Про систематически отмененные маршруты автобусов в Волосовском районе Ленобласти

398₽ VIP

Здравствуйте, Алена!

Ситуация с систематическими отменами автобусных рейсов в Волосовском районе Ленинградской области действительно вызывает серьезные неудобства для жителей. Давайте разберем, как должно быть по закону, и какие шаги вы можете предпринять для решения проблемы.

**Законодательная база**

1. **Федеральный закон № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"**:

- Устанавливает обязанности перевозчиков по обеспечению регулярности и надежности перевозок, а также требования к информированию пассажиров об изменениях в расписании или отмене рейсов.

2. **Федеральный закон № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации"**:

- Статья 14 закрепляет, что организация пассажирских перевозок на автомобильном транспорте общего пользования осуществляется органами государственной власти субъектов РФ.

3. **Федеральный закон № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"**:

- Статья 20 устанавливает требования к организации пассажирских перевозок, включая обеспечение безопасности и регулярности рейсов.

4. **Постановление Правительства РФ № 112 от 14 февраля 2009 года**:

- Утверждает Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, которые обязывают перевозчиков соблюдать расписание и маршруты.

**Почему отменяются рейсы?**

Согласно закону, перевозчик обязан:

- Обеспечивать регулярность рейсов.

- Информировать пассажиров об отмене или изменении маршрутов.

- Соблюдать условия контракта, заключенного с местной администрацией.

Если перевозчик систематически нарушает эти требования, это может быть основанием для расторжения контракта и привлечения к ответственности.

**Шаги, которые вы можете предпринять**

1. **Обратитесь в местную администрацию**:

- Напишите официальное обращение в администрацию Волосовского района с описанием проблемы и требованием принять меры. Укажите конкретные маршруты, которые отменяются, и приложите доказательства (например, фото расписаний, свидетельства других пассажиров).

2. **Обратитесь в комитет по транспорту Ленинградской области**:

- Если местная администрация не реагирует, направьте жалобу в комитет по транспорту. Укажите, что перевозчик нарушает условия контракта, и потребуйте проведения проверки.

3. **Обратитесь в прокуратуру**:

- Если ответы от администрации и комитета по транспорту неудовлетворительны, подайте заявление в прокуратуру. Прокуратура обязана провести проверку и принять меры для устранения нарушений.

4. **Обратитесь в суд**:

- Если все предыдущие шаги не дали результата, вы можете подать иск в суд. В иске укажите нарушение ваших прав на получение услуг пассажирских перевозок и потребуйте восстановления регулярных рейсов.

5. **Привлеките СМИ и общественность**:

- Обратитесь в местные СМИ или общественные организации, чтобы привлечь внимание к проблеме. Коллективные жалобы и публичность часто ускоряют решение таких вопросов.

**Образец жалобы в администрацию Волосовского района**

Главе администрации Волосовского района

Ленинградской области

[ФИО главы администрации]

от [Ваше ФИО]

[Ваш адрес]

[Дата]

Жалоба

Уважаемый [ФИО главы администрации]!

Я, [Ваше ФИО], проживаю в Волосовском районе Ленинградской области. В 2021 году в нашем районе был заменен перевозчик, и с тех пор систематически отменяются рейсы автобусов, что вызывает значительные неудобства для жителей.

Прошу вас принять меры для восстановления регулярных рейсов автобусов по следующим маршрутам: [укажите конкретные маршруты].

Приложения:

1. Копии предыдущих обращений и ответов.

2. Доказательства отмены рейсов (фото, распечатки расписаний, свидетельства пассажиров).

С уважением,

[Ваше ФИО]

[Ваш контактный телефон]

### **Заключение**

Важно действовать последовательно и документировать все свои шаги. Если вы будете настойчивы и привлечете к проблеме внимание общественности, это повысит ваши шансы на решение проблемы.

Если у вас есть дополнительные вопросы или требуется помощь в составлении документов, дайте знать! 😊

Пассажирам надо писать жалобы во все структуры: уполномоченный орган (это для разных маршрутов разные лица - местная администрация, министерство (департамент, министерство, управление и т. п.) региона, министерство транспорта РФ), прокуратура, роспотребнадзор, правительство региона. "Отписки-езжайте на такси" можно отправить в администрацию президента. Перевозчик выиграл конкура на маршрут и обязан соблюдать требования договора с уполномоченным органом. Если условия конкурса перевозчик не соблюдает, то уполномоченный орган обязан удалить этого перевозчика (это обычно процедура судебная) и провести новый конкурс.

