Постановление Правительства Москвы 1713-ПП от 28.12.24. Карта москвича. Статус предпенсионера. 42 года стаж.

1047₽ VIP

Оспорить формально имеете право - по нормам КАС РФ -

Статья 208. Предъявление административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим

и

Статья 209. Требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим

и т.д.

Можете прокурору пожаловаться для начала - ст. 10 закона о прокуратуре.

Остальные вопросы задайте СФР, соцзащите и лично Собянину.

Оспорить само Постановление 1713-ПП вряд ли получится, так как оно принято Правительством Москвы в рамках их полномочий. Но вы можете попытаться доказать, что вы имеете право на статус предпенсионера по федеральному законодательству.

Постановление 1713-ПП регулирует меры социальной поддержки в Москве.

Оно устанавливает региональные критерии для получения льгот (например, возраст 60 лет для мужчин или соответствие федеральным критериям предпенсионера).

Получить статус задним числом сложно. Льготы предоставляются с момента официального обращения и подтверждения статуса.

Имеете ли вы право на статус предпенсионера по федеральному

____________

Да, вы имеете право на статус предпенсионера по фед. законадательству, но для получения московских льгот это не всегда помогает.

Согласно ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с учетом пенсионной реформы), статус предпенсионера наступает за 5 лет до достижения пенсионного возраста. Для мужчин вашего года рождения (1966 г.р.) пенсионный возраст наступает в 63 года (с учетом переходного периода), соответственно, статус предпенсионера должен наступить в 58 лет.

Правительство Москвы установило свои критерии для бесплатного проезда.

Статус федерального предпенсионера дает льготы по налогам (на имущество, земельный), но не всегда автоматически дает право на московские региональные льготы.

Вы подпадаете под пенсионный возраст в 63 года.

Ваш военный стаж будет учтен при расчете общего стажа. Учеба в военном училище засчитывается в льготном исчислении (год за 1,5), служба офицером также (год за полтора). Ваш стаж 39-40 лет очень большой.

У вас есть право на досрочную пенсию, так как вы имеете большой стаж (мужчины со стажем 42 года могут выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного срока). Ваш стаж 40 лет + льготное исчисление военного стажа (5 лет1,5=7,5; 4 года1,5=6; итого 13,5 лет военного стажа).

Ваш пенсионный возраст 63 года, но благодаря большому стажу вы сможете выйти на пенсию раньше (в 61 год, т.к. 42 года стажа по факту есть).

Как и где получить статус в СФР и карту москвича?

Обратитесь в СФР по месту жительства в Москве.

Предоставьте все документы о стаже, включая военный стаж. СФР выдаст вам справку, подтверждающую ваш статус предпенсионера (если вы уже подходите по критериям 58 лет или по критерию 42 года стажа).

Со справкой из СФР, паспортом и СНИЛС обратитесь в МФЦ.

Там оформляется социальная карта москвича, которая дает право на бесплатный проезд, если вы подходите под региональные критерии предоставления льгот.

Здравствуйте!

Можно ли оспорить Постановление № 1713-ПП и получить статус «задним числом»?

​Нет, шансы стремятся к нулю.

​Оспорить нормативный акт Правительства Москвы можно в Мосгорсуде, но только если он противоречит Федеральному законодательству. В данном случае Москва имеет право устанавливать свои дополнительные меры соцподдержки (бесплатный проезд) и менять правила их предоставления. Аргумент «я не знал» или «приняли тихо» судом не принимается, официально документ был опубликован.

​Получить статус «задним числом» (на 31.12.2024) невозможно, так как правоотношения возникают в момент обращения. Если вы не подали заявление до 31 декабря, то поезд, увы, ушел, и теперь к вам применяются новые правила 2025 года.

​2. Когда вы получите статус предпенсионера?

​Тут важно не путать московские льготы и федеральный статус.

​Федеральный возраст выхода на пенсию для мужчин 1966 г.р. - 65 лет.

Статус предпенсионера (федеральный) наступает за 5 лет до пенсии.

