Автобусная экскурсия с детьми

349₽ VIP

Учитель и родитель несут ответственность за детей, и в автобусе и на самой экскурсии. см. Методические рекомендации Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2022 г. "Методические рекомендации "Организация перевозок обучающихся общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций”.

---Сопровождающее лицо - специально назначенное лицо (из числа сотрудников образовательной организации или родителей обучающихся), осуществляющее сопровождение перевозки обучающихся на основании приказа руководителя образовательной организации.

---Лица, организующие и (или) осуществляющие перевозки обучающихся, а также обеспечивающие их сопровождение, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации, перевозимых школьным автобусом, а также за нарушение их прав и свобод. Всего хорошего.

Учитель, который присутствует в автобусе, несёт ответственность за детей, так как он является одним из сопровождающих группы.

Согласно правилам организованной перевозки детей, на каждые 10 детей в группе должен быть один сопровождающий. Это могут быть учителя, родители школьников или сотрудники фирмы-организатора поездки.

Организатор перевозки назначает сопровождающих и определяет, кто из них будет ответственным за поведение детей в салоне автобуса и соблюдение ПДД.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в поездках по России в составе туристической группы обязанности законного представителя несовершеннолетних туристов выполняет руководитель туристической группы. Это лицо назначается туроператором и несёт ответственность за соблюдение требований безопасности и организацию мероприятия.

Сопровождающие (например, учителя) могут назначаться образовательным учреждением или родителями. Они обязаны:

- соблюдать инструктаж безопасности, проводимый руководителем группы;

- обеспечивать соблюдение детьми правил поведения;

- в случае угрозы безопасности немедленно информировать руководителя группы и принимать меры по устранению опасности

Родители (законные представители) несут общую ответственность за жизнь и здоровье детей (ст. 33 Семейного кодекса РФ). Для участия ребёнка в экскурсии необходимо письменное согласие родителей на его сопровождение руководителем группы или другими лицами.

Если договор с туристической фирмой чётко определяет, что руководитель группы (например, сотрудник фирмы) является ответственным за детей во время поездки, то основная ответственность лежит на нём. Родители передают полномочия через письменное согласие.

Учитель, присутствующий в автобусе, может выполнять функции сопровождающего, но его ответственность ограничена теми обязанностями, которые прописаны в договоре или инструкциях. Например, он может помогать руководителю группы в обеспечении дисциплины и безопасности, но не заменяет его в качестве законного представителя.

Основную ответственность за детей, оставшихся без сопровождения своих родителей, несет родитель-организатор экскурсии (если школа официально не оформляла мероприятие как свое), а также туристическая фирма/перевозчик в части обеспечения безопасности при перевозке.

Учитель несет ответственность, только если он был официально назначен ответственным приказом директора школы.

Ситуация, когда экскурсия организована родителями, а не школой, меняет распределение ответственности.

1. Если экскурсия организована родителями (самостоятельно)

Если школа (директор) официально не издавала приказ о проведении школьного мероприятия и об ответственности учителя, то родители самостоятельно несут ответственность за жизнь и здоровье своих детей в соответствии с ч. 1 ст. 64 СК

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей

Родитель-организатор, принимая на себя функции координатора, берет на себя и часть этой ответственности по организации безопасности.

Учитель, присутствующий на экскурсии по своей инициативе или как родитель, не несет официальной юридической ответственности как должностное лицо школы. Он является обычным гражданином или родителем.

Туристическая фирма и водитель автобуса несут ответственность за безопасность перевозки, техническое состояние автобуса и соблюдение ПДД в соответствии с Законом РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Уставом автомобильного транспорта.

2. Если экскурсия оформлена как школьное мероприятие

Для того чтобы ответственность за детей, не имеющих своих родителей на экскурсии, перешла к учителю, директор школы должен был издать официальный приказ:

Приказ должен назначать учителя (или другого сотрудника) ответственным лицом за жизнь и здоровье детей на время проведения мероприятия (экскурсии), с указанием списка детей и времени проведения.

В этом случае ответственность регулируется ч. 7 ст. 28 Федерального закона "Об образовании в РФ" ("Образовательная организация несет ответственность... за жизнь и здоровье обучающихся во время освоения образовательной программы").

Без такого приказа и официального оформления мероприятия школой учитель не несет ответственности, которую можно было бы взыскать в рамках трудового или уголовного законодательства.

Чтобы избежать правовых проблем в случае происшествия:

Необходимо наличие письменного согласия каждого родителя на участие ребенка в экскурсии без их сопровождения, с указанием, кто несет ответственность (например, родитель-организатор).

Самый безопасный вариант - организовывать такие мероприятия официально через школу, с приказом директора и назначением ответственного лица из числа сотрудников школы (например, учителя).

В вашем случае, если приказа от школы не было, ответственность лежит на родителях, которые доверили своего ребенка организатору экскурсии.

