Является ли отсутствие запрашиваемых доказательств законным поводом для невынесения определения о повороте мировым судьёй?

Уважаемые юристы-вот такая ситуация-после того, как я узнал ч/з сайт судебных приставов о существовании судебного приказа, на основании коттрого и было заведено исполнительное производство-я подал в судебный участок заявление об отмене приказа, который и отменили в скором времени.. получив определение об отмене приказа я подал заявление о повороте судебного приказа/решения, указав в нём основание-ст.443 гпк.. но вместо ожидаемого определения судьи о повороте решения-поступил ответ в виде письма, в котором под предлогом,, отсутствия,, с моей стороны представленных доказательств взысканий по ИП в пользу истца-судья отказывает в вынесении ожидаемого определения, при этом не оспаривая, что ИП существует... вопросы в следуещем:

1.является ли отсутствие запрашиваемых доказательств законным поводом для невынесения определения о повороте мировым судьёй?

2.правильно ли я понимаю, что документ в виде,, письма,, от судьи носит чисто рекомендательный характер и не может быть обжалован в какой либо высшей судебной инстанции?

3.в случае, если указанные действия мирового судьи внезаконны-будет ли наиболее эффективным способом обязать его к выполнению ст.443 гпк-обратиться с соответствующим заявлением к председателю районного суда?

Заранее благодарен