Строительный контроль

995₽ VIP

РД 45.180-2001

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ОТРАСЛИ

РУКОВОДСТВО ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЛАНОВО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ

И АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ЛИНЕЙНО-КАБЕЛЬНЫХ

СООРУЖЕНИЯХ СВЯЗИ ВОЛОКОННО-ОПТИЧЕСКИХ

ЛИНИЙ ПЕРЕДАЧИ

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" (вместе с "Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства")

В п.10 ст. 1 ГрК РФ указано, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Линии связи волоконно-оптические относятся к линейным объектам капитального строительства, выполняются по проектной документации. В условиях населенного пункта в существующей кабельной канализации либо по ВЛ.

Согласно статьи 53 Градостроительного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 строительный контроль осуществляется при строительстве, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Если в Вашем случае речь не идет о капитальном ремонте по восстановлению объекта волоконно-оптической линии связи (волс) при разрыве этой линии,то вам не нужен строительный контроль. Вам вполне достаточно договора по контролю качества работ на законченных этапах аварийно-восстановительных работ объекта

Здравствуйте Уважаемая Ирина!

Согласно части 1 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 53 Гр Кодекса установлено, что строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

________________________________

В Вашей ситуации, если не планируете провести реконструкцию или капитальный ремонт, а только Аварийно-восстановительные работы, то достаточно договора по контролю качества работ на законченных этапах аварийно-восстановительных работ объекта, РД 45.180-2001.

В Постановлении ФАС Поволжского округа от 17.12.2012 г. А55-9350/2012, ...сделал вывод, что сам оптико-волоконный оптический кабель не является объектом недвижимого имущества.

Для того чтобы определить относится ли ВОЛС к объектам капитального строительства необходимо определить, попадает ли он под признаки недвижимого имущества перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба их назначению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Всего Вам наилучшего !

Нужно различать что происходит.

Если порвали линию связи - ее просто ремонтируют. Следовательно это не строительство и не капремонт. Поэтому о строительном контроле речи нет.

Строительный контроль необходим при проведении любых строительных работ, включая восстановление объектов волоконно-оптической линии связи (ВОЛС). Это связано с тем, что строительный контроль позволяет обеспечить безопасность и качество проводимых работ, а также соблюдение всех необходимых норм и стандартов.

Если речь идет о восстановлении объекта ВОЛС после разрыва линии, то в данном случае может быть достаточно договора по контролю качества работ на законченных этапах аварийно-восстановительных работ объекта. Такой договор может включать в себя проверку качества выполненных работ, соответствие использованных материалов и оборудования требованиям проектной документации, а также соблюдение сроков выполнения работ.

ВОЛС относится к объектам связи, которые являются частью инфраструктуры связи и обеспечивают передачу информации. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, объекты связи относятся к особо опасным и технически сложным объектам (часть 1 статьи 48.1 ГрК РФ).

В части 8 статьи 53 ГрК РФ говорится о необходимости проведения строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. ВОЛС не относится к объектам использования атомной энергии, поэтому для него достаточно договора по контролю качества работ на законченных этапах аварийно-восстановительных работ объекта.

Согласно части 1 статьи 53 ГрК РФ, строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Поскольку восстановление поврежденной ВОЛС является аварийно-восстановительными работами, а не капитальным ремонтом или реконструкцией, то обязательный строительный контроль в данном случае не требуется.

Да, для контроля качества аварийно-восстановительных работ по ВОЛС достаточно заключить договор на контроль качества выполненных этапов работ. Этот договор должен предусматривать порядок приемки работ и подтверждения их соответствия нормативным требованиям.

Волоконно-оптическая линия связи не относится к объектам, указанным в части 8 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ. Это статья регулирует особенности строительного контроля для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

ВОЛС, как линейный объект связи, не подпадает под данную категорию, поэтому в отношении нее не применяются специальные требования к строительному контролю, предусмотренные частью 8 статьи 53 ГрК РФ.

Добрый день, строительный контроль за восстановлением объектов волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) регулируется Градостроительным кодексом РФ, а также нормативными документами, регламентирующими проведение строительных и восстановительных работ. Согласно части 8 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ, строительный контроль необходим для объектов капитального строительства. ВОЛС может быть отнесена к таким объектам, если она соответствует критериям, установленным в законодательстве (например, если это магистральная линия связи или линия связи, обслуживающая значительное количество пользователей).Для аварийно-восстановительных работ может быть заключен договор на контроль качества работ, который предусматривает проверку на соответствие выполненных работ проектной документации и нормативным требованиям. Если ВОЛС относится к объектам капитального строительства, то строительный контроль является обязательным и должен осуществляться на всех этапах работ, включая аварийно-восстановительные.

Здравствуйте, Ирина.

Строительный (технический) контроль необходим при проектировании, а также строительстве объектов капитального строительства или опасных объектов. Чем сложнее объект, тем более необходим контроль: государственный, ведомственный, авторский, проектный, технический (строительный).

