Аннулировали патент иностранного гражданина

1396₽ VIP

Ответ отключен модератором

Смотрите, в случае непредставления иностранным гражданином в течение двух месяцев уведомления и копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) выданный патент аннулируется.

В даном случае действия ГУВМ МВД можно попробовать обжаловать через прокуратуру (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Либо сразу подавайте административный иск в суд.

Вместе с ним следует подать ходатайство об применении обеспечительных мер.

Шансы есть, но зависит от суда, как предоставите в суде свою позицию.

- см. пп. 4 п. 22 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.09.2023 № 655 «Об установлении формы уведомления об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившим патент, и Порядка подачи такого уведомления в территориальный орган МВД России, выдавший патент», ст. 85, 218-220 КАС РФ

Здравствуйте Александр

Аннулирование патента не основано на законе, в связи с тем, что в п. 7 ст. 13.3

Федерального закона РФ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"говорится: В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин обязан представить непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности

------

Если организация уведомила МВД по вопросам миграции о трудоустройстве иностранного работника, то нарушений нет

_____

При этом оснований для аннулирование патента, которые указаны в ст. 22 ниже отсутствуют

На основании п. 22 ст. 13.3 Федерального закона РФ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

в случае осуществления трудовой деятельности с привлечением труда третьих лиц;

при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 10, 15 пункта 9, пунктами 9.1, 9.2 и подпунктом 1 пункта 9.7, пунктом 9.8 статьи 18 настоящего Федерального закона;

выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о вьщаче разрешения на работу, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления;

имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;

выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания

находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;

является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

не достиг возраста восемнадцати лет;

в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина;

если данный иностранный гражданин передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

представления работодателем или заказчиком работ (услуг) в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган поддельных или подложных документов либо сообщения работодателем или заказчиком работ (услуг) заведомо ложных сведений о себе или о данном иностранном гражданине;

если данный иностранный гражданин не указал в миграционной карте работу как цель визита в Российскую Федерацию.

в случае поступления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выданный патент иностранному гражданину, заявления данного иностранного гражданина об аннулировании выданного ему патента;

в случае непредставления в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

в случае отсутствия сведений о работодателе или заказчике работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей

_____

Так же нарушены сроки уведомления работодателя по аннулированию патента работника в нарушение п. 28 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)

28. Уведомление об аннулировании патента в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании патента направляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел работодателю или заказчику работ (услуг), привлекающим и использующим для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, а также иностранному гражданину

--------

ИМЕЕТЕ право обжаловать в суд в порядке ст. 218-219 КАС РФ

___

С уважением юрист М. Н. Абаева

Здравствуйте Александр !

В данном случае, действия по аннулированию патента являются незаконными, поскольку изначально оба работодателя своевременно подали через Госуслуги уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина и уведомления в МВД в статусе были «приняты» (ст. 13.3 Федерального закона РФ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Таким образом, с юридической точки зрения, вполне возможно и нужно обжаловать аннулирование патента в данной ситуации, в в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго Вам!

У вас вот такие основания:

1. Работодатели подали уведомления, и МВД их приняло – значит, факт трудоустройства был известен. В свою очередь это очень важно.

2. МВД нарушило сроки уведомления (77 дней!), что создало несправедливую ситуацию.

3. Работница добросовестно платила за патент и налоги.

Ввм следует

- Срочно подать жалобу в МВД , указав на их просрочку и предоставив доказательства трудоустройства.

- Параллельно попробовать договориться в УВМ о восстановлении патента или хотя бы снятии статуса "аннулирован" для переоформления.

Шансы есть, особенно если подчеркнуть вину МВД в задержке уведомления. Но действовать нужно быстро – осталось всего 23 дня.

Здравствуйте Александр!

Обжаловать это решение МВД можно опираясь на нормы ч.7 ст. 13.3. Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

7. В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин обязан представить непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности.

Т.е., если организации направили и вовремя зарегистрировали уведомления, то аннулирование патента незаконно

У Вас есть все возможности для обжалования решения ОВМ УМВД как через руководителя органа внутренних дел, через надзирающего прокурора, так и в суде в порядке ст.218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению КАС РФ

Шансы положительного решения при грамотном юридическом сопровождении хорошие

В описанной ситуации патент гражданки Узбекистана был аннулирован на основании пункта 7 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, поскольку в течение двух месяцев после получения патента в МВД не было предоставлено уведомление об осуществлении трудовой деятельности самой сотрудницей. Аннулированный патент не подлежит восстановлению.

