Педагогические работники принуждаются разносить повестки гражданам - как это должно происходить и каковы права педагогов?
199₽ VIP
Я являюсь педагогическим работником. В сети Интернет появилось разъяснения, что глава муниципального образования, как председатель мобилизационной комиссии, может уполномочить выдавать гражданам повестки гражданское лицо". В нашем учреждении есть практика, что педагогам поручают в добровольно-принудительном порядке разносить повестки гражданам, подлежащим мобилизации. Но это поручение происходит исключительно на словах, за пределами рабочего времени, вечером, например с 18.00 до 24.00, либо выходной день, с 6.00 до 12.00. В связи с этим вопрос:
1) Каким образом должно происходить это поручение? Приказ учреждения, распоряжение военкомата или ещё какой - либо документ, который бы потверждал это поручение?
2) Если педагогам поручают выполнять подобного рода деятельность за пределами рабочего времени и в выходные дни, то каким образом, это должно оплачиваться? Я не по совственной воле выполняю функции, которые даже не входят в трудовые обязанности.
3) Может ли педагог отказаться от поручения разносить повестки, и как юридически правильно это сделать?
Кристина, добрый вечер!
Порядок вручения повесток опирается на Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно ст.31 ФЗ-53 от 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» повестку должны вручить под подпись. Сделать это могут работники военных комиссариатов или руководители (должностные лица) по месту учебы и работы призывника.
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 24.09.2022) "О воинской обязанности и военной службе"
Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу
В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.
СпроситьЗдравствуйте, Кристина! Давайте по порядку.
1. Никаким, т.к.
1.1. во-первых, это выходит за рамки полномочий администрации (не имеют Вам права указывать раздавать повестки - дело комиссии муниципального по мобилизации образования решать вопросы по бронированию - см. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 156 "Об утверждении Правил бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях", а не по вручению повесток);
1.2. во-вторых, Вы не относитесь согласно п.2 ст.31 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" к числу лиц, которые вправе повестки вручать:
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.
1.3. Ну и в третьих, если Вы как работник против, то согласно ст.60 Трудового кодекса РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
2. Ввиду того, что поручение такой работы вообще незаконно, то сложный вопрос. Но вообще поручение дополнительной работы по соглашению сторон. Согласно статье 72 Трудового кодекса РФ
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Если будет доп. соглашение об оплате за подобную "работу", то оплата по нему, т.к. это выходит за рамки трудовой функции и обязанностей работника.
3. Может отказаться со ссылкой на пункт 1 моего ответа.
СпроситьЗдравствуйте Кристина!
Важно для Вас!
Вы уже заранее настроились на личное участие в реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации"
То, о чем Вы спрашиваете в своем вопросе реализовано в Разделе II. Порядок призыва граждан по мобилизации Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 852
В нем, в частности, установлено, что
9. Для проведения оповещения граждан по месту их жительства (работы) создаются:в муниципальных образованиях, на территориях которых расположены военные комиссариаты муниципальных образований, - участки оповещения;
в муниципальных образованиях, где отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований, и в организациях - штабы оповещения.
Создание, организация работы и материальное обеспечение участков оповещения осуществляются соответствующими военными комиссариатами при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Создание и организация работы штабов оповещения возлагаются на соответствующие органы местного самоуправления.
В организации при создании штаба оповещения издается приказ руководителя, в котором определяются:
схема организации и проведения оповещения граждан, пребывающих в запасе и имеющих мобилизационные предписания, а также граждан - владельцев транспортных средств;
ответственные должностные лица и их обязанности;
схема организации связи;
порядок выделения автотранспорта для организации оповещения.
Если педагогам поручают выполнять подобного рода деятельность за пределами рабочего времени и в выходные дни, то каким образом, это должно оплачиваться?
Поскольку педагог в сверхурочное время занят деятельностью, не относящейся к педагогической, то оплату могут произвести за счет фонда стимулирования, что допускается ч.2 ст. 135. Установление заработной платы ТК РФ
При этом работодатели самостоятельно определяют объем и размер стимулирующих выплат для работников организации.
Может ли педагог отказаться от поручения разносить повестки, и как юридически правильно это сделать?
В принципе, конечно может, но надо заранее Вам просчитать последствия такого отказа
Почему?