Вам исполнится 60 лет в апреле 2026 года.

Именно в апреле 2026 года вы официально станете предпенсионером по линии СФР.

С этого момента у вас возникнет право на налоговые льготы (на землю/имущество) и, как правило, право на бесплатный проезд по Карте москвича (если Постановление №1713-ПП не отменило льготу для федеральных предпенсионеров, а только ужесточило критерии для "московских" категорий).

​3. Про досрочную пенсию за стаж 42 года

​Вы пишете, что у вас 40 лет стажа, и хотите добить до 42 лет для досрочного выхода (ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»). Этот закон позволяет выйти на пенсию на 2 года раньше (в 63 года вместо 65), но не ранее 60 лет.

​Но здесь есть большая ловушка, о которой часто молчат в МФЦ.

​В эти «льготные» 42 года включаются только:

​Работа, за которую шли отчисления.

​Больничные.

​Служба в армии по призыву (срочная).

​Участие в СВО.

​В стаж 42 года не включаются:

​Учеба (в том числе в Военном училище). Ваши 5 лет курсантом пойдут в общий страховой стаж (для размера пенсии), но из подсчета для досрочного выхода (42 года) их выкинут.

​Служба офицером часто засчитывается, но с нюансами. Если это была служба, приравненная к работе, она войдет. Но училище 99% что нет.

Если из ваших 40 лет вычесть 5 лет училища, у вас 35 лет «чистого» стажа для досрочного выхода. До 42 лет работать еще 7 лет. То есть досрочный выход по стажу вам, скорее всего, не светит, вы быстрее выйдете по общему возрасту.

​4. Про Север (Архангельская область)

​Для досрочной пенсии "по Северу" нужно иметь 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к ним.

У вас всего 4 года. Этого недостаточно для снижения пенсионного возраста. Льготное исчисление (год за полтора) влияет на размер пенсии (баллы), но не на право уйти раньше.

​Что Вам делать сейчас?

​Закажите выписку СЗИ-ИЛС. Зайдите на Госуслуги, введите в поиске «Извещение о состоянии лицевого счета в СФР». Через 2 минуты придет файл. Посмотрите, какой стаж реально видит Пенсионный фонд. Часто военные периоды там отображаются некорректно, и их придется подтверждать справками из военкомата.

​Ждите 60 лет (апрель 2026). Подавайте заявление на статус предпенсионера через сайт СФР или Госуслуги. Как только статус присвоят, идите в МФЦ оформлять Карту москвича (на основании возраста 60 лет, а не стажа).

​Судиться с Правительством Москвы не рекомендую. Потратите время, нервы и деньги на юристов, а результат будет отказным. Закон на стороне города.

Здравствуйте уважаемый клиент!

Правом на военную пенсию за выслугу лет обладают лица, имеющие определенный срок выслуги на соответствующей службе, в частности (ст. ст. 1, 3, 4, п. "а" ст. 5 Закона от 12.02.1993 N 4468-1) иметь от 12,5 лет службы и общий трудовой стаж от 25 лет. В этом случае часть выплат будет от гражданской пенсии и быть уволенным со службы по возрасту, состоянию здоровья или сокращению.

В связи с этим в целях назначения им пенсии за выслугу лет время обучения засчитывается в срок военной службы (п. 1 ст. 35 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 1 ст. 2 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ; п. 7 ст. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237).

Обратите внимание! Также учитываются периоды службы в других государствах лиц, которые на момент назначения им пенсии проживают в РФ (при наличии соглашений РФ, СССР о социальном обеспечении, предусматривающих взаимный зачет в выслугу лет службы в других государствах) (ст. 4 Закона N 4468-1; п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941).

В этой связи оспорить Постановление Правительства Москвы 1713-ПП от 28.12.24., возможно в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Однако это практически невозможно сделать простому гражданину в Российской Федерации, это власть, и Вы должны это понимать.

Всего доброго!

Досрочная пенсия возможна при наличии льготных оснований по статьям 30-32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Военная служба учитывается в стаж по статье 13 указанного закона. Оспаривание местных актов возможно через суд по статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение 3 месяцев.

