Я полковник милиции в отставке. 50 лет исполнилось 15 марта 2011 года. Внеочередную аттестацию проходил. Уволен 14 декабря 2011 года по п. б ст. 58 Положения о службе в ОВД.
С 1 марта 2011 года Закон О милиции утратил силу (ст. 55 ФЗ О полиции). На это указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 20 июля 2011 года №21-П, от 27 марта 2012 года №7-П и в Определении от 19 июня 2012 года №1174-О. Позиция Верховного суда Российской Федерации об утрате силы (прекращению действия) с 1 марта 2011 года закона «О милиции», изложенная в Решении от 29 февраля 2012 года № ГКПИ11-2178 и в Определении от 5 июня 2012 года №АПЛ12-288, совпадает с позицией Конституционного суда Российской Федерации. Федеральным Законом от 7 февраля 2011 года №4 - ФЗ внесены изменения в ст. ст. 6, 59 и 60 Положения о службе (ст. 5 и 24). В результате в действующем законодательстве специальное звания милиции, в т. ч. и полковник милиции, уже отсутствовали.
По моему мнению на этапе комплектования полиции и иных органов внутренних дел РФ из сотрудников ОВД, которым ранее было присвоены специальные звания милиции, регулировалась ст. 54 ФЗ О полиции, Указом Президента РФ №251 от 1 марта 2011 г., приказом МВД РФ №135 от 24 марта 2011 года. Конституционный суд Российской Федерации в Определении №1692-О от 24 сентября 2012 года прямо указал на то, что часть 5 статьи 54 Федерального закона «О полиции», устанавливала особый, временный механизм прекращения служебных отношений с сотрудниками органов внутренних дел, не прошедшими внеочередной аттестации и (или) отказавшимися продолжить службу. Данная норма была направлена на реализацию реформ, предусматривающих формирование полиции, как составной части единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и затрагивала права и законные интересы сотрудников органов внутренних дел претендующих на замещение должностей в этих органах. Норма части 5 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» прямо отвечает на вопрос, при каких условиях увольнение сотрудника милиции, не достигшего предельного возраста в период действия закона «О милиции» и основанной на нормах этого закона редакции Положения о службе, допускается по представлению начальника органа внутренних дел. Определенность юридического содержания части 5 статьи 54 Закона «О полиции» не предоставляет администрации неограниченную свободу усмотрения, не позволяет скрывать подлинные причины увольнения, не освобождает от необходимости их обоснования и, следовательно, не допускает возможность произвола в решении вопроса об увольнении. Нарушение этой нормы свидетельствует о препятствовании продолжению службы со стороны ответчика, не основанное ни на интересах службы, ни на каких-либо действующих специфических требованиях к профессиональным знаниям и личным качествам сотрудника милиции, что привело к фактической дискриминации при увольнении. На это было указано в выводах суда первой инстанции.
Буквальное толкование части 5 статьи 54 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» свидетельствует о том, что увольнение сотрудника органов внутренних дел прошедшего процедуру внеочередной аттестации, притом положительно охарактеризованного и не имеющего дисциплинарных взысканий, возможно только при его отказе от продолжения службы. Такое прекращение служебных отношений постановлено законом, в первую очередь, в зависимость от волеизъявления сотрудника.
Суд первой инстанции установил и также пришел к этому, что отражено в мотивировочной части решения. судом первой инстанции мои исковые требования удовлетворены.
Однако суд 2 инстанции, несогласившись с этим, указал в мотивировочной части определения: - На момент возникших правоотношений служба в ОВД еще регулировалась Законом О милиции (то есть в конце июля 2011 года), согласно ст. 59 Положения о службе предельный возраст у полковников милиции - 50 лет (суд ссылается на утратившую силу редакцию Положения о службе, так как в действовавшей после 1 марта 2011 года редакции специальных званий милиции уже не было). У ответчика имелись законные основания для увольнения истца.
