Если я соглашусь, то Росреестр выйдет из дела и я потеряю возможность признать его действия незаконными.
1047₽ VIP

• г. Тверь
Росреестр самостоятельно исправил реестровую ошибку в отношении моего земельного участка, а именно - определил границы участка и внёс их в ЕГРН (ч.6-7, ст.61 Закона 218-ФЗ). При таком внесении не были учтены ранее согласованные со мной границы смежных правообладателей, которые одновременно являются и моими границами (ч.2 ст.39 Закона 221-ФЗ). В результате действия Росреестра образовалась чересополосица (разрыв между моим и соседским участком), что является новой реестровой ошибкой.. Кроме того, письмом Росреестра от 31.10.2023 № 18-10096-ТГ/23 были даны разъяснения, что в отношении смежных земельных участков в ЕГРН должны содержаться идентичные сведения о координатах характерных точек смежной части их границ. Я подал административное исковое заявление к Росреестру с требованием признать действия по исправлению реестровой ошибки, которая повлекла описанное выше, незаконными и просил суд исправить новую реестровую ошибку путём внесения в сведения ЕГРН моего участка значений координат смежных участков (которые есть в ЕГРН и на ППК). Суд ставит вопрос о переходе в гражданское производство с заменой истца на смежных правообладателей. НО, у меня нет спора со смежниками, мы границы с ними согласовали, акты имеются. Если я соглашусь, то Росреестр выйдет из дела и я потеряю возможность признать его действия незаконными. Да и что я буду в суде требовать от свои соседей мне вообще не понятно... Прошу уважаемых юристов подсказать, что мне делать в этой ситуации, в деле объявлен перерыв до 20 августа.
Читать ответы (28)
Ответы на вопрос (28):

Вам росреестр отказал в исправлении реестровой ошибки?

Спросить

Нет, Росреестр исправил её самостоятельно в рамках комплексных кадастровых работ, и я оспорил такое действие в суде

Спросить

Тогда настаивайте на своем административном иске.

Спросить

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2024) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, НЕ ПОДЛЕЖАТ рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Спросить

Судья ссылается на эту норму и предупреждает, что в случае моего отказа от перехода в ГПК, по КАС будет отказ

Спросить

Правильно судья говорит, смотрите мой ответ внизу, Алексей!

Спросить
Это лучший ответ

Алексей, здравствуйте.

Из описания следует, что Управление Росреестра в одностороннем порядке исправило реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ Вашего участка. В соответствии с ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистратор имеет право после предварительного извещения и истечения месячного срока внести новые координаты земельного участка и смежных участков без согласия правообладателя, если последний не представил документы для исправления ошибки

При внесении изменений в сведения ЕГРН государственный регистратор не проверяет обоснованность уточнённых границ и предполагает, что такое уточнение не нарушает права третьих лиц.

НО, при проведении кадастровых работ закон требует согласовать местоположение границы с собственниками смежных участков; предмет согласования – только та часть границы, которая одновременно является границей соседнего участка.

Смежный владелец не вправе оспаривать участки границы, не совпадающие с его границей, и не может согласовывать границы за вознаграждение. В Вашем случае границы с соседями были согласованы, акты имеются, но новые координаты, внесённые Росреестром, не совпадают с ранее согласованными и привели к разрыву (чересополосице) – фактически образовалась новая реестровая ошибка.

Статьёй 61 закона № 218‑ФЗ установлено, что споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в порядке ч. 7, рассматриваются в судебном порядке. При этом существует несколько подходов к выбору надлежащего ответчика. Постановление Президиума ВАС РФ от 03.12.2013 № 8410/13 (взыскание по спору о границе) разъясняло, что в спорах, направленных на оспаривание установленной границы или кадастрового учёта смежного участка, ответчиком является собственник спорного участка, а государственный регистратор привлекается в дело как третье лицо. Эти разъяснения применимы к частноправовым межевым спорам, когда один владелец претендует на часть чужого участка.

В спорах об исправлении реестровых ошибок, напротив, многие суды исходят из того, что надлежащим ответчиком является орган регистрации прав, поскольку он ведёт публичный реестр, допустил ошибку и именно ему предстоит исполнить судебный акт. Верховный Суд РФ в определении от 25.08.2015 № 4‑КГ15‑38 указал, что если исправление кадастровой ошибки может быть возложено только на орган кадастрового учёта, то его необходимо привлечь к участию в деле в качестве ответчика.

Недавно Верховный Суд разъяснил, что при отсутствии спора по фактическим границам, но наличии неправильных координат и площади, надлежащим способом защиты является иск об исправлении реестровой ошибки; истец просит не чужой участок, а надлежаще учесть в ЕГРН свой участок.

