Влияет ли работа в выездной психиатрической бригаде на получение льготной пенсии?

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ

«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная (льготная) пенсия по

старости медицинским работникам может быть

назначена досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране

здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях

здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа

и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа

либо только в городах, независимо от их возраста.

Список должностей медицинских работников (работников здравоохранения) и

учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по

охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях

здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального

закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации

утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное

назначение трудовой пенсии по старости работникам здравоохранения (медицинским

работникам), осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья

населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в

соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О

трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение досрочной пенсии

медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную

деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных

учреждениях здравоохранения в части, не урегулированной настоящими Правилами,

применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное

назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28

Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от

11 июля 2002 года № 516.

В стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений,

работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное

назначение пенсии работникам здравоохранения, осуществлявшим лечебную и иную

деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных

учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28

Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие

в наименовании указанных в Списке учреждений указания на их клинический профиль

и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для

исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочную пенсию медицинским

работникам и работникам здравоохранения.

Таким образом досрочную или льготную пенсию медицинским работникам и работникам

здравоохранения проработавшим необходимую продолжительность времени в

должности, не указанной в Списке, трудовая пенсия назначается на общих

основаниях, то есть не досрочно, а по достижении пенсионного возраста мужчинами

60 лет, женщинами 55 лет.

Указанные выше подзаконные акты регулируют отдельные случаи назначения

досрочной пенсии медицинским работникам и работникам здравоохранения. Так,

периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1

ноября 1999 года, а в качестве главной медицинской сестры — независимо от

времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии

ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего

времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих

должностей. В случае, когда работа пенсию медицинским работником или работником

здравоохранения осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях

(учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения

засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема

работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная

продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из

должностей.

Периоды работы в должностяхмедицинских работников и работников

здравоохранения в медицинских

учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном

порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка

исчисления стажа указанной работы:

·

лицам,

осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в

государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в

сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в

сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке)

засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

·

лицам, работавшим в

структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню

согласно приложению (далее именуется — перечень), год работы засчитывается в

указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы

засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях

(группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) в организациях

(структурных подразделениях), осуществляющих лечебную деятельность.

Исчисление

стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране

здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в

должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке

городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка

исчисления стажа. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется

к календарному периоду работы.

В СТАЖ РАБОТЫ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ

НА ОБЩИХ ОСНОВАНИЯХ РАБОТА В ДОЛЖНОСТЯХ, УКАЗАННЫХ В СПИСКЕ:

·

в клиниках и больницах высших медицинских

образовательных учреждений, военно-медицинской академии, военно-медицинских

институтов и медицинских научных организаций;

·

в лечебно-профилактических структурных

подразделениях территориальных медицинских объединений;

·

в медико-санитарных частях, медицинских частях,

амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах

(рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах

специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах

медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе,

военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических

лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных

здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах,

медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и

муниципальных организаций (воинских частей). Работа, осуществлявшаяся в

предусмотренных Списком должностях в учреждениях РФ за границей, засчитывается

в стаж работы на общих основаниях в общем порядке.

·

в центральной консультационно-диагностической

поликлинике Военно-медицинской академии;

Кроме того,

существует Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и

должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение

года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой

пенсии по старости, как год и шесть месяцев. При этом у лица, претендующего на

досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, есть право выбора

в применении тех положений закона, которые действовали в период его

деятельности, или тех положений, которые действуют на момент обращения за

пенсией.

По данному вопросу, обобщив судебную практику, Верховный Суд РФ дал свои

рекомендации судам в применении данных норм закона. Так, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25

«О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с

реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывает,

что при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо

учитывать, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального

закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ лица, осуществлявшие

лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности

и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25

лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую

деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, — при

наличии не менее 30 лет стажа.

При этом в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на

досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную

и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и

муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11

пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской

Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года

№ 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в

поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности

исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа

осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то

вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления

таких периодов работы.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего

на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в

РФ» № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть

исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Нередко возникают ситуации, когда лицо, осуществлявшее лечебную деятельность,

занимало должность, не поименованную в Списке, хотя выполняло должностные

обязанности, аналогичные тем,