Как преодолеть препятствия при получении аттестата - недоступность, отсутствие обходного листа и другие причины

995₽ VIP

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 5 октября 2020 года N 546 Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов (с изменениями на 22 мая 2023 года) данный приказ регламентирует порядок выдачи аттестатов.

Удерживать Ваш аттестат не имеют ни какого права, поэтому если вас кормят завтраками относительно срока выдачи аттестата, то Вам нужно обратиться в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция) с жалобой в Управление образования вашего города. Я думаю, что только с помощью такой жалобы вы сможете решить по-быстрому вопрос по получению своего аттестата. Управление образования должно отработать вашу жалобу и принять меры к получению вами аттестата.

Здравствуйте уважаемая Ольга!

В данном конкретном вашем случае, действия ВУЗе являются неправомерными.

Поскольку в ВУЗе существует свой ведомственный порядок выдачи документов, при этом данный порядок не может противоречить законодательству РФ.

И в частности по обращению гражданина ВУЗ обязан дать официальный ответ с обоснованием при отказе в предоставлении информации, документов, либо данные документы выдать (ст.12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Поскольку данные документы являются документами временного учета, т.е. хранятся в ВУЗе в период обучения в нем, то в настоящее время оснований удерживать эти документы у ВУЗа нет. Поэтому пишите письменный запрос на имя ректора. Вам обязаны по данному обращению выдать Ваши документы, при этом если внутренний порядок предусматривает обязательную визу декана, то должно быть лицо, его замещающее, в крайнем случае виза ректора решает данную проблему.

Таким образом с юридической точки зрения по Вашемму письменному заявлению оригинал документа государственного образца об образовании (аттестат) и другие документы, ранее предоставленные поступающим, должны возвращаться вузами в течение следующего рабочего дня после подачи заявления (Приказ Минобазования от 27 июля 2021 года N 670).

В противном случае Вы вправе обратиться с жалобой в Росздравнадзор и Прокуратуру для проведения проверки в отношении руководства ВУЗа и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала 9111 для содействия и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

Уважаемая Ольга!

Здравствуйте Ольга!

Все полностью незаконно!

Первое.

Никаких обходных листов в российском законодательстве не было и нет

Второе

Ст. 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" безальтернативно указывает на то, что по окончании обучения выдается документ об образовании, причем никаких условий для его невыдачи кроме не прохождения итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты

Документ об образовании также не выдается лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации

Третье

Диплом об окончании учебного заведения должен быть выдан, согласно Приказу Минобрнауки России от 27.07.2021 N 670 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним и их дубликатов" в течении 8 рабочих дней

Диплом выдается с приложением к нему:

при прохождении выпускником государственной итоговой аттестации в соответствии с календарным учебным графиком - не позднее 8 рабочих дней после даты завершения государственной итоговой аттестации, установленной календарным учебным графиком;

ВСЕ!

В связи с нарушением закона настоятельно рекомендую вам:

1. Обратиться в Комитет по образованию Псковской области

Почтовый (юридический) адрес: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23

Фактический адрес: г. Псков, ул. Некрасова, д. 25

Телефон приёмной: +7 (8112) 29-99-55

Электронная почта: edu-sec@pskov.ru

Официальный сайт: https://edu.pskov.ru

Врио председателя: Ермаков Андрей Дмитриевич

2. При отсутствии реагирования можно обратиться и в Прокуратуру Псковской области

180000, г. Псков, ул. Плехановский посад, д.6

телефон: +7 (8112) 69-83-10

Телефон приемной прокурора области

телефон: +7 (8112) 69-83-51

Телефон справочной службы по регистрации обращений

телефон: +7 (8112) 69-83-34

Телефон справочной службы по рассмотрению обращений и приему граждан

телефон: +7 (8112) 69-83-79

Телефон дежурного прокурора

почтовый адрес: info@prokuratura.pskov.ru

Я думая, что вопрос разрешится быстро и Вас будут настоятельно просить быстро получить Ваш диплом

Не очень понятно - кто Вам не отдает аттестат и при чем тут обходной лист. Про отпуск каких-то работников - вообще ничего комментировать не буду, т.к. это при любом развитии событий незаконная причина для выполнения организацией любой своей обязанности, поскольку с Вами взаимодействует не этот работник, а юридическое лицо, имеющее большое количество работников.

Предположу, что от возврата аттестата может уклоняться образовательная организация, в которой Вы обучались для получения аттестата, или уклоняться может Ваш бывший работодатель.

