Могут ли собственники домов решать об установке ограждения без согласия всех соседей?

Если собрание было правомочным, то забору быть. Если не согласны, можете оспорить в суде., но для этого нужны основания.

Есть решение общего собрания собственников. Если оно принято, то все обязаны ему подчиниться, об этом говорит закона.

Если кому-то не нравится, вправе по суду признавать решения недействительными, в том числе по основаниям нарушения процедуры,отсутствия полномочий и т.д.

ГК РФ Статья 181.4. Оспоримость решения собрания

1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Для начала надо бы выяснить - ЧЬЯ земля, на которой хотят поставить ограждение.

Если пока государственная, то установка ограждения - неправомерна.