Ответственность за безопасность детей возлагается на учителя, сопровождающего группу, согласно договору оказания экскурсионных услуг и нормам законодательства об образовании. Родители-организаторы несут организационные обязанности, но непосредственную ответственность за детей в пути обеспечивает педагог.

Здравствуйте, Алина.

В описанной Вами ситуации ответственность за несовершеннолетних детей во время экскурсии несёт руководитель группы, назначенный организатором мероприятия (в данном случае — туристической фирмой), а также сопровождающие лица, которых назначает образовательное учреждение или родители. Учитель, присутствующий в автобусе, может быть одним из сопровождающих, но его статус и полномочия зависят от документов, оформленных перед поездкой.

Руководитель группы несёт основную ответственность за безопасность детей во время поездки, включая организацию инструктажа, контроль за соблюдением правил и принятие мер в случае угрозы безопасности.

Сопровождающие лица (в том числе учитель, если он назначен сопровождающим) обязаны помогать руководителю группы в обеспечении безопасности детей, контролировать их поведение и соблюдать инструкции.

Родители сохраняют ответственность за жизнь и здоровье детей, но передают часть полномочий сопровождающим и руководителю группы на период поездки.

Они должны заранее оформить согласие и убедиться, что все необходимые документы и меры безопасности соблюдены.

Если учитель присутствует в автобусе в качестве сопровождающего, его полномочия и ответственность должны быть чётко прописаны в документах, оформленных перед поездкой (например, в приказе образовательного учреждения или договоре с туристической фирмой).

Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом — определяют требования к сопровождению, инструктажу и безопасности.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» — устанавливает правила перевозки, включая требования к транспорту, водителям и сопровождающим.

Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» — регулирует вопросы туристской деятельности, включая экскурсионные поездки.

Семейный кодекс РФ (ст. 54) — определяет, что ребёнком считается лицо до 18 лет, а родители являются его законными представителями.

Обязательно перед поездкой нужно убедиться, что Перед поездкой убедитесь, что уруководителя группы и сопровождающих есть необходимые документы (медицинские справки, справки об отсутствии судимости); проведён инструктаж безопасности для детей и сопровождающих.

У каждого ребёнка есть письменное согласие родителей на сопровождение.

А также автобус, на котором дети поедут на экскурсию соответствует техническим требованиям (оборудован огнетушителями, опознавательными знаками «Дети», аптечками).

В данном случае ответственность за детей в основном лежит на учителе, сопровождавшем экскурсию, и родителе-организаторе, но важно четко определить роли и обязанности каждого участника.

Обычно заключается соглашение.

Также необходимо согласие от родителей детей на указанное мероприятие.

Непосредственный организатор мероприятия также несёт здесь свою ответственность.

Законные представители вправе давать согласие иным лицам (родственникам, учителям, тренерам и др.) на сопровождение их детей в поездках.

Следует отметить, что обязательное нотариальное согласие законных представителей ребенка предусмотрено только для выезда ребенка за пределы РФ.

В поездках по России в составе туристической группы обязанности законного представителя несовершеннолетних туристов выполняет руководитель туристической группы.

Однако в некоторых случаях полномочия сопровождающих лиц должны быть документально подтверждены согласием или доверенностью.

Такими случаями, в частности, являются:

- регистрация в гостиницах несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста;

- сопровождение в детские организации для отдыха и оздоровления, если несовершеннолетний имеет физические, психические, интеллектуальные или сенсорные нарушения в развитии.

- см. Правила организованной перевозки групп детей автобусами (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527) (п. 23.6), ст. 64 СК РФ

nfreg.ru

Добрый вечер, Алина.

1) Если вы являетесь “родителем-организатором”, то на вас лежит первостепенная ответственность за общую организацию мероприятия. Это включает:

-Заключение договора с туристической фирмой.

-Обеспечение безопасности детей в рамках программы экскурсии.

-Информирование родителей о правилах поведения, маршруте, времени.

-Обеспечение сопровождения детей.

2)Если в автобусе есть дети без сопровождения родителей, и вы как организатор об этом знаете, то на вас лежит обязанность обеспечить их надлежащее сопровождение. Это может быть:

-Наличие сопровождающего от школы (если учитель привлекается официально).

-Привлечение дополнительных взрослых (родителей, волонтеров), которые будут отвечать за конкретных детей.

-Обязательное условие для родителей – наличие письменного согласия на то, что ребенок едет без их сопровождения, но под присмотром ответственного лица.

3) Если произойдет несчастный случай с ребенком, который ехал без сопровождения родителей, и не было назначено надлежащее лицо, ответственное за него, вы как организатор несете значительную ответственность.

4)Если учитель присутствует как частное лицо (добровольно, по личной инициативе, без официального приказа директора школы), то его ответственность носит скорее моральный характер. Он не несет юридической ответственности как официальный представитель школы.

-Даже если нет официального приказа, присутствие учителя как взрослого, ответственного за детей, подразумевает определенную ответственность. Он, по сути, становится неофициальным сопровождающим.

5)Родитель-организатор: Несет основную организационную и финансовую ответственность перед родителями других детей. Он тот, кто инициировал и заключил договор с перевозчиком.

