Оценка биологической вредности врачей и медсестер отделения функциональной диагностики в период пандемии COVID-19 - возможность претензий на статус 3.2?

597₽ VIP

Здравствуйте уважаемая Ирина!

В данном случае, в целом вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности (Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15).

И на конкретном рабочем месте условия труда признаются вредными или опасными на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Методики проведения специальной оценки условий труда, утв. Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33 н.

В этой связи согласно п. 29 Методики, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора осуществляется в соответствии приложением № 9 Методики.

Таким образом, с юридической точки зрения независимо от концентрации патогенных микроорганизмов при работе с биологическим фактором II группы патогенности, в том числе COVID-19, условия труда могут быть отнесены к вредным условиям труда 3 степени (подкласс 3.2) без проведения соответствующих измерений.

Соответственно у Вас как у старшей медсестры имеются законные основания на спецоценку рабочих мест и претендовать на биологическую вредность 3.2 (ст.5 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

В противном случае Вы вправе обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки в отношении руководства медучреждения на предмет законности действий (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Рад был Вам помочь!

Уважаемая Ирина!

Добрый день.

Право не есть, а будет, но только при положительном заключении ГИТ после подачи вами жалобы на результаты СОУТ.

Согласно ст. 26 Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

Разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке.

Порядок рассмотрения жалобы определен Приказом Роструда от 23.08.2019 N 233 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда"

Вам только обращаться в ГИТ с жалобой на изменение категории вредности рабочего места в спорный период.

Здравствуйте Ирина!

Сказать утвердительно, даже по формальным основаниям, есть ли у Вас и старшей медсестры основания претендовать на установление Вам вредности условий труда 2 степени юристы в отличии от специалистов не смогут

Какие условия установления для Вас и Вашей сотрудницы категории вредности по подклассу 3.2?

В отличии от подкласса 3.1, который прописан в ч.4 ст. 14. Классификация условий труда Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", где признается, что вредные условия труда 1 степени это

условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых, прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

в подкласс 3.2 - вредные условия труда 2 степени это -

условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

Разница существенная: или "измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены)", или "стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний"

Для установления Вам вредности условий труда 2 степени придется провести еще одну спецоценку условий труда (СОУТ), потому что только на ее основе эксперты могут выявить

а) тип оказываемого воздействия;

б) замерить степень влияния на вас вредных факторов

в) соотнести полученные измерений с нормативными показателями

г) Подвести и задокументировать итоги СОУТ

После определения всех факторов вредного влияния их сравнивают со значением из Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, являющегося приложение 2 к Приказу Минтруда РФ от 24.01.2014 N 33 Н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"

Только после этого, на основе рекомендаций экспертов вам установят, что условия вашей работы соответствуют подклассу 3.2

В соответствии с п.4 ст.14 закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Согласно п.29 Методики проведения специальной оценки условий труда, утв. приказом Минтрудсоцзащиты РФ от 24 января 2014 г. N 33 н, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

Поскольку вирус SARS-CoV-2, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4, отнесен ко II группе патогенности, то на основании Приложения N 9 к Методике проведения специальной оценки условий труда, все медицинские работники, имеющие с ним контакт, должны быть отнесены к подклассу вредности 3.3.

Однако, применение этой нормы будет обоснованным только для персонала временных "ковидных" госпиталей, и медработников выделенных инфекционных отделений, где все пациенты являются источниками, выделяющими вирус.

Поскольку вы работаете в отделении функциональной диагностики, для вас не может быть применен вредный фактор в виде работы с патогенными микроорганизмами. Сообщенных вами данных принципиально недостаточно для выяснения вопроса о наличии на вашем рабочем месте опасных производственных факторов.

Даже при одинаковом наборе опасных факторов их воздействие на здоровье персонала может быть снижено применением коллективных или индивидуальных средств защиты, выдаваемых работодателем.

Поэтому ситуация, при которой части работников одного и того же подразделения условия труда оценены по классу 3.2, а другой части-по классу 3.1, вполне возможна. Приведу пример: одни работники могут постоянно применять в течение работы респиратор класса защиты FFP3, а другие-нет.

Поэтому различие классов условий труда между работниками одного подразделения недостаточно для обжалования результатов СОУТ.

Согласно требованиям ФЗ от 04.05.1999 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" для получения права работы с патогенными микроорганизмами нужно получать лицензию. Это правило распространяется только на те организации, которые не осуществляют медицинскую деятельность. Эти организации используют возбудителей инфекционных заболеваний человека (животных) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности в замкнутых системах.

Что же касается медработников, то тут достаточно, чтобы должность работника и его должностная инструкция соответствовали положениям Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников (Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1183 н) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541 н).

Здравствуйте!

Есть основания. Для этого Вам надо подать жалобу в инспекцию труда.

Т.к. механизм оспаривания результатов оценки строго определен законом.

Согласно ст. 26 Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" сначала в инспекцию жалуйтесь. Потом в суд, если будете не согласны.