Пассажирские перевозки регулируются рядом нормативных актов, основными из которых являются:

1. Федеральный закон № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта":

- Устанавливает общие принципы организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

- Определяет ответственность перевозчиков перед пассажирами и органами власти.

2. Постановление Правительства РФ № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом":

- Содержит подробные правила оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа.

- Включает положения о расписании движения транспортных средств, ответственности перевозчика за соблюдение графика и качества обслуживания.

3. Законы субъектов Российской Федерации и местные нормативные акты:

- Могут устанавливать дополнительные требования к организации пассажирских перевозок на уровне региона или муниципального образования.

Перевозчик обязан соблюдать расписание движения транспортных средств и предоставлять услуги надлежащего качества. В случае нарушений, пассажиры имеют право на компенсацию ущерба, причинённого вследствие задержки рейса или отмены маршрута.

Если вы столкнулись с проблемами в работе общественного транспорта, вы можете предпринять следующее:

1. Жалоба в комитет по транспорту:

- Напишите официальное обращение в комитет по транспорту вашего района или города. Укажите конкретные факты нарушений (отменённые рейсы, несоблюдение расписания и т.п.).

- Потребуйте разъяснений и принятия мер по устранению проблем.

2. Обращение в Роспотребнадзор:

- Если перевозчик нарушает права потребителей, вы можете обратиться в территориальное управление Роспотребнадзора. Они проведут проверку и примут меры в случае выявления нарушений.

3. Судебное разбирательство:

- В крайнем случае, вы можете обратиться в суд с иском о защите своих прав потребителя. Суд может обязать перевозчика устранить нарушения и выплатить компенсацию за причинённый ущерб.

По закону говорите... А в России всё по закону! У Вас разве сомнения в этом есть?

Пока рекомендую жалобу в прокуратуру поедать и губернатору области - ст. 10 закона о прокуратуре и ст. 7 ФЗ-59 об обращениях граждан в помощь.

Добрый вечер, Алена.

1)Вы меня извините, но помочь вам будет сложно, так как в смене транспортной были замешены администрация и комитет, сами же ответили на свой вопрос.

2)То есть, тут сейчас нужно подать жалобу в прокуратуру для начла и потом обращаться в суд, причем желательно коллективно, так как имеется расписание, а прокуратура должна проверить, какая причина отмены регулярных рейсов.

3)Федеральный закон № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Федеральный закон № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

4)так же прокуратура должно провести проверку, на законных ли основаниях данная компания выиграла...

Прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок регулируется п.1 ст.29 закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Прекращение возможно по решениям уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выдавших свидетельство,

- в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд или в течение более чем одной календарной недели в случае, если расписанием предусматривается осуществление перевозок менее чем в течение трех дней в календарную неделю;

- в связи с невыполнением по этому маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации более пяти рейсов подряд, предусмотренных расписанием, или ни одного рейса в течение одной календарной недели в случае, если расписанием предусматривается осуществление менее пяти рейсов в течение календарной недели;

Другая периодичность нарушений не дает право требовать прекращения действия свидетельств.

Здравствуйте уважаемая Алена!

В данном случае, в целом если перевозчик выиграл конкурс на маршрут и обязан соблюдать требования договора с уполномоченным органом.

В случае нарушения Ваших прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

вопросы, связанные с отменой маршрутов и качеством транспортных услуг, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом". Особенности прекращения действия свидетельств об осуществлении регулярных перевозок определены в пункте 1 статьи 29 этого закона.

Причины для прекращения действия свидетельства

Согласно этому положению, прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок может быть инициировано уполномоченными органами в следующих случаях:

- Неисполнение расписания: если в течение более чем трех дней подряд не выполняется ни один рейс по маршруту (в отсутствие чрезвычайной ситуации), это является основанием для прекращения действия свидетельства.

- Наличие систематических нарушений: если отменено более пяти рейсов подряд или если не выполнено ни одного рейса в течение одной календарной недели, когда расписанием предусмотрены менее пяти рейсов.