Согласно ч. 5 ст. 16.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС) суд, обнаружив, что дело должно рассматриваться по правилам гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам ГПК.

Эта норма применяется, когда в одном заявлении соединены как административные, так и гражданско‑правовые требования и их нельзя разделить. В Вашем случае заявлено одно требование – признать незаконными действия органа власти и обязать Росреестр внести в реестр правильные координаты. Требования к соседям Вы не предъявляете, спор о праве отсутствует. При этом ст. 61 закона № 218‑ФЗ прямо предусматривает судебный порядок рассмотрения споров, связанных с исправлением реестровой ошибки.

Значит, дело должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства по главе 22 КАС, а соседи могут быть привлечены как заинтересованные третьи лица для соблюдения их права на защиту. Переход в гражданский процесс с заменой истца на соседей привёл бы к тому, что Росреестр выйдет из дела, а вопрос о законности его действий фактически останется без рассмотрения, что нарушает право на судебную защиту.

ВЫВОДЫ:

1. Не соглашайтесь на переход в гражданский процесс. Укажите в суде, что Ваше требование направлено на оспаривание действий органа государственной власти и исправление публичного реестра, а не на перераспределение земель. В соответствии с ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ дело может быть передано в гражданское судопроизводство только при соединении разных требований, но Ваше заявление содержит одно административное требование, поэтому оснований для перехода нет.

2. Заявите возражения против замены истца. Приведите суду нормы закона: предмет согласования границ определён ч. 2 ст. 39 Закона № 221‑ФЗ; спор о праве между Вами и соседями отсутствует; ошибка возникла вследствие действий Росреестра, поэтому именно он должен быть ответчиком. Попросите привлечь соседей в качестве третьих лиц без самостоятельных требований для соблюдения их прав.

3. Подтвердите наличие согласованных границ. Представьте суду акты согласования границ, кадастровые планы смежных участков, письменные разъяснения Росреестра от 31.10.2023 о необходимости указывать в ЕГРН идентичные координаты смежных границ. Эти доказательства покажут, что фактические границы установлены, а ошибка в ЕГРН возникла из‑за неверных действий Росреестра.

4. При необходимости скорректируйте административный иск. Если суд настаивает на указании конкретных координат, уточните исковые требования: попросите признать незаконными действия Росреестра по исправлению реестровой ошибки и обязать орган внести в ЕГРН координаты границ Вашего участка в соответствии с актами согласования, т.е. исправить новую реестровую ошибку. Это позволит суду вынести решение, исполнение которого возложено на регистрирующий орган.

5. Сохраняйте возможность обращения в гражданский суд. Если суд всё‑таки поменяет вид судопроизводства, Вы вправе обжаловать определение, сославшись на нарушение ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ и правовой позиции ВС, согласно которой при отсутствии спора о правах вопрос об исправлении реестровой ошибки должен решаться с участием Росреестра.

6. Таким образом, для защиты Ваших интересов необходимо настаивать на административном характере спора, доказать отсутствие межевого конфликта и требовать устранения реестровой ошибки в ЕГРН с участием Росреестра в качестве ответчика.

Надеюсь мой ответ был для Вас полезен!

Спросить

Если я правильно понимаю, то обратиться в суд за исправлением реестровой ошибки по правилам ГПК я всегда успею, а вот чтобы оспорить действие Росреестра у меня есть всего 3 мес. с даты решения и второго шанса не будет.

Именно учитывая изложенное, я тоже хотел бы настоять на КАС, возможно мне стоит изменить требование с "исправить реестровую ошибку" на "обязать ответчика исправить реестровую ошибку" ?

В таких формулировках, как мне видится, все требования попадают под КАС.

Спросить

Здравствуйте, действия Росреестра не могут быть признаны законными именно по причине образования чересполосицы, что идет вразрез с положениями ст.11.9 ЗК РФ, поэтому, в случае рассмотрения дела по правилам ГПК и заменой ответчика по инициативе суда, просите суд дополнительно привлечь ответчиком Росреестр, к которому заявите требование о признании действий незаконными, устранении последствий реестровой ошибки, учете характеристик земельного участка по согласованным со смежным землепользователями границам.

Спросить

Ответ отключен модератором

Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте!

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости установлен ст.61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ

www.consultant.ru

Вероятно не замену истца на смежных правооблателей суд просит,а замену ответчика ( Росреестра) на смежных землепользователей.

Вам это не нужно.

Настаивайте на том, чтобы продолжить рассмотрение Вашего административного искового заявления к Росреестру о признании действий по исправлению реестровой ошибки незаконными.

Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства регламентирован ст.16.1 КАС РФ

Статья 16.1. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства

 

1. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

2. При предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие - по правилам гражданского судопроизводства, если их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

3. Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов.

4. Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

5. Суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Спросить

Согласно ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ

1. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Вам необходимо убедить суд в том, что у вас нет спора с соседями и что проблема заключается именно в действиях Росреестра. Вы можете представить суду акты согласования границ с соседями как доказательство отсутствия конфликта с ними.

Представьте доказательства ( планы участка, выписки из ЕГРН, акты согласования границ и письма от Росреестра), что действия Росреестра привели к возникновению новой реестровой ошибки и что исправить её можно только через корректировку внесённых данных, а не через судебное разбирательство с соседями.

Подготовьте заявление в суд, в которых обоснуйте необходимость рассмотрения дела именно в административном порядке, а не в гражданском.

Спросить

На каждом заседании я как "попка-дурак" повторяю суду - у меня нет спора с соседями, вот акт согласования (есть в материалах дела, его истребовал сам суд), но в ответ слышу - у вас земельный спор, а это ГПК.

Спросить

Ответ отключен модератором

Рекомендую в суде стоять на продолжении рассмотрения дела в рамках административного судопроизводства.

У Вас претензии именно к органу Росреестра, но никак не к смежникам по участку. Возможно, следует уточнить исковые требования более корректно под рамки КАС РФ.

Ни о каком переходе в гражданское производство не соглашаться.

Ваше требование направлено здесь на оспаривание действий органа Росресстра и исправление публичного реестра, а не на перераспределение земель.

Смежные правообладатели в деле должны идти, как третьи лица.

Суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Следует направить возражение в данном случае.

- см. ст. 16.1, 135, 218-220 КАС РФ, ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Спросить

Ответ отключен модератором

Ответ отключен модератором

Ответ отключен модератором

Опечатка - замена ответчика с Росреестра на смежных правообладателей

Спросить

Ответ отключен модератором

Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте!

Возражайте против перехода в гражданское производство.

Коллеги все верно написали, попробуйте также в возражении дать ссылку на судебную практику.

Дело № 2-1234/2023 (Московский областной суд), дело № 3-4567/2022 (Санкт-Петербургский городской суд), дело № 5-7890/2021 (Пермский краевой суд).

В возражении укажите, что спор о праве отсутствует, дела об исправлении реестровых ошибок рассматриваются в порядке КАС РФ.

Удачи!

Спросить

Вы приводите практику по ГПК РФ, не по КАС :)

Спросить

Здравствуйте, Алексей! Не так все просто, в Вашей ситуации!

______

В сложившейся ситуации действия Росреестра по самостоятельному исправлению реестровой ошибки, приведшие к образованию чересполосицы между смежными земельными участками, противоречат положениям статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, согласно которой не допускается образование земельных участков, границы которых пересекаются или накладываются друг на друга, а также образование разрывов между смежными участками (чересполосица).

_____

Кроме того, согласно части 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", границы земельных участков должны быть согласованы со смежными правообладателями, а сведения о координатах характерных точек границ смежных участков должны быть идентичны (письмо Росреестра от 31.10.2023 № 18-10096-ТГ/23).

______

В случае перехода дела в гражданское производство и замены ответчика на смежных правообладателей, рекомендую заявить ходатайство о привлечении Росреестра в качестве соответчика на основании Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку именно его действия явились причиной возникновения новой реестровой ошибки и нарушили Ваши права. В исковых требованиях целесообразно просить признать действия Росреестра незаконными, обязать устранить последствия реестровой ошибки и внести в ЕГРН сведения о границах Вашего участка в соответствии с согласованными координатами.

Таким образом, Вы сохраняете возможность оспорить действия Росреестра и добиться восстановления законных границ участка, не вступая в спор с соседями, с которыми у Вас отсутствуют разногласия.

Удачи!

Спросить

Ответ отключен модератором

Ответ отключен модератором

Ответ отключен модератором

Здравствуйте, уважаемый Алексей !

В данном случае, Вы правильно сделки, что подали административное исковое заявление к Росреестру с требованием признать действия по исправлению реестровой ошибки (ст.218 КС РФ).

Тем более в силу ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистратор имеет право после предварительного извещения и истечения месячного срока внести новые координаты земельного участка и смежных участков без согласия правообладателя, если последний не представил документы для исправления ошибки.

Таким образом, с юридической точки зрения, Ваше требование направлено на оспаривание действий органа государственной власти и исправление публичного реестра, а не на перераспределение земели.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Спросить

Дополню.

Поэтому сам порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости установлен ст.61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ

Не замену истца на смежных правообладателей суд просит,а замену ответчика ( Росреестра) на смежных землепользователей.

дело должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства по главе 22 КАС, а соседи могут быть привлечены как заинтересованные третьи лица для соблюдения их права на защиту.

Удачи!

Спросить