Отказ в присвоении адреса дачному дому - правомерность решения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (N 713). Пункт 3 указанных Правил определяет место жительства следующим образом: "Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".

Пункт 16 устанавливает обязанность не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Также вышеуказанный пункт 16 Правил воспроизводит законодательно установленный перечень документов, которые должны быть представлены гражданином при его регистрации по месту жительства, в том числе документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, в вашем случае, свидетельство о праве собственности.

Согласно Закону Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй ст. 54 ЖК РСФСР в связи с жалобой гражданки С." содержащееся в части первой статьи 54 положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки (в настоящий момент регистрации по месту жительства) признано не соответствующим по содержанию Конституции Российской Федерации, т.е. указанным постановлением устанавливается возможность вселения в жилое помещение без изменения регистрационного учета по месту жительства, а также возможность регистрации по месту жительства в уведомительном порядке без соблюдения условий о вселении. В последнем случае указанная регистрация по месту жительства не повлечет правовых последствий, в том числе права на жилое помещение.

Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, приведен в указанном Постановлении № 713.

Документы о регистрации передаются в орган регистрационного учета, который, в свою очередь, осуществляет процедуру регистрации в трехдневный срок путем внесения всех необходимых записей ( ст. 2 Закона N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания …» ).

Как разъяснено Конституционным Судом РФ в вышеуказанном Постановлении от 02.02.1998 N 4-П : представление гражданином соответствующих документов порождает у органа регистрационного учета не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства.

Таким образом, отказ в вашей регистрации в доме только на том основании, что отсутствует конкретный адрес будет незаконным.

НЕТ, администрация не имеет права продать эту землю.

ВЫ не теряйте времени, делайте кадастровый план з/у и пишите заявление в администрацию

УДАЧИ ВАМ

Вам надо обратиться к юристу на очную консультацию, а он уже сделает вывод о перспективе обращения в суд.

Здравствуйте, Татьяна.

В Вашем варианте оформление дома возможно, но в судебном порядке.

Обращайтесь - поможем.

Дом возможно оформить только по решению суда.

ВАМ НЕОБХОДИМО ПОМЕНЯТЬ НАЗНАЧЕНИЕ ЗЕМЛИ ПОД ДОМОМ НА ИЖС.

порядок замены назначения земельного участка ниже.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка до принятия правил землепользования и застройки

В некоторых ситуациях у правообладателя земельного участка возникает необходимость изменить вид разрешенного использования земельного участка для осуществления на участке строительства объектов недвижимого имущества с иным функциональным назначением либо в связи с необходимостью изменения функционального назначения уже существующих объектов.

До принятия Правил землепользования и застройки действует следующий общий порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка, который, в свою очередь, имеет ряд изъятий и исключений.

Общий порядок заключается в следующем.

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка в обязательном порядке проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах административной единицы, в границах которой расположен земельный участок, применительно к которому изменяется вид разрешенного использование.

В случае если «новый» вид использования земельного участка может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

На основании решения главы муниципального района или городского округа, на территории которого расположен земельный участок, создается комиссия, которая направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, вид разрешенного использования участка которого меняется, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с «изменяемым» земельным участком и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица об изменении вида разрешенного использования.

Участники публичных слушаний вправе представить комиссии свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций об изменении вида разрешенного использования либо об отказе в изменении с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (главе городского округа).

На основании указанных рекомендаций глава местной администрации (глава городского округа) в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение об изменении вида разрешенного использования или об отказе в изменении.

Принятое решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимого имущества, после чего соответствующие изменения о виде разрешенного использования земельного участка должны быть внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При принятии решения об инициировании процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка необходимо иметь в виду, что данные действия для органа местного самоуправления являются не обязанностью, а правом, к реализации которого орган местного самоуправления не может быть понужден, в том числе в судебном порядке.

Действующий в настоящее время порядок изменения вида разрешенного использования не применяется в следующих случаях:

для населенного пункта, где находится участок, приняты Правила землепользования и застройки(см. подробнее здесь);

изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий жилищное строительство.

Данная норма была принята в целях предотвращения «точечной» застройки в населенных пунктах и по существу делает невозможной произвольное изменение вида разрешенного использования участка на «жилищное строительство» до утверждения Правил землепользования и застройки;

в отношении территории, на которой находится земельный участок, принят проект планировки территории.