Работодатель обязан уведомить МВД о заключении трудового договора с иностранным работником в течение трех дней.

Патент действует только в том субъекте РФ, где он был выдан, и не предусматривает работу в двух субъектах по одному патенту.

Ежемесячная оплата авансового платежа по НДФЛ является обязательным условием действия патента. Пропуск или неполная оплата платежа ведет к автоматическому аннулированию патента. В Москве и Московской области в 2024 году сумма платежа составляет 7 500 рублей

ДОПОЛНЮ....

В описанной ситуации аннулирование патента произошло на основании п.7 ст. 13.3 ФЗ-115, так как сам иностранный гражданин не подал уведомление о трудовой деятельности в МВД в течение 2 месяцев после получения патента, несмотря на то, что работодатели сделали это своевременно через Госуслуги. При этом МВД уведомило сотрудницу с большой задержкой (через 77 дней), а работодателей — вообще не уведомило, что нарушает их обязанность по п. 28 ст. 13.3 ФЗ-115.

По законодательству, если патент аннулирован, то:

Иностранец не имеет права работать по этому патенту;

Повторно подать на патент можно только через год после аннулирования;

Иностранец обязан покинуть РФ в течение 15 дней с момента аннулирования, если нет других оснований для пребывания.

Однако в вашем случае есть существенный факт нарушения процедуры со стороны МВД — работодатели не были уведомлены своевременно, а сама сотрудница узнала об аннулировании с большим опозданием, при этом продолжала оплачивать патент и работать.

Ответ отключен модератором

Уважаемый Александр, здравствуйте!

--------

В Вашей ситуации аннулирование патента произведено на основании пункта 7 части 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня получения патента представить в территориальный орган МВД России копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Нарушение данной обязанности влечет аннулирование патента.

--------

Вместе с тем, часть 7 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ предусматривает, что уведомление о заключении трудового договора может быть подано как самим иностранным гражданином, так и работодателем. В Вашем случае оба работодателя своевременно направили соответствующие уведомления через Госуслуги, что подтверждается статусом «принято» в системе МВД. Данные обстоятельства свидетельствуют о выполнении обязанности по уведомлению, предусмотренной законом.

----------

Кроме того, пункт 28 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ обязывает МВД в течение трех рабочих дней с даты аннулирования патента уведомить об этом работодателя. Нарушение данной нормы со стороны МВД может быть расценено как существенное процессуальное нарушение, повлекшее невозможность своевременного реагирования со стороны работодателей и самого иностранного гражданина.

----------

Рекомендую обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном КАС РФ, о признании решения об аннулировании патента незаконным и его отмене. В обоснование позиции целесообразно ссылаться на часть 7 статьи 13.3 и пункт 28 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ, а также представить доказательства своевременного направления уведомлений работодателями и отсутствия надлежащего уведомления со стороны МВД.

С уважением, Д.А.Разина

С 7 января 2024 г. Федеральным законом от 10 июля 2023 г. N 316-ФЗ в пункт 7 статьи 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым иностранный гражданин в течение 2 месяцев со дня выдачи патента обязан был представить лично, либо направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности. Данный пункт был изменен Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. N 648-ФЗ – с 23 июня 2024 г. уведомление могло быть отправлено как иностранным гражданином, так и уполномоченной организацией. Таким образом, на момент получения патента в апреле 2024 г. действовала норма, согласно которой иностранный гражданин обязан был лично в течение 2 месяцев со дня выдачи патента направить уведомление об осуществлении трудовой деятельности. Поскольку уведомление не было направлено иностранным гражданином лично, орган МВД (УВМ) расценил данное обстоятельство как нарушение пункта 7 статьи 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, которое влечет аннулирование патента (подпункт 4 пункта 22 статьи 13.3). В любом случае, иностранный гражданин вправе обжаловать решение должностного лица, принявшего решение, начальнику органа МВД, в вышестоящий орган либо в суд в порядке статьи 218 КАС РФ.