Таким образом судом действие закона «О милиции» и закона №177-ФЗ от 17 июля 1999 года, о применении редакции Положения о службе (утратила силу с 1 марта 2011 года), основанной на нормах закона «О милиции», было неправомерно распространено на правоотношения, возникшие после того, как эти законы уже утратили силу.
На мой вгляд, суд 2 инстанции в августе 2012 года фактически проигнорировал разъяснения Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 г. № 13, которым в п. 24 указано: - Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм 15 материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц. Кроме того, Суд апелляционной инстанции не учел, что законодатель, согласно нормам русского языка, в статье 54 ФЗ «О полиции», воспользовался применением глагола «прошедший». Форма данного глагола означает действие в прошлом и предусматривает такое значение, как «минувший». Сторона ответчика и суд апелляционной инстанции воспринимают слово в решении по моей внеочередной аттестации не рекомендовать, как ограничение моего права на продолжение службы вообще, что не соответствует закону. Из нормы закона следует, что сотрудники органов внутренних дел не рекомендованные для службы в полиции, также являются прошедшими (миновавшими) внеочередную аттестацию.
Прошу Вас в порядке консультации ответить, регулировалась ли служба служба в ОВД после 1 марта 2011 года законом О милиции и основанной на нем редакции Положения о службе в ОВД?
Я полковник милиции в отставке. 50 лет исполнилось 15 марта 2011 года. Внеочередную аттестацию проходил. Уволен 14 декабря 2011 года по п. б ст. 58 Положения о службе в ОВД.
С 1 марта 2011 года Закон О милиции утратил силу (ст. 55 ФЗ О полиции). Федеральным Законом от 7 февраля 2011 года №4 - ФЗ внесены изменения в ст. ст. 6, 59 и 60 Положения о службе (ст. 5 и 24). В результате в действующем законодательстве специальное звания милиции, в т. ч. и полковник милиции, уже отсутствовали.
По моему мнению на этапе комплектования полиции и иных органов внутренних дел РФ из сотрудников ОВД, которым ранее было присвоены специальные звания милиции, регулировалась ст. 54 ФЗ О полиции, Указом Президента РФ №251 от 1 марта 2011 г., приказом МВД РФ №135 от 24 марта 2011 года. Суд первой инстанции установил и также пришел к этому, что отражено в мотивировочной части решения. Судом первой инстанции мои исковые требования удовлетворены.
Однако суд 2 инстанции, несогласившись с этим, указал в мотивировочной части определения: - На момент возникших правоотношений служба в ОВД еще регулировалась Законом О милиции (то есть в конце июля 2011 года), согласно ст. 59 Положения о службе предельный возраст у полковников милиции - 50 лет (суд ссылается на утратившую силу редакцию Положения о службе, так как в действовавшей после 1 марта 2011 года редакции специальных званий милиции уже не было). У ответчика имелись законные основания для увольнения истца.
Таким образом, на мой вгляд, суд 2 инстанции в августе 2012 года фактически проигнорировал разъяснения Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 г. № 13, которым в п. 24 указано: - Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм 15 материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.
Прошу Вас в порядке консультации ответить, регулировалась ли служба служба в ОВД после 1 марта 2011 года Законом О милиции и основанной на нем редакции Положения о службе в ОВД?:
С какого момента считать, что закон вступил в силу. В частности, речь идет о Поправках в УК, которые вступили в силу в декабре 2003 г. Но с какой именно даты, как то спорно.. Дело в том, что сначала было опубликовано в Парламентской газете 11 декабря, а 16 декабря в Российской.
Так с какого всё-таки вступил в силу?!
Даже прочтение этого Закона (ниже), сделать вывод самостоятельно...
О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "О порядке опубликования
и вступления в силу федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов палат
Федерального Собрания"
Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации
23 апреля 1999 года 18 мая 1999 года
СТАТЬЯ 1. Внести в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных за-конов, актов палат Федерального Собрания" (Собрание законодательства.
Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 801) следующие изменения и допол-нения:
1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Официальным опубликованием федерального конституцион-ного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газе-те", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Фе-дерации".
Федеральные конституционные законы, федеральные законы направля-ются для официального опубликования Президентом Российской Федерации.
Акты палат Федерального Собрания направляются для официального опубли-кования председателем соответствующей палаты или его заместителем.".
2. В статье 5:
дополнить новой частью первой следующего содержания:
"Парламентская газета" является официальным периодическим издани-ем Федерального Собрания. Федеральные конституционные законы, феде-ральные законы подлежат обязательному опубликованию в "Парламентской газете". Обязательному опубликованию в "Парламентской газете" подлежат те акты палат Федерального Собрания, по которым имеются решения пала-ты, принявшей эти акты, об обязательном их опубликовании.";
части первую и вторую считать соответственно частями второй и третьей.
СТАТЬЯ 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Специализированный конституционный Суд Российской Федерации, осуществляющий судебную власть в форме конституционного судопроизводства, относится к судам общей юрисдикции или к конституционным судам, вроде спец судов именно в системе конституционных судов нет, в отличии от арбитражных, получается конституционные спец суды переводятся автоматически к судам общей юрисдикции?
Здрасти я сотрудник овд в 2005 году я привлекался к уголовной ответственности по статья 183 часть 1 и статья 272 часть 1 прекращено уголов. Дело в связи с примерением сторон. Сейчас меня могут уволить?
(В частности, предусматривается, что сотрудник органов внутренних дел не может быть уволен со службы в органах внутренних дел, если в отношении его уголовное преследование по делу частного обвинения прекращено в связи с примирением сторон до 1 января 2012 года, а также если деяние, совершенное сотрудником органов внутренних дел, на момент решения вопроса о расторжении с ним контракта о прохождении службы и об увольнении его со службы не признаётся преступлением.).
И что мне делать? (Подписан закон, уточняющий ограничения, связанные со службой в органах внутренних дел, и основания прекращения контракта о прохождении службы
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части уточнения ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, и оснований прекращения или расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации».
13 февраля 2015 года 13:00
Федеральный закон принят Государственной Думой 30 января 2015 года и одобрен Советом Федерации 4 февраля 2015 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом вносятся в федеральные законы «О полиции» и «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменения, направленные на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 7-П.
В этих целях Федеральным законом уточняются ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – органы внутренних дел), и основания прекращения или расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел.
В частности, предусматривается, что сотрудник органов внутренних дел не может быть уволен со службы в органах внутренних дел, если в отношении его уголовное преследование по делу частного обвинения прекращено в связи с примирением сторон до 1 января 2012 года, а также если деяние, совершенное сотрудником органов внутренних дел, на момент решения вопроса о расторжении с ним контракта о прохождении службы и об увольнении его со службы не признаётся преступлением.
Одновременно Федеральным законом устанавливается, что гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в органы внутренних дел в случаях, если он подвергался уголовному преследованию, которое было прекращено в отношении него за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения, прекращённых не менее чем за три года до дня поступления на службу в органы внутренних дел), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент рассмотрения вопроса о возможности принятия на службу преступность деяния, ранее им совершённого, устранена уголовным законом.)
Как мне быть и что делать?
Засчитывается ли срок выслуги в специальном звании в период прохождения службы в органах внутренних дел и уголовно-исполнительной системе до 1 января 2012 года для присвоения очередного специального звания сотруднику, принятому на службу в органы внутренних дел в 2013 году, учитывая, что в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 г. N 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы», совместным разъяснениям МВД России от 10.06.2009 № 21/4/5466 и ФСИН России от 22.06.2009 № 10/7/4-367 «О порядке перемещения по службе сотрудников уголовно-исполнительной системы в органы внутренних дел Российской Федерации и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы», порядок и условия прохождения службы сотрудников уголовно-исполнительной системы Минюста России, как и для сотрудников органов внутренних дел, регламентировался Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-I?