В этом случае действуют правила, установленные для изменения вида разрешенного использования при принятых Правилах землепользования и застройки.

То есть, правообладатель земельного участка вправе изменить один вид разрешенного использования на другой вид разрешенного использования, установленный проектом планировки территории для данного участка, без проведения публичных слушаний.

до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ был изменен разрешенный вид использования объекта капитального строительства на участке, а вид разрешенного использования самого участка изменен не был.

В этом случае правообладатель земельного участка вправе привести вид разрешенного использования участка в соответствие с видом разрешенного использования объекта капитального строительства, изменив текущее разрешенное использование участка на соответствующее виду использования участка без проведения публичных слушаний.

Что касается иных случаев изменения вида разрешенного использования земельных участков согласно действующим правилам любое изменение вида разрешенного использования, независимо от того, кем оно инициировано, должно проходить через указанную выше процедуру публичных слушаний и согласований. Это, в частности, защищает права землепользователей от необоснованного «сужения» вида разрешенного использования земельного участка при его предоставлении в собственность по льготной цене, которое нередко имеет место, в частности, в городе Москве.

После принятия Правил землепользования и застройки (что по всей России должно состояться не позднее 01.01.2012, а в отдельных населенных пунктах уже произошло) указанный выше порядок изменения вида разрешенного использования, загруженный сложными административными процедурами, действовать не будет.

Особый порядок изменения вида разрешенного использования действует применительно к землям сельскохозяйственного назначения, в том числе в случаях изменения вида разрешенного использования для целей, предусматривающих жилищное строительство.

Удачи

Прописаться можете Для изменения вида разрешенного использования земельного участка Вам нужно писать заявление в местную администрацию

Здравствуйте. Если в свидетельстве указано, что дом жилой, то Вы можете и Вас обязаны прописать. С изменением назначения земельного участка возможно возникнут проблемы. Земельный участок на котором возведен дом находится в составе земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу. И имеет точно такое же назначение. Выделить этот земельный участок невозможно в случае если он находится не на границе с землями города. Обратитесь в управление по земельным ресурсам органа местного самоуправления . Все объясните и получите исчерпывающий ответ.

Возможно, что не попадает ни под какие санкции. Нужно смотреть документы, кто является собственником этой пристройки.

Самый очевидный вариант - ни под какие. Ограничения по собственности - только в технических подвалах, иные подвальные помещения могут находиться в любой собственности, смотрите ст. 36 ЖК РФ.

Ни кто. Она относится к нашему дому.

А как же собственники квартир нашего дома? Они что голоса не имеют? Собрание проводить не обязательно?

Конечно нарушены. Мы ОДН стали платить больше в два раза. А нам это надо? Какое право? Администрация самовольно не собрав собрание собственников нашего МКД, и не спросив нашего мнения по мышиному в тихаря признала подвал нежилым помещением. Уже в этом нарушены права собственников нашего дома. А потом продали. Мы незадумывались какой адрес эта пристройка имеет. Пока не начали получать в квитанциях неимоверные цифры оплаты за ОДН. И когда разобрались, только тогда и узнали что подвал уже не общее имущество дома.

Действия администрация не являются как самоуправство? Или они что, могут делать что хотят?

Лариса, обращайтесь в суд!

Лариса, адрес присваивается участку. Вам когда выдавали з/у под ИЖС не было номера дома?

Здравствуйте.

Вы подавали заявление?

Я писал заявление в прокуратуру. Ответ прокурора не порадовал. Чисто отписка. Мол,что на момент осуществления процедуры купли-продажи, указанных нежилых помещений по нашему адресу дома, информация о возможной принадлежности объектов к общему имуществу собственников помещений в МКД в Комитете по управлению имуществом Администрации города отсутствовала. Они просто по тихому признали подвал нежилым помещением а потом продали не собрав собственников нашего дома, и не спросив нашего мнения.

Я это и собираюсь сделать.

Для присвоения адреса нужно обращаться в администрацию поселения, на чьей территории находится земельный участок, поскольку это вопросы, которые решают органы местного самоуправления.

Да. Вам нужно пройти публичные слушанья