В данном случае, действия по аннулированию патента являются незаконными, поскольку изначально оба работодателя своевременно подали через Госуслуги уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина и уведомления в МВД в статусе были «приняты» (ст. 13.3 Федерального закона РФ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Таким образом, с юридической точки зрения, вполне возможно и нужно обжаловать аннулирование патента в данной ситуации, в в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго Вам!

Согласно статье 13.3 Федерального закона №115-ФЗ, иностранные граждане обязаны представить уведомление о своей работе в территориальные органы МВД в течение двух месяцев с момента получения патента. Ваша сотрудница, очевидно, пропустила этот срок подачи уведомления самостоятельно, полагаясь исключительно на уведомления, подаваемые работодателями.

Однако важным моментом является нарушение пункта 28 статьи 13.3 ФЗ №115. Согласно этому пункту, МВД обязано известить всех работодателей о факте аннулирования патента иностранному гражданину в течение трёх рабочих дней с момента принятия решения об аннулировании документа. То есть, несмотря на отсутствие самостоятельного уведомления сотрудницей, сотрудники МВД обязаны были оповестить оба ваших предприятия о прекращении легальности пребывания сотрудницы в стране.

Это условие имеет существенное значение, поскольку оно подтверждает вашу позицию о нарушении обязанностей МВД. Фактически, ваше предприятие продолжало удерживать налоги и начислять заработную плату сотруднице даже тогда, когда документально ей было запрещено находиться и работать в России.

Ваша ситуация включает два ключевых элемента:

- Работник нарушил сроки подачи уведомления.

- Сотрудники МВД проигнорировали свою обязанность информировать вас о принятом решении об аннулировании патента.

▌ Возможные пути исправления ситуации

Теперь давайте рассмотрим, как можно попытаться защитить права вашей сотрудницы.

Вы можете подать жалобу на решение МВД в порядке административного судопроизводства.

Основанием для жалобы будут следующие обстоятельства:

- Выявленное несоблюдение сотрудниками МВД обязанности своевременно направить уведомление вашим организациям (работодателям);

- Фактическое исполнение обязательств обеими сторонами трудового договора вплоть до вашего осведомления о произошедшем событии.

Судья вправе учесть такие аргументы, особенно если удастся доказать факт нарушения порядка извещения МВД работодателей.

Рекомендую приложить доказательства своевременной уплаты налогов и страховых взносов со стороны организации и подтверждения добросовестности сотрудника.

Процесс оспаривания занимает определённое время, поэтому действовать нужно оперативно, сразу же после обнаружения факта аннулирования.

Поскольку сотрудники продолжают получать оплату труда незаконно, возможна подача заявления о возврате излишне выплаченной заработной платы и налоговых платежей.

Даже если вам удастся успешно оспорить постановление об аннулировании, необходимо помнить, что повторная выдача патента регулируется специальными правилами, установленными законом. Одним из наиболее важных моментов является требование отсутствия случаев ранее аннулированных разрешений на работу. Это значит, что сотрудница временно теряет право повторно оформить патент на территории Москвы.

Здравствуйте Александр !

В данном случае, действия по аннулированию патента являются незаконными, поскольку изначально оба работодателя своевременно подали через Госуслуги уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина и уведомления в МВД в статусе были «приняты» (ст. 13.3 Федерального закона РФ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Таким образом, с юридической точки зрения, вполне возможно и нужно обжаловать аннулирование патента в данной ситуации, в в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

В даном случае действия ГУВМ МВД можно попробовать обжаловать через прокуратуру (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Либо сразу подавайте административный иск в суд.

Вместе с ним следует подать ходатайство об применении обеспечительных мер.

Шансы есть, но зависит от суда, как предоставите в суде свою позицию.

- см. пп. 4 п. 22 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.09.2023 № 655 «Об установлении формы уведомления об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившим патент, и Порядка подачи такого уведомления в территориальный орган МВД России, выдавший патент», ст. 85, 218-220 КАС РФ

У Вас есть все возможности для обжалования решения ОВМ УМВД как через руководителя органа внутренних дел, через надзирающего прокурора, так и в суде в порядке ст.218.

Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению КАС РФ.

Рекомендую обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном КАС РФ, о признании решения об аннулировании патента незаконным и его отмене. В обоснование позиции целесообразно ссылаться на часть 7 статьи 13.3 и пункт 28 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ, а также представить доказательства своевременного направления уведомлений работодателями и отсутствия надлежащего уведомления со стороны МВД.