ГЖИ вынесли предостережение о необходимости устранения нарушений в ТСЖ после проверки на незаконную перепланировку техэтажа - правильно ли это?
199₽ VIP
Инспектором ГЖИ по моей жалобе была проведена проверка касаемо незаконной (не узаконенной) перепланировки тех. этажа многоквартирного дома председателем правления ТСЖ и членами правления. Просил выдать предписание о возвращение тех. этажа в проектное состояние.
Пришел ответ. По результатам проверки выявлены факты перепланировки и переустройства на тех. этаже. В отношении юр.лица и должностных лиц ТСЖ составлены протоколы предусмотренные ст. 7.22 КоАП
Обьявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства и необходимости привести помещения в соответствие с технической документацией БТИ.
Я прав, что ГЖИ должны были выписать предписание, а не предостережение? В предписании должны были содержаться требования об устранении последствий совершенного нарушения. Предписание является обязательным к исполнению, в отличии от предостережения, которое как я понимаю можно и не исполнять и никакой ответственности не будет?
И еще вопрос по поводу составленных протоколов. Правильно ли они указали ст. 7.22 КоАП или надо было 9.12 КоАП?
Предостережение содержит лишь предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства, и не может содержать требование предоставления контролируемым лицом сведений и документов. Данный аспект является главным отличительным признаком предостережения от предписания.
_
В случае выдачи предписания устанавливается конкретный срок для устранения выявленных нарушений.
По истечению указанного в предписании срока проводятся необходимые контрольные (надзорные) мероприятия с целью установления факта исполнения либо неисполнения ранее выданного предписания. Неисполнение предписания влечёт наложение административного штрафа по КоАП РФ.
-
Ст. 7.22 указали верно.
СпроситьЗдравствуйте, Сергей.
1. Привлечение по ст. 7.22 КоАП верно. Это "Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений".
Статья 9.12 КоАП РФ утратила силу. Отменена.
2.Предостережение госоргану дарит «счастье», «радость» и «спокойную жизнь». Никаких тебе поездок, визитов, общения с народом… Распечатал. Запаковал. Отправил. И «навел шороху» – как будто пришел с проверкой
Оно вносится в целях профилактики и недопущения противоправных действий, т.е. лицо, которому адресовано предостережение, заранее информируют о возможных нарушениях с его стороны, чтобы он мог подкорректировать свою деятельность, избежав административного наказания в последствии. Предостережение вносится по результатам контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Данная мера регламентирована в п. 6 ст. 8.3 Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
СпроситьЗдравствуйте
Sergei
Предостережение это своего рода тоже, что и предписание о недопустимости нарушения
обязательных требований – но более мягкий вид требования по сравнению с предписанием согласно ч. 5 ст. 8.2 Закона № 294-ФЗ.
Согласно ст.7.22 КоАП РФ
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилыхпомещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
___
В соответствии со ст.20 ЖК РФ
Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством
п.6 ст.20 ЖК РФ, предусмотрено: организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В соответствии с ч.2
Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.
____
Предстережение обязательно должно быть исполнено, разница лишь в сроке по сравнению с предписанием
Ст.9.12 КоАП РФ утратило силу, поэтому по протоколам все верно, что составлены в порядке ст.7.22 КоАП РФ.
Спросить1) Пожалуйтесь Собянину на отписки ГЖИ и прокурору -
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 11.06.2022) "О прокуратуре Российской Федерации"
Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
2) КоАП РФ Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений - подходит вполне.
В КоАП РФ нет ст. 9.12 -
Статья 9.12. Утратила силу. - Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ.
3) В суд подайте иск на приведение в первоначальное состояние за счет преда ТСЖ и прочих виновных лиц. Или прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ на это сподвигните.
СпроситьУточняю. Почему ГЖИ выписала ТСЖ предостережение по поводу уже построенных самовольных построек на тех. этаже, а не предписание которое обязывает нарушителя исправить нарушения в определенный указанный в предписании срок? Инспектор приезжал на объект и факт незаконных построек зафиксировал. Для меня, как для заявителя, важно чтобы правление ТСЖ обязали исправить нарушение и дали конкретные сроки на это. И если нарушение не будет выполнено в положенный срок, тогда штрафы, суд.
Вопрос конкретный: - Имела ли законное право ГЖИ выписывать предостережение если факт нарушения подтвердился, а так же нарушены мои права, так как самовольные постройки находятся над моей квартирой?
СпроситьЗдравствуйте
Sergei
Разъясню вам нормы закона, для ваших дальнейших действий
ГЖИ вынесло предостережение ТСЖ так как не выявила документ подверждающий отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан данной перепланировкой. Таким образом ТСЖ согласно данного предостережения должны подтвердить, что в результате осуществления данной перепланировки интересы граждан и нормы строительства были соблюдены. Данное мной описанная ситуация согласуется с ниже указанным законом ч.5 ст.8.2
Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
__
В соответствии с ч.5 ст.8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля
_____
Таким образом у вас есть право обратиться к независимым экспертам для получения заключения о том, что переплпнировка несет угрозу жизни и здоровью вам как собственнику жилья. И снова обратиться с жалобой в ГЖИ.
____
Либо направить жалобу в прокуратуру на ГЖИ и ТСЖ с обоснованием не надлежаще проведенной проверки (чем то подтвердить: заключением строительно технической экспертизой например)
СпроситьЮристы ОнЛайн: 61 из 47 430 Поиск Регистрация
Юридические последствия обжалования постановления об административной ответственности и выполнение предписания
Законность вынесения постановления до истечения срока исполнения предписания и возможность привлечения к ответственности
Роспотребнадзор направил предостережение о нарушении санитарно-эпидемиологических требований на территории города
Может ли это считаться продлением срока исполнения первого предписания?
Госпожнадзор намерен провести внеплановую проверку, несмотря на наличие акта об устранении нарушений