Поскольку Глава администрации является и руководителем призывной комиссии, а также и учредителем Вашей школы, то его приказ является для Вас основанием для его исполнения. Как правило приказ Главы администрации дублируется аналогичным приказом директора школы.
Поэтому отказ от выполнения поручения руководителя может повлечь применение мер дисциплинарного воздействия в соответствии со ст.192. Дисциплинарные взыскания ТК РФ.
СпроситьЗдравствуйте Кристина
План мероприятий по призыву организовывается согласно инструкции и все вписывается в протокол комиссией, поэтому в силу данных записей могут быть переданы повестки для рассылки определенным учреждениям
___
В вашем случае выполнение сверхурочной работы не оговоренной в трудовом договоре должна оплачиваться в двойном размере согласно ст. 151 ТК РФ,ст. 60.2 ТК РФ
___
Отказаться педагог всегда может.. Это обязанность комиссариата. Но для исключения конфликта - возможно оформить причину отказа (болезнь, уход за членом семьи, наличие несовершеннолетних детей) (ст. 99 ТК РФ)
Пунктом 7 Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663
(ред. от 14.10.2021)"Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"-Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.
Розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и их привод в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) (орган местного самоуправления) осуществляется органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Повестка должна быть подписана военным комиссаром субъекта Российской Федерации или военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) или лицом, исполняющим их обязанности, и заверена печатью соответствующего военного комиссариата.
__________________
Образец повестки Приложение №1 Постановления
ПОВЕСТКА
военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание
призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки
в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на
альтернативную гражданскую службу)
(лицевая сторона повестки)
Гражданину ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающему ___________________________________________________________
(адрес)
П О В Е С Т К А
Серия ____ N __________
В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и
военной службе" Вы обязаны "____" ___________ 20__ г. к _____ часам
явиться в военный комиссариат __________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование военного комиссариата)
по адресу: _____________________________________________________________
(адрес военного комиссариата)
для ___________________________________________________________________.
(указывается причина вызова в военный комиссариат)
При себе иметь паспорт (иной документ, удостоверяющий личность), а
также: _________________________________________________________________
(документы и вещи)
Военный комиссар _______________________________________________________
(наименование муниципального образования, подпись,
инициал имени, фамилия)
М.П.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
линия отреза
(возвращается в военный комиссариат)
Серия ____ N __________
Я, _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
о явке в военный комиссариат ___________________________________________
(наименование военного комиссариата)
для ___________________________________________________________________,
(причина вызова)
назначенной на "____" _________ 20__ г. к ______часам, оповещен.
________________________________________________________________________
(дата оповещения, подпись оповещенного)
Оповещение произвел "____" ___________ 20__ г.
________________________________________________________________________
(должность, подпись, инициал имени, фамилия должностного лица)
https://base.garant.ru/190203/
СпроситьВы не обязаны. Размещать другие функции, которые не входят по трудовому договору.
Принудить не могут.
Писать заявление об отказе не нужно.
При угрозах обращаться с жалобой в ГИТ Роструда.
Все действия с письменного согласия работника.
- см. ст. 60, 60.2 и 151 ТК РФ, ст. 5.27 КОАП РФ.
СпроситьФедеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ статья 11 п 3
3. Руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), руководители органов исполнительной власти (руководители территориальных органов исполнительной власти) субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций несут персональную ответственность за осуществление предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации полномочий федеральных органов исполнительной власти, полномочий и функций органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и за исполнение обязанностей, возложенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации на организации, соответственно.
По смыслу они возглавляют мобилизационную комиссию.
Поэтому могут дать распоряжение разносить повестки.
Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
Министерство обороны - заказчик мероприятий, связанных
с организацией и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу.
МинФин и МинОбороны должны изыскивать и предусматривать средства бюджета для этих целей.
ТК 170
если вы разносите повестки в рабочее время, вас должны освободить от работы с сохранением раб. места. Государственный орган, который привлек вас к исполнению государственных обязанностей, выплачивает работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию.
Хитро они, конечно, отправляют раздавать повестки в нерабочее время.
Обратитесь к вашему руководителю, чтобы он обратился официально к комиссариату с тем, чтобы ваше личное время было компенсировано. Вам платит школа, а комиссариат ей компенсирует. Потому что законом это пока не урегулировано.
СпроситьЮристы ОнЛайн: 84 из 47 430 Поиск Регистрация
