Если глава поселения почти каждый месяц сидит то на больничном, то берет отгулы

698₽ VIP

Федеральный закон от 06. 10. 2003 N 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закона дополнен новой статьей 74. 1, предусматривающей возможность удаления главы муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Предусмотрено три основания для удаления главы муниципального образования в отставку.

Первое - это если решения, действия или бездействие главы муниципального образования повлекли за собой возникновение просроченной задолженности муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств или нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

Второе - это неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения и иных предоставленных полномочий.

И третье – это неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

Определена также процедура удаления главы муниципального образования в отставку. Установлено, в частности, что инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку должна быть выдвинута не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа. Определены случаи, при которых решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта РФ.

Можете обратиться к депутатам, а также в прокуратуру вашего региона.

Евгений, после вынесения решения суда по апелляционной жалобе, оно вступит в законную силу, на основании данного решения. её и сможете уволить официально. А пока терпите. вы сами её выбрали, на основании Федерального закона от 06. 10. 2003 N 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Всего вам хорошего.

Здравствуйте.

Подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения суда первой инстанции до рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Это означает, что формально глава поселения имеет право продолжать занимать свою должность до вынесения решения апелляционным судом.

Систематические больничные, отгулы, отпуска без сохранения заработной платы могут свидетельствовать о ненадлежащем исполнении главой поселения своих обязанностей.

Депутаты представительного органа муниципального образования (в данном случае, поселения) обязаны контролировать деятельность главы поселения и принимать меры в случае выявления нарушений.

Депутаты могут обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения апелляционного суда (если оно оставит в силе решение суда первой инстанции) или с требованием об отстранении главы поселения от должности на период рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Основанием для такого обращения может служить ненадлежащее исполнение главой поселения своих обязанностей, а также негативное влияние ее пребывания на должности на управление поселением.

Депутаты могут обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки деятельности главы поселения на предмет соблюдения законодательства, в том числе, трудового законодательства (в части частоты и обоснованности больничных, отгулов, отпусков без сохранения заработной платы).

Депутаты могут обратиться к губернатору с просьбой о проведении проверки деятельности главы поселения и принятия мер в соответствии с законодательством.

Депутаты могут вынести вопрос о деятельности главы поселения на рассмотрение заседания представительного органа и принять решение о выражении недоверия главе поселения.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 74.1) предусматривает процедуру удаления главы муниципального образования в отставку. Основаниями для этого могут быть:

- Неисполнение главой поселения своих обязанностей, повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, муниципального образования.

- Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые возложены на него Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

В вашей ситуации депутаты имеют право и обязаны принимать меры для защиты интересов жителей поселения. Должны быть использованы все доступные правовые механизмы, включая обращение в суд, прокуратуру, к губернатору, рассмотрение вопроса на заседании представительного органа, инициирование процедуры отставки. С уважением.

Глава поселения часто отсутствует на рабочем месте ввиду различных оснований (больничный лист, отпуска без сохранения заработной платы, отгулы), что оказывает негативное влияние на функционирование органа местного самоуправления и исполнение обязательств перед населением. Более того, решением суда первой инстанции она освобождается от должности за совершение коррупционных действий, однако продолжает числиться в штате благодаря подаче апелляционной жалобы.

Депутаты представительного органа местного самоуправления обладают полномочиями контролировать деятельность главы муниципалитета и принимают меры по обеспечению нормального функционирования органов власти. Ниже приведены возможные пути реагирования на сложившуюся ситуацию:

Депутатский корпус может созвать заседание для обсуждения сложившейся ситуации и принятия соответствующих мер. Совет депутатов вправе давать оценку действиям должностного лица и выражать недоверие главе поселения.

Поскольку глава привлекается к уголовной ответственности за коррупционные деяния, депутатский корпус может ходатайствовать перед следственными органами о принятии дополнительного комплекса мер, направленных на пресечение злоупотреблений.

Созданием специальной комиссии представители местных властей смогут детально изучить обстановку и подготовить мотивированное заключение о целесообразности отстранения должностного лица от полномочий.

Если действующая глава фактически не исполняет свои обязанности, депутаты вправе назначить временно исполняющего обязанности главу, чтобы обеспечить непрерывность управления поселком.

Глава поселения подлежит обязательному увольнению в связи с вступившим в законную силу приговором суда о совершении тяжкого преступления. До вступления судебного акта в силу действует временное приостановление исполнения должностных функций, что подтверждает фактическое положение дел.

Федеральный закон от 06. 10. 2003 N 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- Статья 74.1: Глава муниципального образования может быть отстранен от должности в случае неисполнения своих обязанностей, что может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

- Статья 78: Представительные органы имеют право инициировать процедуру отставки главы муниципального образования, если выяснится, что его действия (или бездействия) оказывают негативное влияние на осуществление полномочий органов местного самоуправления.

Депутаты могут составить обращение в прокуратуру для проведения проверки деятельности главы на предмет злоупотребления служебным положением, незаслуженного получения платежей или имеющихся нарушений трудового законодательства (ст. 37 Трудового кодекса РФ, регламентирующего основания для получения больничных, отпусков и отгулов).

Депутаты могут инициировать обращение к губернатору с просьбой о проверке и возможном вмешательстве в данную ситуацию. Это может быть сделано на основании нарушений законодательства и в соответствии с полномочиями губернатора по контролю за деятельностью местных органов.

Еще одним шагом может стать инициирование обсуждения данной ситуации на заседании представительного органа. Депутаты могут вынести вопрос о недоверии главе поселения на голосование.

- В случае, если станет очевидным, что глава поселения продолжает ненадлежащим образом исполнять свои обязанности, депутаты могут обратиться в суд с иском о признании действий главы поселения неправомерными, если будут установлены факты, подтверждающие это.

Множественные больничные, отпуска и отгулы могут свидетельствовать о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей. По ст. 81 Трудового кодекса РФ (основания для увольнения) депутатам следует обратить внимание на возможность собеседования с главой поселения о причинах ее отсутствий и их влиянии на работу муниципалитета.

Здравствуйте.

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», представительный орган муниципального образования вправе принять решение о досрочном удалении главы в отставку в случае неисполнения им в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения.

При этом если глава временно не исполняет свои полномочия по объективной, уважительной причине (например, по состоянию здоровья, в связи с временным отстранением от должности по решению суда), ответственность такого главы наступать не должна.

Решение об удалении главы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования обязан отчитываться перед населением и представительным органом о результатах своей деятельности. В случае признания деятельности неудовлетворительной, глава может быть удалён в отставку.

При этом законодательство закрепляет ряд гарантий при решении такого вопроса, а также обеспечивает соблюдение прав и законных интересов населения. Например, глава, в отношении которого принято решение об удалении его в отставку, вправе обжаловать его в суде в течение 10 дней со дня официального опубликования.

Здравствуйте уважаемый Евгений!

В рассматриваемом случае, в силу ст.74.1 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" есть процедура удаления главы муниципального образования в отставку и основаниями для этого могут быть неисполнение главой поселения своих обязанностей, повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, муниципального образования.

Возможно незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Рад был Вам помочь!