Накладывает ли статья 60 ФЗ N 7 обременение?

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего

1. Гражданский служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

Эта статья обязывает гражданских служащих исполнять федеральные законы, а статья 60 ФЗ N 7 и статья 24 ФЗ N 52 исключает из хозяйственного использования редкие и охраняемые виды, не допускает действий, которые могут причинить вред среде их обитания. Соответственно, две эти статьи устанавливают обязанность выполнять эти законы (обременение - письмо Минприроды России), а Комитет пишет, что эти статьи никакие виды не исключают, не обременяют, не устанавливают никаких ограничений на хозяйственное использование территорий (нет обременения).

Я виду две разные позиции: Минприроды России пишет о том, что эти законы выполнять, а Комитет по природопользованию - их необязательно выполнять (полный текст их ответов в Приложении к моему вопросу). Я это так понимаю.