Является ли нарушение гражданский рюкзак по верх военной формы.

Является нарушением. Правила ношения военной формы одежды регламентированы Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (статья 39), Обще воинскими уставами, утвержденными Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г., Указом Президента Российской Федерации «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» № 293 от 11 марта 2010 г., Приказом МО РФ от 3 сентября 2011 г. № 1500 «О правилах ношения военной формы одежды и знаков различия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков и особой церемониальной парадной военной формы одежды военнослужащих почетного караула Вооруженных Сил Российской Федерации». Пункт 48 Правил: Военнослужащим запрещается: смешение предметов военной формы одежды с другими предметами одежды, обуви и снаряжения, не предусмотренное настоящими Правилами;

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 09.10.2020 № 525 "Об утверждении Правил ношения военной формы одежды, знаков различия военнослужащих, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков в Вооруженных Силах Российской Федерации и Порядка смешения предметов существующей и новой военной формы одежды в Вооруженных Силах Российской Федерации"

(Зарегистрирован 16.11.2020 № 60927)

не разрешается.

Да, явления нарушением ношения военной формы.