Гражданский иск Роспотребнадзора к ЦРБ

349₽ VIP

Здравствуйте, Инга Юрьевна!

Не очень понятно кто Вы в этом споре.

Если представитель больницы, и если действительно был иск, то копия иска должна была быть Вам направлена.

Это прямо предусмотрено установленным порядком подачи.

Соответственно, там же и требования должны быть сформулированы (ст. 131-132 ГПК РФ).

Больше чем там написано - не придумать.

Поэтому читайте иск. Если его нет - обратитесь в суд, ознакомьтесь с делом.

так надо с иском знакомиться и прикладывать его к вопросу. дела о признании действий незаконными обычно в рамках КАС рассматриваются.

сомнительно, что Роспотребнадзор это не знает; так за не исполнение решения суда - штраф; а потом судимость[quote][/quote]

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.02.2025)

УК РФ Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта

(в ред. Федерального закона от 02.10.2018 N 348-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в отношении того же судебного акта, -

наказываются штрафом в размере до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

КАС РФ Статья 17. Подведомственность административных дел судам

Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 05.04.2016 N 103-ФЗ, от 28.11.2018 N 451-ФЗ, от 08.12.2020 N 426-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

ГПК РФ Статья 206. Решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия

1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

КонсультантПлюс: примечание.

О выявлении конституционно-правового смысла ч. 3 ст. 206 см. Постановление КС РФ от 14.11.2024 N 52-П.

3. Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

(часть 3 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ) КоАП РФ Статья 17.15. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

(введена Федеральным законом от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 17.15. КоАП РФ

1. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -

(в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 71-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Здравствуйте уважаемая Инга!

В данном случае в силу пункта 2 статьи 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Таким образом с юридической точки зрения больнице может грозить "приостановление" деятельности на определённый срок в судебном порядке (ст.124 АПК РФ).

Поэтому для защиты от Роспотребнадзора к ЦРБ необходимо ознакомиться с материалами дела.

Рад был Вам помочь!

В рамках ГПК РФ иск отвечает требованиям тям ст. 131 ГПК РФ, то есть содержит как минимум требования( есть и предмет, и основания иска).

Когда мы увидим иск, мы поймем, что требует истец...

Здравствуйте, уважаемая Инга Юрьевна!

По аналогичному делу Чулымский районный суд Новосибирской области по делу № 2-429/2023 обязал медицинскую организацию устранить нарушения санитарного законодательства, а именно «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

При установление нарушений суд обяжет устранить нарушения.

Принудительным исполнением решения суда занимается служба судебных приставов.

В соответствии со ст 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Статья 11 устанавливает обязанность юридических лиц соблюдать санитарные правила, нормативы и гигиенические нормативы.

Статья 6.3 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, применяется отдельно и касается привлечения виновных должностных лиц или организации к административной ответственности.

Гражданско-процессуальное законодательство регулирует порядок рассмотрения дел, связанных с признанием действий государственных органов или иных субъектов незаконными. Это регулируется главой 25 Гражданского процессуального кодекса РФ («Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Иск, поданный Роспотребнадзором, представляет собой заявление о признании действий или решений государственного органа незаконным. Такой иск рассматривается судом общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. Возможные правовые последствия признания действий незаконными включают следующие аспекты:

-Признание действия незаконным:

Это означает официальное подтверждение суда, что действия ответчика (ЦРБ) нарушают установленные законом обязанности, такие как своевременная передача экстренных сообщений, предусмотренных СанПиН 3.3686-21.

-Обязанность устранить нарушение:

Суд вправе обязать больницу принять меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав третьих лиц. Например, предписать организовать систему передачи извещения в сроки, предусмотренные правилами.

-Компенсация морального вреда (при наличии):

В отдельных случаях возможно требование потерпевших сторон о взыскании компенсации морального вреда или ущерба здоровью. Однако подобные требования заявляются самостоятельно пострадавшими лицами, а не Роспотребнадзором.

-Привлечение к административной ответственности:

Административная ответственность наступает отдельно и оформляется решением административного органа или постановлением суда по административному делу. Нарушение санитарных правил само по себе влечет привлечение к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, но этот процесс идет параллельно рассмотрению иска о признании действий незаконными.

Ну здесь довольно странно, почему надзорный орган вообще вышел в рамках ГПК РФ, когда должно быть по АПК РФ или КАС РФ например.

