ГБУ Жилищник подал иск только ко мне за остекление балкона - что делать, если нет разрешения на остекление в 16-этажном доме в Москве?

597₽ VIP

Здравствуйте, Галина!

Данный вопрос регулируется, прежде всего, нормами жилищного законодательства.

А именно обустройство остекления балкона подпадает под понятие перепланировки.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ:

2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу положений статьи 29 ЖК РФ:

3. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако есть возможность сохранить остекление.

Как указано в той же статье 29:

4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

То есть Вам следует обратиться с встречным иском о сохранении балкона в перепланированном состоянии (о сохранении остекления).

При этом по делу необходима будет судебная экспертиза для установления соответствия остекления балкона строительным нормам и правилам, санитарным правилам. О назначении экспертизы надо будет заявить ходатайство во встречном исковом заявлении или отдельным ходатайством в судебном заседании.

Думаю, что ничего страшного у вас не не случится.

Еще в декабре прошлого годо Минстрой дал разъяснения на этот счет

Как отмечает Минстрой, требования о поддержании жилого помещения в надлежащем состоянии, запрет на несанкционированные переустройство и перепланировку содержатся в действующих правилах пользования жилыми помещениями, утвержденными правительством РФ еще в 2006-м (постановление № 25 от 21 января 2006 года). С 1 марта 2022 года данное постановление утратит силу и вступит в силу приказ Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»

На тех владельцев и арендаторов жилья, которые остеклили балкон ранее, новая норма не распространится: речь идет о балконах с остеклением, которые появятся после марта 2022 года.

То есть под штрафные санкции не подпадают те, кто остеклил гораздо ранее.

Совет: подготовьте все документы, подтверждающие, когда вы остеклили балкон.

А теперь разберемся

Разрешение на остекление потребуется, если по проекту дом изначально не был застеклён

Лоджия является имуществом квартиры, балкон - общедомовым. Во втором случае перед проведением работ необходимо будет провести общее собрание собственников

Техпаспорт дома и проектную документацию можно запросить в управляющей компании

В большинстве случаев штрафы за отсутствие разрешения на остекление балкона не назначают, но в случае нарушения при продаже квартиры придётся вернуть ей первоначальный вид

Дело всё в том, что единого законодательства на эту тему нет

Обращаясь к ст. 25 ЖК РФ, которая содержит определения перепланировки и переустройства можно отметить, что:

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения – изменение конфигурации помещения, также требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Таким образом, оба вида мероприятий по внесению изменений в балкон требуют внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, т.е. требуют разрешение на остекление лоджии или балкона.

Ссылаясь на другой нормативный акт, а именно, на разъяснение Министерства Строительства РФ от 03.04.2006 можно сказать, что:

Остекленение балконо и лоджий не является перепланировкой. Соответственно, не требуется разрешение местных властей

Получается, на остекление, которое не влечет за собой изменение назначения помещения и разрушения несущих оснований, разрешение не требуется. Исключение составляет вынос балкона более чем на 300 мм. за парапет или несущую стену.

Подавайте отзыв на иск, оспаривайте претензии УК.

Получать согласия не нужно в данном случае до выхода закона.

- см. ч. 4 ст. 17, 29 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 06.09.2021 г. № 1498, Приказ Минстроя России от 14.05.2021 г. № 292/пр.

Здравствуйте. Штрафы за остекление балконов начались только с 01 марта 2022 года в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 мая 2021 года N 292/пр. Этот приказ обратной силы не имеет. Однако, учитывая факт подачи в отношении Вас иска, Вам сейчас необходимо подготовить возражение на иск в соответствии со ст. 149 ГПК РФ.

В Москве необходимость согласования остекления балкона отсутствует с 01.12.2011 (п. 11 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 08.02.2005 № 73-ПП; п. 7 Постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП). Однако в ряде случаев оно требуется, например, если:

балкон нарушает прочность или разрушает несущие конструкции здания;

балкон нарушает работу инженерных систем или противопожарных устройств;

балкон нарушает архитектурный облик жилого дома, который разработан при проектировании (п. 1.7.2 Правил, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170);

происходит увеличение нагрузки на несущую плиту или другие несущие конструкции;

нужно разрешение на остекление балкона с выносом. Если вынос (расширение) осуществляется по плите или более чем на 300 мм по парапету (вынос по подоконнику);

есть блокировка доступа к пожарным лестницам, которые устанавливали на балконах в постройках образца 80–90-х годов;

есть существенное изменение степени освещенности в помещении. Изменение фасада здания затрагивает интересы соседей и нарушает их права (ст. 4. ЖК РФ);

Остекление лоджии и устройства на ней крыши являются основанием для внесения изменений в технический паспорт квартиры. Такие работы должны выполняться в соответствии с требованиями ст. 25–29 Жилищного кодекса РФ.

Основываясь на разъяснении Министерства строительства РФ от 03.04.2006, можно сделать вывод, что остекление балконов и лоджий, не связанное с изменением размера жилой площади и разрушением несущих конструкций, не является перепланировкой и не требует разрешения местных властей.

Для подготовки возражения на исковые требования можно руководствоваться следующими нормативными документами:

Жилищный кодекс РФ;

Постановление «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 № 170 (регламентирует выносы карниза, отлива и т. п.);

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме»;

ГОСТ 25697-83;

ГОСТ 26633;

СНиП 31-01-2003 (разработан на базе документа СП 54.13330.2016);

СНиП 2.08.01-89.

Но велика вероятность, что потребуется строительно-техническая экспертиза.

Здравствуйте Галина!

Давайте разберемся!

Непонятно основание, на которое ссылается ГБУ "Жилищник".

Дело в том, что в нашумевшем разделе IV. Пользование принадлежащим гражданам и юридическим лицам на праве собственности жилым помещением

в многоквартирном доме Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" вообще ничего не говорится об ответственности за застекление балконов и лоджий.

Как и ранее, граждане вправе заменять окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными качествами, утеплять стены разрешенными материалами, а также устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление.

Однако внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами субъекта РФ. Поэтому перед выполнением работ по остеклению необходимо ознакомиться с правилами благоустройства, утвержденными в регионе и городе проживания.

www.consultant.ru

Есть ли московское законодательство по этому вопросу?

При ознакомлении с Законом города Москвы "О благоустройстве в городе Москве" от 30 апреля 2014 года N 18 оказывается, что он не накладывает никаких запретов на остекленение лоджий и балконов. Запрет есть на нарушение архитектурно облика фасадов, но к Вам это не относится, так как Ваш балкон выходит во двор.

Поэтому дождитесь, когда к Вам придут документы из суда и напишите отзыв на иск, указав на отсутствие такой нормы в региональном законе.