Если аттестат не выдает образовательная организация, где Вы учились, то нужно понять - какое именно образование Вами получалось.

Например, в соответствии с утвержденным Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 N 546 "Порядком заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов":

22. Аттестаты и приложения к ним выдаются выпускникам 9 и 11 классов теми организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в которых они проходили государственную итоговую аттестацию, на основании решения педагогического совета организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Аттестаты и приложения к ним выдаются не позднее трех рабочих дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников.

Соответственно, если Вы закончили 9-й или 11-й класс, то аттестат Вам должны были выдать не позже, чем через 3 дня после издания приказа об отчислении из школы. Никакой обходной лист в данном случае выпускнику вручаться не может, и тем более заполненный обходной лист не может быть условием для выдачи аттестата.

Если школа незаконно удерживает аттестат, то для начала обратитесь лично к директору образовательного учреждения, т.к. возможно, что он не в курсе того произвола, который устроили его ленивые разгильдяи-подчиненные. Если не поможет, то пишите жалобы в различные инстанции:

- департамент образования в областном правительстве;

- прокуратура.

Также имеете право в судебном порядке требовать выдачи Вам аттестата. Для этого нужно обратиться в суд с исковым заявлением об истребовании данного документа. С составлением любого письменного документа Вам поможет выбранный на данном сайте юрист.

Если же это Ваш работодатель уклоняется от возврата аттестата после увольнения, то это абсолютно незаконно и вообще требование хранить оригинал аттестата у работодателя само по себе неправомерно, т.к. работодатель может оставлять у себя копии документов, а оригиналы документов об образовании работодатель обязан возвратить работнику сразу же после ознакомления.

По ст. 84 Трудового кодекса РФ:

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

...

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

...

"Предъявляет" - это значит, показывает, а не передает.

Соответственно, при трудоустройстве отбирать у работников документы об образовании работодатель не имеет права.

При уклонении работодателя от возврата неправомерно удерживаемого аттестата имеете право обратиться с жалобой в инспекцию труда и с исковым заявлением по ст. 131, 132 ГПК РФ об истребовании аттестата в суд.

Добрый день, Ольга.

1)Вы немного рассеяно прописали, вам не отдает работодатель, либо школа, или иное учреждение?

6)Но они нарушают ваши права, тут однозначный ответ.

Ст. 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" , ст.12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Приказ Минобрнауки России от 27.07.2021 N 670 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним и их дубликатов".

Добрый день. Под " обходным листом", я так понимаю, подразумевается отсутствие " задолженностей" перед учебным заведением, например, сданная в библиотеку литература, которая выдавалась в период обучения. Для учебных заведений не существует такого понятия, за исключением сотрудников учебного заведения. Если вы успешно прошли аттестацию и освоили учебную программу, вам не имеют права отказать в выдаче аттестата. Если ваш аттестат удерживает работодатель, то необходимо обращаться в трудовую инспекцию либо в суд в порядке ст.ст.131-132 ГПК РФ.

Аттестат могут не выдать только не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Таким обучающимся выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность (п.12 ст.60 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")

Наличие каких-либо " задолженностей" никак не связано с выдачей аттестата, так как аттестат подтверждает уровень образования и при выполнении всего учебного плана должен выдаваться.

Для начала, обратитесь к руководителю учебного заведения с просьбой выдать вам ваш документ об образовании в кротчайшие сроки в письменном виде.

Как правило, учебные заведения знают Законодательство в сфере образования и выполнят свои обязательства по выдаче документа. В случае отказа, либо отсутствия ответа, обратитесь в прокуратуру, приложите жалобу, направленную руководителю учебного заведения и укажите на отсутствие обратной связи или отказ в удовлетворении законного требования (ст.10 ФЗ " О прокуратуре РФ"), в комитет образования вашего региона в порядке ФЗ № 59 " "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Если у учебного заведения имеются претензии по несданной литературе и прочего, такой вопрос решается в ином порядке и не связан с выдачей аттестата. Не совсем понятно из вашего вопроса кем именно удерживается документ об образовании, работодатель, если вы увольняетесь также не имеет права не выдавать вам какие-либо документы, все документы должны быть выданы в последний рабочий день (день расторжения договора) вместе в расчетом (ст.84.1 ТК РФ)

Добрый день, Ольга!

По Вашему вопросу:

Действия образовательного учреждения носят незаконный характер, Вы имеете право обратиться с жалобой в в следующие инстанции:

Вопросы по школьному образованию относятся к полномочиям Министерства просвещения РФ.