Что касается целей и задач технического (строительного) контроля при восстановительных работах волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), то целью технического надзора является обеспечение качества и безопасности таких работ путём не только соответствующего выбора технических средств и материалов для восстановления с использованием современных технологий, но и путём пооперационного контроля. Проведение технического надзора является прерогативой заказчика. Функции технического контроля должны выполняться высококвалифицированными специалистами. Правила технического надзора при восстановительных работах ВОЛС должны быть привязаны к конкретным видам и типам ВОЛС с учётом особенностей технологий их строительства и функционального назначения. Например, строительно-восстановительные работы ВОЛС на воздушных линиях передачи предполагает, что строительный контроль должен учитывать специфику прокладки оптических кабелей вдоль ЛЭП. Эта специфика заключается в необходимости учёта правил работы с электроустановками соответствующего напряжения и проведением монтажных работ на опорах воздушных ЛЭП.

Строительно-восстановительные работы должны осуществляться в соответствии со следующими нормативными актами:

- Градостроительный кодекс РФ;

- Постановление Правительства Российской № 578 «Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»;

- Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 26.08.2014 № 258 «Об утверждении требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию»;

- СП 48.13330.2019 «Организация строительства»;

- ОСТН 600 «Отраслевые строительно-технологичные нормы на монтаж сооружений и устройств связи, радиовещания и телевидения»;

- Руководство по прокладке, монтажу и сдаче в эксплуатацию ВОЛС ГТС (Линейно-кабельные сооружения), 1994г.;

- Руководство по строительству сельских волоконно-оптических линий связи, 1994 г.;

- «Руководство по защите оптических кабелей от ударов молнии», 1996 г.;

- «Руководство по строительству линейных сооружений магистральных и внутризоновых кабельных линий связи», утв. Приказом Минсвязи СССР от 30.11.1984 № 424;

- «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ);

- СО 153-34.48.519-2002. Правила проектирования, строительства и эксплуатации волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередачи напряжением 0,4 – 35 кВ, утв. Минэнерго России 27.12.2002, Минсвязи России 24.04.2003;

- РД 153-34.48.518-98 Правила проектирования, строительства, и эксплуатации волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередачи напряжением 110кВ и выше, утв. Минтопэнерго России, Госкомсвязи России;

- Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»;

- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 декабря 2020 г. № 883н “Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте”

- Инструкции и руководства по монтажу Материалов и Оборудования используемых при строительстве Объекта;

- Иные нормативные акты.

Если заказчик полагает, что он обойдется без строительного (технического) контроля, то фактически он берет на себя всю ответственность за соблюдение всех нормативных актов при проведении восстановительно-строительных работ. За нарушение правил может быть административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

Примечание: в соответствии с пунктом 14.1 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" особо опасные, технически сложные сооружения связи - это сооружения связи, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота от семидесяти пяти до ста метров и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от пяти до десяти метров.

Ремонт линейных сооружений ВОЛС.

Ремонт кабельных сооружений подразделяется на текущий и капитальный.

Текущий ремонт выполняется эксплуатационным штатом по утвержденному годовому плану и предусматривает необходимые виды работ. К примеру:

- планировку трассы, установку дополнительных предупредительных знаков,

восстановление замерных столбиков, окраску арматуры (кронштейнов, консолей),

- проверку глубины залегания кабеля, проверку резервных каналов в трубопроводах и т.п.;

- обнаружение и устранение повреждений оболочки кабелей и пластмассовых

противокоррозийных покровов;

- замену неисправных соединительных муфт и неисправных участков ОК;

- окраску оболочки ОК в колодцах кабельной канализации в желтый цвет

(предупреждает техперсонал о наличии в канализации ОК);

- ремонт НРП (НУП);

- подготовку сооружений к эксплуатации в зимних условиях и в период весеннего

паводка;

- заглубление кабеля у берегов, околку берегового льда и т.п.;

- проверку состояния и устранение выявленных недостатков в устройствах защиты кабеля;

- замену и ремонт протекторов;

- углубление и выноску кабеля в пределах до одной строительной длины;

- установку дополнительных замерных столбиков;

- уточнение и корректировку технической документации.

Приемка кабельных сооружений после текущего ремонта осуществляется комиссией, назначенной руководителем заказчика и оформляется актом, в котором дается оценка качества выполненных ремонтных работ и состояния линейных сооружений на принимаемом участке.

Капитальный ремонт предусматривает выполнение следующих работ:

- замену пришедшего в негодность кабеля на отдельных участках линий (более

строительной длины);

- замену изношенного оборудования или арматуры;

- переустройство канализации и смотровых устройств;

- углубление кабеля на речных переходах или в грунте;

- прокладку резервных кабелей на переходах через реки;

- защиту кабелей с металлическими элементами от коррозии, ударов молнии и т.п.;

- приведение электрических и оптических характеристик к норме;

- замену кабеля и оборудования новыми, более совершенными.

Приемка работ по капитальному ремонту осуществляется комиссией, назначенной руководителем заказчика. В акте приемки указывается объем работ, оценка качества их выполнения и сметная стоимость.

Всего доброго, с уважением.

Здравствуйте!

Согласно ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительный контроль обязателен при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства. ВОЛС, как правило, не относится к объектам капитального строительства, поскольку это линейный объект связи.

В статье 53 ГрК РФ перечислены объекты, для которых обязательным является проведение строительного контроля. Это в основном объекты капитального строительства, такие как здания, сооружения и т.д. ВОЛС, как линейный объект связи, не попадает под это определение.

Для восстановления ВОЛС при аварийно-восстановительных работах достаточно заключения договора на контроль качества выполненных работ. Это может включать технический надзор и контроль качества на завершенных этапах работ.