К сожалению, оспорить Постановление Правительства Москвы №3167-ПП от 28.12.2024 в части условий получения статуса предпенсионера, вероятно, не получится. Согласно внесённым изменениям, статус присваивается только тем гражданам, которые на 31 декабря 2024 года достигли возраста 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин) и проживают в Москве, а также имеют страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, либо звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».

Почему сложно оспорить постановление:

Законность изменений. Правительство Москвы действовало в рамках своих полномочий, внося изменения в ранее принятое постановление. Новые условия были официально опубликованы и вступили в силу с 14 января 2025 года.

Отсутствие нарушения ваших прав на момент принятия изменений. На 31 декабря 2024 года вам было 58 лет, что не соответствует возрастному критерию для получения статуса предпенсионера по новым правилам. Даже если у вас был достаточный стаж, возрастное условие не было выполнено.

Судебная практика. Оспаривание нормативных актов возможно только в случае их противоречия закону или нарушения прав заявителя. В данном случае постановление соответствует законодательству Москвы и не нарушает ваши права, так как статус не был предусмотрен для лиц, не достигших требуемого возраста на указанную дату.

Что касается досрочной пенсии:

Ваш год рождения (1966) и текущий возраст (59 лет) не позволяют выйти на пенсию досрочно по общим правилам. Для мужчин 1966 года рождения стандартный пенсионный возраст составляет 65 лет.

Досрочная пенсия возможна при наличии специального стажа (например, для работников вредных и опасных производств, медицинских работников, педагогов и т. д.). Если вы относитесь к одной из таких категорий, необходимо проверить соответствие вашего стажа требованиям закона.

Для уточнения возможности досрочного выхода на пенсию обратитесь в Социальный фонд России (СФР) или на портал «Госуслуги».

Получение статуса предпенсионера и карты москвича:

Статус предпенсионера в Москве в 2025 году можно получить только при соблюдении условий, действующих на 31 декабря 2024 года. Если вы не подпадаете под эти условия, статус не будет присвоен.

Для получения карты москвича необходимо иметь статус предпенсионера или другую льготную категорию (например, пенсионера, студента и т. д.). Если статус не присвоен, оформить карту невозможно.

Рекомендации:

Проверьте, относитесь ли вы к категориям, имеющим право на другие льготы или меры социальной поддержки (например, участники программы «Московское долголетие»).

Обратитесь в МФЦ или на портал mos.ru для уточнения информации о доступных вам льготах.

Если у вас есть вопросы по досрочной пенсии, проконсультируйтесь с юристом, специализирующимся на пенсионном праве.

Важно помнить, что региональные льготы могут меняться, и необходимо следить за актуальными изменениями в законодательстве.

Оспорить у Вас само Постановление 1713-ПП не получится.Официальный документ Постановления был опубликован.

В силу Постановления Правительства Москвы от 28.12.2024 № 3167-ПП предпенсионный статус присваевается

гражданам, которые на 31 декабря 2024 г. достигли возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин и проживают в городе Москве и на указанную дату имеют страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным

законодательством в области пенсионного обеспечения, либо звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы".

Получить статус задним числом сложно. Льготы предоставляются с момента официального обращения и подтверждения статуса.

2. Когда вы получите статус предпенсионера?

Статус предпенсионера (федеральный) наступает за 5 лет до пенсии.Вам исполнится 60 лет в апреле 2026 года.

Именно в апреле 2026 года вы официально станете предпенсионером по линии СФР.

В силу ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» у Вас есть право выйти на пенсию на 2 года раньше (в 63 года вместо 65), но не ранее 60 лет.В стаж не включаются в Вашем случае учеба (в том числе в Военном училище). Ваши 5 лет курсантом пойдут в общий страховой стаж (для размера пенсии), но из подсчета для досрочного выхода их исключать.

Если из ваших 40 лет вычесть 5 лет училища, у вас 35 лет стажа для досрочного выхода

3.Как и где получить статус?

