ЭЦП в Медицинской организации
199₽ VIP
Работаю в больнице.
Намечается проверка ФСС за 2022 год. В нашей больнице не было ЭЦП на всех врачей до августа месяца 2022 года, подписывали главным врачом и председателем врачебной комиссии электронные больничные листы. Главным врачом подписывали всех врачей, терапевтов, хирургов и тд, пред ВК одним человеком, как и положено. Далее после объединения начали появляться подписи всех врачей и ближе к декабрю месяцу мы уже могли подписывать личной ЭЦП каждого врача больничные листы.
В мае приезжает с проверкой ФСС, и сегодня приходит письмо, что все больничные выданные за 2022 год по приказу 1089 н будут оштрафованы в 100% объеме из-за того, что не было ЭЦП на каждого врача.
Больничный должен подписываться при открытии, продлении и закрытии лечащим врачом, который ведет пациента по ЭЛН, с их слов, все остальное штраф 100% за весь случай.
Хотелось бы узнать, законно ли это, где написано о данном проценте штрафа. Все, что нашли в приказе - приложено ниже, но нет ни слова о том, что мы обязаны каждого врача подписывать его личной подписью, и только его. Про штрафы и нарушения нет ни слова.
Не суетитесь. Будут протоколы, будут постановления - будете разбираться и обжаловать при желании...
Главрача пусть и штрафуют, а что делать? Он виноват, если виноват. Поезд уехал-ничего не изменишь.
Реально кто не выдал всем врачам ЭЦП? Может Минздрав или третьи лица? Что с доказательствами? Тут всё просто...
КоАП РФ Статья 2.2. Формы вины
1. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
2. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
По сути ничего не нарушено-
все больничные нормальные - денег никто не украл, общественные интересы не пострадали -
КоАП РФ Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения
СпроситьПри малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Все ответы на вопросы по организациям, на платной основе. Мы не работники сайта работаем полноценно грамотно и со ссылками на законы, НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, и стоят не 124 рубля!
СпроситьФедеральным законом от 01.05.2017 №86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13
Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статьи 59 и 78 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) подписывается с использованием
усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи (УКЭП) медицинского работника и медицинской организации (врач, председатель врачебной комиссии, руководитель медицинской организации). Каждый врач, оформляющий ЭЛН, должен иметь УКЭП.
То, что вы выделили в скирншоте, только в случае выявления нарушении условий оказания медицинской помощи
Тут важен п.71 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 N 1089 н (ред. от 13.12.2022) "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в...
IX. Оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа
IX. Оформление листка нетрудоспособности в форме
электронного документа
при формировании листка нетрудоспособности сведения по каждому периоду нетрудоспособности подтверждаются усиленной квалифицированной электронной подписью лечащего врача (фельдшера, зубного врача), а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, - усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии медицинской организации.
Так вот
В КоАП РФ и УК ничего подобного нет - таких составов правонарушений.
Они вам вменяют только лишь незаконное обогащение, как понимаю
Пусть мотивируют свое решение о взыскании такого штрафа. И не надо ничего платить. Пусть подают в суд
СпроситьЗдравствуйте
Порядок выдачи листков нетрудоспрсобности определен законодательством, может быть ответственность.
Касательно штрафоф, если привлекут к лисциплинаоной ответственности может быть выговор, штрафов в ТК нет.
Приказ Минздрава России от 23.11.2021 N 1089 н (ред. от 13.12.2022) "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66067)
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТА И ВЫДАЧИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ В ФОРМЕ
ДОКУМЕНТА НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИI. Общие положения
1. Листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, а также выдается в форме документа на бумажном носителе лицам, определенным частью 28 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) , по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, лечением в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка гражданам Российской Федерации, постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ) (далее - граждане), подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:3. Листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций, За нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К дисциплинарной ответственности медицинские работники могут быть привлечены в соответствии со ст. 192 ТК РФ.
Дисциплинарные взыскания могут быть обусловлены неправильной или необоснованной выдачей листка нетрудоспособности, нарушением правил его оформления, нарушением порядка направления больных на медико-социальную экспертизу, некачественным оформлением первичной медицинской документации, касающейся вопросов экспертизы временной нетрудоспособности, неправильным учетом и хранением бланков листков нетрудоспособности, отказом в выдаче листка нетрудоспособности пациенту при наличии прямых медицинских показаний для освобождения его от работы, а также выдачей листка нетрудоспособности должностными лицами (руководителем лечебно-профилактического учреждения и его заместителями). Право на выдачу листка нетрудоспособности они приобретают только тогда, когда ведут амбулаторный прием в качестве лечащего врача.
Данные действия можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки за незаконную выдачу больничного листка и служебный подлог.X. Ответственность за нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. № 624 н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"
68. За нарушение установленного порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности медицинские организации, а также медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СпроситьДоброго вам дня Елизавета Андреевна Кулькова
Важно: «врач единолично формирует лист о нетрудоспособности» - означает, что и подписывает его сам. ЭЦП-представляет собой подпись на документе равносильную подписи на бумажном носителе. Из этого следует, что при отсутствии личной подписи врача (в том, числе ЭЦП) является нарушением. О данном проценте штрафа-в законенеуказано
__
Вы вправе обжаловать штраф
По разделу II Приказа Минздрава России от 23.11.2021 N 1089 н (ред. от 13.12.2022) "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" в части формирование и продление листка нетрудоспособности указано, что:
лечащий врач единолично формирует листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно.Фельдшер либо зубной врач единолично формирует листки нетрудоспособности сроком до 10 календарных дней включительно
____
Листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, а также выдается в форме документа на бумажном носителе лицам, определенным частью 28 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"при заболеваниях, профессиональных заболеваниях, травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности
СпроситьДа нигде это не написано.
Это в представлении тех кто Вас проверял так должно быть.
Но по своей сути ничего серьезного Вы не нарушили.
Т.к. не было ЭЦП, а больничные выдавать надо.
Т.е. в данном случае ответственности можно избежать.
Если грамотно подать информацию, объяснить.
Если не получится - оспорить в суде.
По результатам проверки они должны в заключении написать что конкретно Вы нарушили.
Т.е. у Вас должен быть документ на руках.
См. Приказ Минздрава России от 23.11.2021 N 1089 н (ред. от 13.12.2022) "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66067)
СпроситьДобрый день
---
Вина в любом случае устанавливается судом, но по сути у вас не так много шансов уйти от ответственности. Нужен юрист на месте для более точного ведения дела.
Приказ Минздрава России от 23.11.2021 N 1089 н (ред. от 13.12.2022) "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в...СпроситьIX. Оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа
IX. Оформление листка нетрудоспособности в форме
электронного документа
68. При заполнении раздела листка нетрудоспособности "ЗАПОЛНЯЕТСЯ ВРАЧОМ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ" медицинской организацией:
в поле листка нетрудоспособности "номер ЭЛН" вносится номер листка нетрудоспособности, полученный из федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
в поле листка нетрудоспособности "взамен ранее сформированного N" указывается номер листка нетрудоспособности, взамен которого сформирован дубликат листка нетрудоспособности;
Юристы ОнЛайн: 55 из 47 431 Поиск Регистрация