Жалоба на отказ в возбуждении дела по ст.КоАП РФ (самоуправство) в отношении правления СНТ.

• г. Москва
Прошу юристов, специализирующихся в административном, гражданском и земельном праве, оценить жалобу, поданную в суд на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ. Суть дела: в СНТ правление установило пропускной режим, ограничив проезд на территорию, в том числе для гостей и подрядчиков собственника. При этом решение общего собрания о введении пропускного режима отсутствует, что подтверждено ответом прокуратуры. Полиция после первоначального рапорта, где были признаны признаки самоуправства, в итоге отказала в возбуждении дела, сославшись на формальные объяснения председателя и охраны, а также на решения гражданских судов о запрете предпринимательства (не имеющие отношения к физическому доступу к участку). В жалобе указано на: * формальную подмену предмета проверки (перенос фрагментов из другого дела), * игнорирование доказательств, включая позицию прокуратуры, * неправомерную ссылку на договор охраны и гражданские акты, * нарушение норм КоАП (ст. 26.1, 24.5) и ФЗ № 217-ФЗ (ст. 17, 18, 24), * соответствующую судебную практику Верховного Суда РФ (Определение от 14.11.2017 № 78-КГ 17-80). Вопросы: 1. Насколько правомерен отказ в возбуждении дела? 2. Корректны ли выводы, изложенные в жалобе? 3. Требует ли ситуация привлечения должностных лиц СНТ к ответственности? 4. Если есть — буду благодарен за ссылки на судебную практику по аналогичным случаям. Документы прилагаются: * Проект жалобы (обезличен), * Рапорт участкового (обнаружение признаков), * Определение об отказе.
Читать ответы (16)
Ответы на вопрос (16):

Уточнение. Жалоба еще не подана в суд. Пока редактируется, буду признателен за советы по редактированию

Спросить

Иван, составление и редактирование жалобы занимает значительное время, требует изучения документов и считается обычно на этом сайте и вообще - платной работой юриста.

Спросить

Иван, обращайтесь в личные сообщения к выбранному на сайте юристу

Спросить

1. Правомерность отказа в возбуждении дела

По представленным обстоятельствам полиция формально подошла к оценке ситуации, фактически проигнорировав ключевые доказательства нарушения закона. Решение полиции нельзя признать обоснованным ввиду следующего:

Отсутствует протокол общего собрания членов СНТ, подтверждающего законность введения пропуска.

Прокуратура подтвердила отсутствие легитимного основания ограничения проезда.

Гражданско-правовые споры о предпринимательской деятельности никак не связаны с физическим доступом к территории СНТ и правовым статусом истца.

Таким образом, вынесенное определение противоречит нормам административного права (КоАП РФ, ст. 26.1, 24.5).

2. Корректность выводов, изложенных в жалобе

Выводы, приведённые вами в жалобе, вполне обоснованны и соответствуют судебной практике. Среди ключевых моментов:

Подмена предмета проверки путём заимствования фрагментов из иных дел нарушает принципы объективности и полноты исследования обстоятельств.

Игнорирование позиции органов надзора (прокуратуры) является существенным нарушением процедуры рассмотрения материалов дела.

Нарушение процессуальных норм КоАП РФ создаёт условия для отмены судебного акта вышестоящим судом.

3. Необходимость привлечения должностных лиц СНТ к ответственности

Да, должностные лица СНТ обязаны соблюдать законодательство. Действия правления, ограничивающие свободный доступ к участкам членов товарищества и третьих лиц без законного основания, являются противоправными и требуют реагирования. За подобные деяния предусмотрена административная ответственность по статье 19.1 КоАП РФ («Самоуправство»).

Кроме того, исходя из положений Федерального закона № 217-ФЗ, органы управления СНТ несут персональную ответственность за принятые ими незаконные решения.

Спросить

Если есть решение собрания членов СНТ, то правление обязано его исполнять. Кроме того, председатель правления дал разъяснения участковому уполномоченному. Не вижу правовых оснований для удовлетворения вашей жалобы.

Спросить

А вы почитали о чем решение общего собрания? О запрете коммерческой деятельности. Вы считаете это тождественно запрету пропуска? Так же вы прочитали что нет решения общего собрания об установлении пропускного режима?

Спросить

Риторический вопрос в ответе не нуждается. такое у меня мнение. у вас иное. Вы же спросили совета у юристов. А не ожидаете, что с вами все юристы безусловно будут согласны.

Спросить

я думал что Любой ответ грамотного юриста должен быть подтверждён конкретными аргументами они просто набором слов. Тогда спасибо вам за "ценный" совет

Спросить

Не стоит благодарности. Для конкретной аргументации требуется развернутый, а не краткий ответ. Подобная практика имеется, в том числе у меня, поскольку вела дела на стороне СНТ, как ответчика. Истцами были члены СНТ и индивидуальные садоводы. Я не запрещаю вам подавать в суд любые документы, если вы полагаете ваши права нарушенными. но сомневаюсь и вполне обоснованно, на основании личного опыта при ведении дел СНТ, в положительном для вас исходе.

Спросить

Гостей и подрядчиков пропускать не обязаны, если это СНТ и земля в частной собственности. Это можно оспорить в суде, но самоуправства в данном случае нет точно. Поэтому и отказали. Немного кривое определение, но по сути верное.

Спросить

Земля скорей всего в собственности СНТ, то есть является общей собственностью.

Спросить

Абсолютно верно

Спросить

Дороги - общее имущество СНТ, членом которого являюсь. Гостей не пропускали к моему участку. Считаете правомерно не пропускали?

Спросить

считаю, что нет самоуправства. правомерно или нет - решение вынесет суд.

Спросить

Здравствуйте. Переделывать.

Спросить

Здравствуйте! Что не так?

Спросить

Юристы ОнЛайн: 172 из 47 429 Поиск Регистрация

Россия
Юрист онлайн
г.Краснодар
Юдаев В.В.
4.9 1 859 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
363
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 4 090 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
378
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.8 186 977 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
764
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 17 743 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
129
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
5 32 178 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
50
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 646 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
399
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.9 33 015 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
496
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Старый Оскол
Меснянкина В.Н.
4.9 388 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
116
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 80 946 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
351
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Краснодар
Напцок Т.Р.
4.9 341 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
59
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
4.7 6 259 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
23
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.8 19 932 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
38
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Севастополь
Лыкова Е.А.
4.7 1 533 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
13
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 58 457 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
384
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
4.9 10 628 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
66
PRO Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Саратов
Логак Б.М.
4.9 27 771 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
34
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
5 4 102 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
84
Россия
Юрист, стаж 2 лет онлайн
г.Сочи
Захаров А.Ю.
4.8 589 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
146
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 19 561 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
67
PRO Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Арзуманян Р.В.
4.9 993 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
176
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Омск
Берсенева О.В.
4.9 399 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
134
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Таганрог
Костенко Е.Ю.
5 76 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
55
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Воронеж
Хоров А.Г.
4.8 5 646 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
303
Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Минск
Хмельницкий В.Н.
4.9 54 251 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
552
показать ещё