Кроме того, необходимо отметить, что часть 3 статьи 43 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентирует только сроки нахождения в специальных званиях для сотрудников органов внутренних дел в целях присвоения очередного специального звания без указания какие периоды засчитываются в эти сроки.
При наследовани по завещанию налоговые органы не учитывают родство 1 и 2 очереди. Для них они-"другие".А вот это определение Конституционного Суда только для судов? Налоговые органы должны руководствоваться этим определением?
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 30 сентября 2004 г. N 316-О
Конституционный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Положения, содержащиеся в пункте 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения", во взаимосвязи с положениями статьи 1111 и пункта 2 статьи 1152 ГК Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основе правовых позиций, изложенных им в ранее принятых и сохраняющих свою силу решениях, - не могут служить основанием для применения ставок налогов, установленных для "других наследников", при исчислении ставок налога с имущества, переходящего в порядке наследования, к гражданам, являющимся близкими родственниками, входящим в круг наследников по закону первой и второй очередей, названных в Законе Российской Федерации "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения", и принявшим наследство по завещанию. В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" конституционно-правовой смысл данных положений, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в статье 13 указывает на увеличение пенсии. Распространяются ли эти изменения на лиц проходивших службу в Государственной противопожарной службе? Либо в Государственной противопожарной службе никаких изменений в отношении пенсии нет?
Есть ли предполагаемые размеры окладов по специальным званиям сотрудников, как например для полиции?
Прошу просветить меня – по трактовке статей 20 и 21 ФЗ РФ от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации:
«Статья 20. Заключительные положения
…
5. Если сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел, а также члены их семей имеют право на предоставление одной и той же социальной гарантии в соответствии со статьями 1 - 12 настоящего Федерального закона, с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей (в редакции настоящего Федерального закона), Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52 ФЗ Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (в редакции настоящего Федерального закона), Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ О полиции (в редакции настоящего Федерального закона), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по нескольким основаниям, им предоставляется социальная гарантия по одному из оснований по их выбору.
Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.»
Вопрос: распространяется ли действие ст. 20 настоящего закона на сотрудников милиции, уволенных со службы до вступления в силу настоящего Федерального закона, т.е. до 1 января 2012 года, и не реализовавших свое право на социальную гарантию?
Если не затруднит, прошу Вас сбросить ответ на мой э/адрес: sergey_kemer@mail.ru
Мой вопрос №68055 №68298 по Вашей рекомендации я направилжалобу в Коституционный суд по обжалованию 516 постановлени от 11.июля 2002 года. Правила исчесления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации."
Конституционный суд вернул документы с сообщением: цитирую согласно статьи 125 (часть 4) Конституции РФ,пункт 3 части первой статьи 3 и статьи 96 Федерального коституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации "Конституционный Суд по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, т.е. проверяет соответствие норм закона положениям Конституции Российской Федерации.
Возможность обжалования в Конституционный Суд РФ подзаконных правовых актов, к которым относится постановление Правительства РФ от 11.07.2002 №516, гражданам не предоставлена.
С учетом изложенного на основании части второй статьи 40, статьй 96,97 Федерального конституционного закона " О Конституционном Суде РФ" Ваша жалоба не отвечает требованиям настоящего закона, в соответствии с которыми рассмотрение жалобы может быть признано допустимым.
Районный и Областной суд тоже отказал.
Подскажите, что делать дальше.
С уважением Николай.
Я, пенсионер МВД по смешанному стажу 18 лет гражданки, 15 МВД, уволен 17 июня 2008 г. имею ли я на часть средств которые я перечислял в пенсионный фон России за время гражданской трудовой деятельности.
ФЗ 400 принят 28 декабря 2013 г,. N 156-ФЗ 22 июля 2008 г, 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ
Уволен по ст.13 ФЗ 4468-1 б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт "б" части второй статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях";
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ часть вторая статьи 13 настоящего Закона дополнена пунктом "в", вступающим в силу с 1 января 2015 г. в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом "О страховых пенсиях".