Указанный статус присваивает Государственное казенное учреждение города Москвы "Социальное казначейство города Москвы" (ГКУ "Соцказначейство Москвы")"

Как только статус присвоят, идите в МФЦ оформлять Карту москвича (на основании возраста 60 лет).

Доброго дня желаю Вам! К большому сожалению, оспорить Постановление Правительства Москвы №3167-ПП от 28.12.2024 в части условий получения статуса предпенсионера, вероятно, не получится. Согласно внесённым изменениям, статус присваивается только тем гражданам, которые на 31 декабря 2024 года достигли возраста 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин) и проживают в Москве, а также имеют страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, либо звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».

Но Вы можете написать по этой ситуации жалобу в прокуратуру. Сама жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), причем направить саму жалобу можно через интернет. И просто обязаны будут разобраться, а вам предоставить подробный письменный ответ. Такое право вам дает закон:

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 03.02.2025) "О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Желаю Вам удачи и просто отличного дня!

Здравствуйте Шер-Али! С точки зрения закона, ни чего задним числом, никто не только Вам. ни и никому другому НИКОГДА не начислит! Это будет противозаконно!

---А что касается оспаривания Постановления Правительства Москвы 1713-ПП от 28.12.24, то нарушенными правам граждан. как и оспариванием законодательных актов несоответствующих Конституции, имеет право прокурор. к нему можете и вы обратиться, в защиту Ваших нарушенных прав! На основании статьи 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений [Закон "О Прокуратуре РФ"] [Статья 10]

---Также в соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ и любой гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решения, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их осуществлению и реализации или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

---Порядок оформления письменных обращений регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45.

--- Открываете сайт прокурора, заполняете форму, просите проверить законность действий (бездействий должностных или физ. лиц), и отправляете жалобу. Ответ вам дадут в течении 30 дней. В форме всё и опишите, главное, свои данные и дату укажите. Всего вам хорошего.

Смотрите, оспорить нормативный акт в виде ПП г. Москвы не сможете, это дольно сложный процесс, только через КС РФ, признать например один из пунктов не соответстующим законодательству РФ. Здесь просто запаритесь и не каждый юрист на такое вообще пойдет.

По новым правилам, с 01.01.2025 года в Москве изменились правила получения статуса предпенсионера, могут оформить только лица, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин до конца 2024 года.

Гражданам, которые достигли этого возраста начиная с 1 января 2025 года, статус предпенсионера больше не присваивается.

А вот обжаловать действия органа власти или СФР вполне возможно.

Да, задним числом, как Вы указали ничего официально оформить нельзя.

Статус предпенсионера фед. значения не всегда дает права на льготы регионального характера. Да и статус уже не получите по новому НПА.

Для получения статуса регионального значения и по вопросу досрочного выхода на пенсию, следует с документами обращайтесь в отделение СФР по месту своего проживания и таким образом сможете получить социальную карту москвича, это если в Москве прожили суммарно более 10 лет.

Если отказ, тогда жалобу в прокуратуру и далее в суд.

- см. ст. 30-32 ФЗ «О страховых пенсиях», Пстановление Правительства Москвы от 28 декабря 2024 года № 3167-ПП

Уважаемый г-н Шер-Али!

Судя по вопросу предметом Вашей озабоченности является п.1.2 Постановления Правительства Москвы от 28.12.2024 N 3167-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2018 г. N 1713-ПП

"1.2. Статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком присваивается гражданам, которые на 31 декабря 2024 г. достигли возраста ... 60 лет для мужчин и проживают в городе Москве, и на указанную дату имеют страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения, либо звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы".

При этом предусмотрено, что статус предпенсионера, имеющего право на социальные льготы для мужчин исчисляется начиная с 60 лет, в связи с тем, что с 1 января 2026 года завершается пенсионная реформа в соответствии с которой возраст выхода на пенсию мужчин установлен в 65 лет

Несмотря на то, что по страховому стажу Вы безусловно укладываетесь в параметры этого Постановления, то по возрасту в 59 лет - пока нет. вам придется немного подождать и в апреле 2026 года обратиться Государственное казенное учреждение города Москвы "Социальное казначейство города Москвы" (бывшая соцзащита) для оформления карты москвича со всем набором социальных льгот

У Вас все будет хорошо, главное -берегите себя!