-Учитель несет ответственность за непосредственное надзор за детьми в период нахождения в автобусе и на экскурсии. Если он принял на себя эту роль, даже неформально, он может быть привлечен к ответственности за халатность или неоказание помощи, если что-то произойдет с ребенком.

6) Туристическая фирма, осуществляющая перевозку, несет ответственность за безопасность пассажиров во время поездки, но если именно туристическая фирма, а не просто автобус.

п. 23. Правил организованной перевозки групп детей автобусами (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527)

Ответственность несут родители-организаторы и учитель совместно. По статье 1073 ГК РФ за несовершеннолетних до 14 лет отвечают родители или опекуны, но если ребенок под надзором организации - она отвечает. Учитель как представитель образовательной организации отвечает при исполнении служебных обязанностей.

Здравствуйте, Алина !

В данном Вашем случае, в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий при организованных перевозках групп детей автобусами в Российской Федерации введены специальные требования к таким перевозкам.

"Организованная перевозка группы детей" - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.

Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с Правилами дорожного движения, а также Правилами организованной перевозки групп детей автобусами (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527) в автобусе, обозначенном опознавательными знаками "Перевозка детей" (п. 23.6 ПДД).

Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.

Таким образом, с юридической точки зрения, именно организатор перевозки назначает сопровождающих и определяет, кто из них будет ответственным за поведение детей в салоне автобуса.

Рад был помочь!

Здравствуйте, Алина.

В ситуации, когда экскурсия проводится вне учебного времени (в субботу), автобус предоставлен туристической фирмой, а несколько детей находятся без сопровождения родителей, ответственность за жизнь и здоровье детей в пути несут одновременно родитель-организатор экскурсии и учитель, присутствующий в автобусе.

______

По общему правилу - согласно статье 1073 Гражданского кодекса РФ, за вред, причинённый несовершеннолетними в возрасте до 14 лет, отвечают их родители или опекуны, но если ребёнок передан под надзор организации или лица, обязанного за ним присматривать, ответственность переходит к этому лицу или организации на время надзора. В данном случае, если экскурсия не организована школой и не проводится в рамках образовательного процесса, а инициирована родителями, то родитель-организатор, заключивший договор с туристической фирмой, несёт ответственность за обеспечение безопасности детей, поскольку именно он выступает заказчиком услуги и фактически осуществляет организацию поездки

_______

Однако если в автобусе присутствует учитель, который сопровождает детей и действует в рамках поручения родителей или образовательной организации, он также несёт ответственность за выполнение обязанностей по присмотру за детьми, что подтверждается требованиями законодательства о безопасности при организации детских мероприятий и экскурсий.

В случае причинения вреда ребёнку ответственность может быть возложена как на родителя-организатора, так и на учителя, если будет установлено, что они не обеспечили должного контроля и безопасности. Таким образом, ответственность в данной ситуации является солидарной: за детей отвечают и родитель-организатор, и сопровождающий учитель, действующий в момент поездки как лицо, осуществляющее присмотр и исполнение обязанностей по обеспечению безопасности несовершеннолетних

Всех благ

Здравствуйте Алина!

Вопросам перевозки детей автобусами посвящено специальное Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"

Организатор перевозки назначает в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки ...

Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей...

9. Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.

В Вашем случае , поскольку экскурсия организуется частным образом, то общую ответственность за ее проведение и сопровождение, а следовательно за детей, несет родитель -организатор

Учитель, будет нести ответственность, если он был направлен в качестве ответственного лица по распоряжению (приказу) руководства учебного заведения и эта ответственность была отдельно на него возложена

За несовершеннолетних детей в поездке ответственность несёт лицо, сопровождающее группу.

Поскольку поездка организована вне учебного процесса и осуществляется не силами образовательной организации, обязанность обеспечивать безопасность возлагается непосредственно на организатора мероприятия, указанного родителями ребёнка в качестве лица, принимающего такую ответственность.

Если родители доверили сопровождение своего ребёнка родителю-организатору или педагогу, именно указанное лицо становится ответственным лицом, обеспечивающим охрану здоровья и жизнь детей в период путешествия.

Важно учитывать, что договорённость с транспортной организацией (туристической фирмой) не снимает обязанностей с родителя-организатора или учителя относительно заботы о детях.

Согласно ст. 1073 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо или гражданин, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров, несут ответственность за причинённый вред здоровью пассажира только тогда, когда этот вред возник вследствие неисправности транспортного средства или нарушения водителем установленных правил дорожного движения.

Организаторы поездки обязаны предпринять меры предосторожности и обеспечить соблюдение всех необходимых мер безопасности во время передвижения и остановки автобуса.

Рекомендую заранее заключить письменное соглашение с каждым родителем ребёнка, чётко прописывая обязательства сторон и определяя порядок действий в экстренных ситуациях. Дополнительно полезно ознакомить водителя автобуса с маршрутом и особыми условиями перевозки группы несовершеннолетних детей.