаких объектов и территорий. Мы арендуем помещения. Вопрос заключается в следующем: попадает ли наша организация под требования этого постановления, или категорирование и паспортизацию (паспорт объекта) должны делать владельцы, у которых мы арендуем помещения?
Читать ответы (1)
Ольга Николаевна
10.06.2021, 12:15

Школа искусств использует помещения средней школы бесплатно - требуется ли ей паспорт безопасности?

Школа искусств в безвозмездном пользовании. 4 класса находятся на 1 этаже здания средней школы. Нужен ли паспорт безопасности школе искусств?
Читать ответы (1)
Татьяна
17.11.2020, 03:54

Национальный парк на Чукотке оказывает платные услуги туристам в разборных палатках и гостевом доме из бруса

Организация является ФГБУ, национальный парк, расположена на Чукотке. Оказывает платные услуги туристам (на сайте есть информация о стоимости койко-мест). В т.ч. размещение и проживание на туристических тропах в: 1) гостевом доме из бруса, 5 мест (без воды, электричества, дом мобильный, разборный) 2) яранге (сборной/разборной палатке, используемой коренными народами как кочевое жилище). Услуги гостиниц не оказываем, питания нет, смены белья нет. т.к. это все находится в удаленных местах тундры. Туристы могут только переночевать, дабы избежать встречи с хищными животными, согреться печью-буржуйкой. Являются ли оказываемые услуги платными гостиничными по закону? Необходимо ли нам проводить классификацию указанных средств размещения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 №158?
Читать ответы (5)