В данном случае готовьте возражение на исковое заявление.

Суд может обязать ответчика сроки подачи экстренных извещений.

Штраф идёт в рамках отдельного уже производства согласно ст. 6.3 КоАП РФ.

- см. ст. 13, 35, 149 ГПК РФ

Здравствуйте.

В последние годы (с короновирусных времен) это обычная практика. Роспотребнадзор действует в рамках предоставленных полномочий. В соответствии со ст.51 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:

1. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями:...

2) предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства;

Также согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322, Роспотребнадзор и его территориальные подразделения являются уполномоченным государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть вправе обращаться в суд в интересах неопределённого круга лиц с требованиями о запрете деятельности нарушающей права граждан. В данном случае это требования СанПин.

Иски подаются помимо привлечения к административной ответственности. Но обычно нарушители заплатили штраф и на этом все закончилось. А суд признает действия незаконными и обяжет ответчика в дальнейшем соблюдать установленные нормы. Если Вы частично признаете требования иска, то нужно в рамках ст.56 ГПК РФ представить доказательства, что устранения нарушений. Например, издается приказ по организации о своевременной передаче экстренных извещений с возложением дополнительно контроля на ответственное должностное лицо (работника). Представите его в суд.

В части, где не признаете требования иска, представьте суду возражения (ст.149 ГПК РФ), в которых приведите все свои доводы и доказательства того, что нарушения не было.

Кстати, если в исковых требованиях не содержится просьбы обязать ответчика что-то сделать/исправить, то суд просто признает действия незаконными в той части, в которой нарушения подтвердятся.

В целом это еще один механизм воздействия, результат которого будет иметь значение в дальнейшем, если организация продолжит осуществлять незаконные действия.

С уважением.

Здравствуйте.

Роспотребнадзор считает, что ЦРБ нарушила санитарно-эпидемиологические требования, а именно несвоевременно передавала экстренные извещения об инфекционных заболеваниях. Цель иска – признать это нарушение незаконным.

Административное дело (ст. 6.3 КоАП РФ): Роспотребнадзор выявляет нарушение, составляет протокол, и дело рассматривается в административном порядке (обычно мировым судьей). Результатом может быть предупреждение или штраф.

Гражданский иск (ГПК РФ): Роспотребнадзор обращается в суд общей юрисдикции (районный суд) с иском. Цель – не наказать (хотя наказание косвенно может последовать), а установить факт нарушения и обязать ЦРБ что-то сделать.

Что может грозить ЦРБ при удовлетворении иска Роспотребнадзора:

1. Признание действий незаконными: Это основная цель иска. Суд признает, что ЦРБ нарушила п. 21 раздела II СанПиН 3.3686-21, не своевременно передавая экстренные извещения. Это само по себе может быть негативным фактом для репутации учреждения.

2. Обязание устранить нарушения: Суд может не только признать действия незаконными, но и обязать ЦРБ устранить допущенные нарушения. Это может включать в себя:

- Разработку и внедрение системы своевременной передачи экстренных извещений (например, автоматизированной системы).

- Обучение персонала по вопросам передачи экстренных извещений.

- Внесение изменений в должностные инструкции сотрудников, ответственных за передачу экстренных извещений.

- Представление в Роспотребнадзор отчета об устранении нарушений.

3. Возмещение убытков (маловероятно, но возможно): Если Роспотребнадзор докажет, что несвоевременная передача извещений повлекла за собой конкретные убытки (например, дополнительные расходы на проведение противоэпидемических мероприятий), суд может взыскать с ЦРБ эти убытки.

Исполнительное производство: Если ЦРБ не исполнит решение суда в добровольном порядке (например, не устранит нарушения), Роспотребнадзор может обратиться в службу судебных приставов для принудительного исполнения решения.

Санкции за неисполнение решения суда (ст. 17.15 КоАП РФ): Если ЦРБ не исполнит решение суда в установленный срок, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ (неисполнение решения суда). Штраф для юридических лиц по этой статье – от 50 000 до 100 000 рублей.

С уважением.

Уважаемая Инга Юрьевна! В сложившейся ситуации в первую очередь необходимо обратиться к прямому толкованию закона:

"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 01.04.2025)

ГПК РФ Статья 196. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда

1. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

2. Суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения.

3. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судом будет вынесено решение по заявленным требованиям истца и не более того, пишите возражения