В соответствии с п.1 ст.1 закона города Москвы от 26 сентября 2018 г. N 19 "О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения" (в ред. закона г. Москвы от 25.12.2024 N 34) жителям города Москвы, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения, которым присвоен статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки. включающие бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси), а также бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.

Ссылка на закон: www.consultant.ru

Обратите внимание, что необходимы 4 условия одновременно:

1) достижение возраста 60 лет,

2) проживание в г.Москве,

2) наличие страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, либо звания "Ветеран труда" или звания "Ветеран военной службы".

4) присвоение статуса в целях получения дополнительных мер соцподдержки.

Порядок присвоения статуса регулирется приложением к постановлению Правительства Москвы от 29 декабря 2018 г. N 1713-ПП.

Согласно п.4 приложения статус присваивает Государственное казенное учреждение города Москвы "Социальное казначейство города Москвы" на основании заявления о присвоении статуса, подаваемого исключительно в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

Статус устанавливается с даты регистрации ГКУ "Соцказначейство Москвы" поданного заявления о присвоении статуса (п.1.6 приложения), поэтому задним числом его получить нельзя.

Более того, все 4 условия для присвоения статуса должны быть в наличии по состоянию на 31.12.2024г (п.1.2 приложения).

Достижение условий в 2025 г. и позднее не дает права гражданам на дополнительные меры соцподдержки.

Поэтому и по достижению 60 лет карту москвича вы не получите и пользоваться дополнительными льготами (главным образом- бесплатным проездом) до выхода пенсию вы не сможете.

ссылка на постановление: www.consultant.ru

Право на на страховую пенсию вы получите по достижении 65 лет на основании ст.8 закона от 28.12.2013г "О страховых пенсиях", так как достаточных данных для вывода о праве на досрочную пенсию в тексте вашего вопроса не обнаружено.

При назначении страховой пенсии (в 65 лет) вы получите право на право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) на основании п.1 ст.8 закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", право на ежемесячную городскую денежную выплату (ст.10 того же закона).

Ссылка на закон Москвы № 70 docs.cntd.ru

Можно попытаться обжаловать решение правительства Москвы в судебном порядке, сославшись на несоответствие действующему законодательству. Но надо учесть сроки обращения — общий срок подачи иска составляет три месяца с момента, когда лицо узнало о нарушении своего права (статья 219 КАС РФ). Поскольку Постановление принято недавно, шансы есть.

Для признания предпенсионером важен возраст и стаж. Ваш общий трудовой стаж позволяет претендовать на досрочное назначение пенсии. Мужчина считается предпенсионером за пять лет до наступления пенсионного возраста (Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 8). Исходя из текущего законодательства, мужчины выходят на пенсию в возрасте 65 лет. Следовательно, начиная с 60-летнего возраста (в апреле 2026 года) Вы вправе оформить льготы предпенсионера, включая бесплатное передвижение.

Сначала получите статус предпенсионера в Пенсионном фонде России (СФР). Затем обратитесь в МФЦ или непосредственно в ГУ города Москвы «Московский социальный регистр» для оформления карты москвича и получения бесплатного проезда.

Вы можете воспользоваться правом выхода на пенсию досрочно по следующим основаниям:

- Возраст 60 лет + специальный стаж (например, служба офицера и обучение в военном училище засчитываются в особый стаж, дающий право на досрочную пенсию);

- Наличие инвалидности или заболевания, позволяющего досрочный уход на пенсию.

Ваш случай соответствует требованиям Закона РФ № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», так как учитывается пятилетнее обучение в высшем военном учебном заведении и прохождение военной службы в районах Крайнего Севера (Архангельская область относится к районам с особыми условиями труда и проживания, дающими дополнительные основания для назначения пенсии раньше установленного срока).