Проверки прокуратурой образовательных учреждений

Исходя из изложенного, планово образовательное учреждение может быть проверено прокуратурой не чаще одного раза в 2 года. Внеплановые проверки по запросам или без предупреждения также возможны, но их частота и правомерность должны оцениваться в каждом конкретном случае.

Правомочно при наличии оснований.

Обратитесь за разъяснениями в Генеральную прокуратуру РФ.

В соответствии со статьями 2, 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ:

граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам;

рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно;

письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение можно направить через официальный сайт ведомства.

Да, если есть основания полагать, что нарушители попытаются скрыть свои "махинации", и т.д.

Если основания разные, то правомерно. И смотря что проверяли.

Один раз в 2 года возможна проверка.

Все плановые проверки размещены на сайте Генпрокуратуры и Прокуратур субъектов РФ.

А уж внеплановые проверки - это каждый конкретный случай проверки.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ, плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года. Однако ч. 9 ст. 9 этого же Федерального закона устанавливается, что в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере образования, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. № 944. В этом документе предусматриваются исключения только для образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. При этом в качестве органов, осуществляющих плановые проверки, названы органы, осуществляющие государственный пожарный надзор и государственный санитарно-эпидемиологический надзор (не чаще 1 раза в год) и органы, осуществляющие лицензирование образовательной деятельности (не чаще 1 раза в 2 года).

Таким образом, непосредственно проверок, проводимых в рамках государственного контроля (надзора) в сфере образования, увеличенная периодичность не касается, т. к. лицензионный контроль не включается в понятие государственного контроля (надзора) в сфере образования. Следовательно, например, общеобразовательные организации могут быть включены в план проверок чаще, чем один раз в три года, но при этом предметом такой проверки будет только лицензионный контроль и только в отношении общеобразовательных программ, а не, например, программ профессионального обучения. Кроме того, прокуратура имеет право проводить проверки в детском саду в случае получения жалоб или сигналов о нарушениях законодательства. В данном случае основанием для проверки указана ч.2. ст.21. Федерального закона "О прокуратуре РФ", которая дает право прокуратуре проводить проверки в организациях.

Количество проверок, проводимых за определенный период, зависит от характера нарушений и их частоты.

Прокуратура вправе проводить проверки образовательных учреждений в соответствии с планом работы прокуратуры, по обращениям (жалобам) граждан, по информации о нарушениях, размещенных в СМИ и полученные из иных источников. При проведении проверки прокуратурой выносится решение о проведении проверки, которое направляется должностному лицу, либо в организацию, которую планирует проверить прокуратура. Уведомление о проверке доводится до проверяемого лица не позднее для начала проверки. По окончании проверки составляется акт, в указанием выявленных нарушений, либо их отсутствии. Как правило, прокуратура всегда сможет обосновать необходимость в той или иной проверки, так как образовательные учреждения на особом (постоянном) контроле прокуратуры.