Вопросы по контролю и надзору в сфере образования и науки отнесены к полномочиям Рособрнадзора

Кроме того, за Вами закрепляется право на обращение в прокуратуру (согласно ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ")

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Согласно положениям действующего законодательства, аттестат и приложения к нему, выдаются не позднее 3 рабочих дней, после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников.

Приказ Минпросвещения России от 05.10.2020 N 546 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов"

V. Выдача аттестатов и приложений к ним

Аттестаты и приложения к ним выдаются не позднее трех рабочих дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников.

В случае невозможности получения аттестата лично, образовательная организация по заявлению выпускника направляет аттестат в его адрес посредством почтовой связи заказным отправлением с уведомлением о вручении. Выпускник вправе в электронной форме обратиться в образовательную организацию с просьбой о направлении ему отсканированной копии оригинала аттестата. При этом оригинал аттестата хранится в личном деле выпускника до момента его востребования выпускником или другим лицом при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и оформленной доверенности, выданной указанному лицу выпускником.

Здравствуйте

Ольга

Давайте по порядку разберемся.

Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержден

Приказом Минпросвещения

России от 05.10.2020 N 546 (ред. от 22.05.2023) "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов" в соответствии с частью 4 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и согласно раздела V данного приказа п.22-23: Аттестаты и приложения к ним выдаются выпускникам 9 и 11 классов теми организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в которых они проходили государственную итоговую аттестацию, на основании решения педагогического совета организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Аттестаты и приложения к ним выдаются не позднее трех рабочих дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников.

Дубликат аттестата и дубликат приложения к аттестату выдаются:

взамен утраченного (поврежденного) аттестата и (или) приложения к аттестату;

взамен аттестата и (или) приложения к аттестату, содержащих ошибки, обнаруженные выпускником после их получения;

лицу, изменившему свою фамилию (имя, отчество), пол.

___

Решение о выдаче или отказе в выдаче дубликата аттестата и (или) дубликата приложения к нему принимается организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в срок до 30 календарных дней со дня подачи письменного заявления. Если организация реорганизована, то должна выдать организация правопреемник.

___

Таким образом: нет никакого " обходного листа" для получения аттестата. Если вы письменно подавали заявление о выдачи аттестата и сохранен экз с вх.N , а вам отказывают, то направляйте жалобу в Министерство образования для устранения нарушений ваших прав с возложением обязательств по выдачи вам аттестата со ссылкой на вышеуказанные нормы закона.

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна

Нет никаких обходных в данном случае.

Действия школы носят незаконный характер.

Если документ об образовании не выдают, обращайтесь с жалобой в прокуратуру и Рособрнадзор.

- см. ст. 60 ФЗ "Об образовании в РФ", ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 2, 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"

Здравствуйте, Ольга! Вам обязаны выдать аттестат согласно требованиям Приказа Министерства просвещения РФ от 5 октября 2020 г. N 546 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов", а придумки в течение полугода его не выдавать безосновательны. Вам же стоит подать жалобу в Управление образованием. Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона). Также имеет смысл подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Ну и в крайнем случае можно подать исковое заявление в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 131-132 ГПК РФ, чтобы истребовать Ваш документ.

Ст. 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" , ст.12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Приказ Минобрнауки России от 27.07.2021 N 670 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним и их дубликатов".

Если документ об образовании не выдают, обращайтесь с жалобой в прокуратуру и Рособрнадзор.

Здравствуйте, Оля.

Аттестат - это документ, подтверждающий наличие определенного уровня образования. Законом не предусмотрено наличие обходного листа, как условия для получения аттестата. Следовательно, не выдача аттестата - это, действительно, нарушение Ваших прав.

Согласно ст. 60 Федерального закона № 273 от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации" с изм. и доп. 01.09.2023 документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня:

1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);

2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Согласно пункта 22 раздела V "Выдача аттестатов и приложений к ним" "Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов", утвержденного Приказом Министерства просвещения РФ от 5 октября 2020 г. № 546: base.garant.ru

Аттестаты и приложения к ним выдаются не позднее десяти дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников.

Таким образом, сроки для выдачи Вам аттестата нарушены. Вам следует обратиться в Управление образования Вашего города с жалобой на не выдачу образовательной организацией документа об образовании. (ст. 2 ФЗ № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006).

_______

С уважением, юрист - Татьяна Николаевна.