Таким образом, указанные вами потеряние рейсов и отсутствие реагирования от комитета по транспорту могут быть основанием для обращения в уполномоченные органы.

Уважаемая Алена, здравствуйте!

Как я поняла, Ваш вопрос касается прав пассажиров и обязанностей перевозчиков в рамках законодательства Российской Федерации.

1. Обязанности перевозчика

Перевозчик, который выиграл конкурс на обслуживание маршрута, обязан соблюдать условия договора, заключенного с уполномоченным органом (например, местной администрацией или региональным министерством транспорта).

Эти условия включают:

соблюдение расписания движения;

предоставление качественных услуг пассажирам.

Если перевозчик систематически нарушает условия договора, это может стать основанием для расторжения договора и прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок.

_______

2. Основания для прекращения действия свидетельства

Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", свидетельство об осуществлении перевозок может быть прекращено в следующих случаях:

если перевозчик не выполняет ни одного рейса по маршруту в течение более чем трех дней подряд (при отсутствии чрезвычайной ситуации);

если перевозчик не выполняет более пяти рейсов подряд или ни одного рейса в течение одной календарной недели (при условии, что расписание предусматривает менее пяти рейсов в неделю).

Если такие нарушения имеют место, уполномоченный орган (например, местная администрация или региональное министерство транспорта) обязан принять меры, вплоть до расторжения договора с перевозчиком и проведения нового конкурса.

______

3. Куда жаловаться

Если перевозчик нарушает свои обязательства, пассажиры имеют право обращаться с жалобами в следующие инстанции:

Местная администрация (если маршрут находится в их ведении);

Администрация Президента РФ (в случае систематического игнорирования жалоб).

4. Как составить жалобу

Жалоба должна быть составлена в письменной форме и содержать:

описание проблемы (например, отмена рейсов, несоблюдение расписания);

Жалобу можно подать через электронные приемные на сайтах соответствующих органов или направить заказным письмом с уведомлением о вручении.

_______

Фиксируйте все нарушения (например, фотографируйте расписание, записывайте даты и время отмененных рейсов).

Объединяйтесь с другими пассажирами для подачи коллективных жалоб — это увеличивает шансы на рассмотрение проблемы.

_____

Таким образом, пассажиры имеют право требовать от перевозчика соблюдения условий договора, а от уполномоченных органов — контроля за его исполнением. Если перевозчик систематически нарушает свои обязательства, это может стать основанием для расторжения договора и проведения нового конкурса.

_____

С уважением!

Алена, здравствуйте.

Толково все объясняет статья 27 Конституции России:

Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться

А бездействие местной власти и перевозчика нарушают Ваше конституционное право на свободу передвижения.

Поэтому пишите коллективные жалобы в прокуратуру вплоть до Генеральной, в областную администрацию, в госдуму и пр. Привлекайте к проблеме СМИ. Главное - действуйте настойчиво и систематично, не оставляя чиновникам возможности забыть про имеющуюся проблему.

Алена, уважаемая!

я хочу узнать, как должно быть по закону. Кто может толково объяснить

Объясняю толково

Что входит в обязанности муниципальной власти в части транспорта прямо указано в п.5 ч.1 ст. 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Читайте внимательно!

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

5) ... осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Этим все сказано!

Если муниципальная власть не исполняет этих полномочий, то обжаловать можно в

а) прокуратуре района

Адрес

просп. Вингиссара, 52, Волосов

Контакты

+7 (81373) 2-42-84

prokuratura-lenobl.ru

б) в суде, подав административный иск об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определённые действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца по ст.218 КАС РФ, составленный по правилам ст.125 Форма и содержание административного искового заявления КАС РФ

Административный иск к администрации местного самоуправления подаётся в суд по месту его нахождения, к должностному лицу — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности

Здравствуйте, Алена! По данному факту бездействия администрации (ст.5.59 КоАП РФ) имеет смысл подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Вернее заявление об административном правонарушении, т.к. просто отпиской здесь не имеют права ограничиваться.

Алёна, выход тут только один.

Написать заявление в прокуратуру.

Основание - ст.5.59 КоАП РФ

Они разберутся. Привлекут виновных лиц к ответственности.