Ответственность за шум арендаторов и действия администрации

349₽ VIP

Здравствуйте, Валентина.

1. Полиция обязана не просто побеседовать с нарушителями и собственниками кв-ры, но и оформить это документально. См. Закон Спб. от 31 мая 2010 г. N 273-70 (с изменениями на 10 ноября 2025 г.)

Если полиция не реагирует - вы вправе подать жалобу в прокуратуру и/или в отдел собственной безопасности УМВД.

2. Администрация обязана отреагировать на ваше сообщение, в рамках ст. 287.7 ГК РФ. Не реагирует? Вы вправе подать жалобу в прокуратуру или суд.

3. Не хотят работать чиновники? Можете пригласить сотрудников местных и/или региональных СМИ. Общественный резонанс "работает" быстро.

Охрана правопорядка - это компетенция не администрации, а полиции (статья 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции").

Например, Закон Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 г. N 702-135 "О внесении изменений в статью 8 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" предусматривает административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Часть 2 статьи 8 Закона "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" предусматривает штраф за крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

На всякий случай, зафиксируйте правонарушение на видео и позвоните в полицию с сообщением о том, что квартиранты и их гости шумят. Приедет полиция - зафиксирует правонарушение и составит протокол. Если к тому времени, когда полиция приедет, шум прекратится - в подтверждение своих слов сможете показать видеофиксацию нарушения (статья 55 Гражданско-процессуального кодекса РФ).

В первый раз может быть вынесено предупреждение. Для того, чтобы оштрафовали наверняка, после обратитесь с заявлением в полицию на официальном сайте МВД (или лично в дежурную часть) - к обращению приложите видеоозапись в подтверждение своих слов, а также укажите адрес места происшествия, дату и время. В заявлении попросите, чтобы квартирантов привлекли к ответственности, а собственника - к субсидиарной ответственности (мне это помогло избавиться от безумных соседских квартирантов) - статья 399 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, когда в следующий раз будут шуметь - сделайте видеофиксацию нарушения и сообщите о нарушении в полицию.

Доброго времени суток.

Возможны следующие действия:

Если шум создают арендаторы, ответственность за их поведение частично лежит на собственнике, который обязан обеспечивать соблюдение прав соседей (ст. 30 ЖК РФ). Администрация может использовать информацию о нарушении для проведения профилактических бесед с собственником и контроля за ситуацией.

Проверить сроки рассмотрения заявления. Полиция должна рассмотреть заявление в течение 10 рабочих дней, а участковый — провести проверку в течение 30 дней. Если сроки нарушены, это основание для жалобы.

Если другие меры не помогли, подайте иск к собственнику квартиры. В иске можно потребовать прекратить нарушения тишины, а также взыскать компенсацию морального вреда.

Здравствуйте Валентина!

Обращаться надо не к администрации, а в полицию, так как применение ст.8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни Закона г. Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" это их прерогатива

Фиксируйте эти попойки максимально полно, полицию вызывайте как можно чаще и при посещении нарядом "нехорошей квартиры" требуйте составления протокола и проверки паспортного режима и оснований для проживания

Протокол об административном правонарушении составляется в соответствии со ст.28.2. Протокол об административном правонарушении КоАП РФ и по правилам ч.2 этой статьи в нем как раз и указывается:

а) дата и место его составления,

б)должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол,

в)сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

в) фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие,

г) место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации,

Если полиция уклоняется от проверки сведений по Вашему заявлению, то пишите жалобу надзирающему прокурору

Здравствуйте!

Вам необходимо обратиться в полицию с соответствующим заявлением (Закон Спб. от 31 мая 2010 г. N 273-70 (с изменениями на 10 ноября 2025 г.).

Если полиция будет бездействовать, подавайте жалобу в прокуратуру.

Администрация, как орган, ответственный за привлечение к административной ответственности за нарушение тишины, имеет право запрашивать у собственников квартиры документы, подтверждающие законность проживания в ней лиц, которые создают шум. Это может быть договор аренды. Если собственники не предоставляют такую информацию, это не освобождает их от ответственности за действия лиц, проживающих в их квартире. Согласно статье 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей. Наниматели также несут ответственность за нарушение тишины (см. пункт 17).

Даже если личности шумных жильцов не установлены, собственники квартиры несут ответственность за нарушение тишины и покоя граждан. Местные власти могут привлечь к ответственности собственников за создание условий для нарушения тишины. Если личности установить не удается, это не является основанием для отказа в привлечении к ответственности собственников жилья.

Вы уже обращались в полицию, но заявление находится на рассмотрении. Согласно Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", ваше сообщение о правонарушении должно быть зарегистрировано, и по нему должно быть принято решение. Если сотрудники полиции не принимают мер, их действия (бездействие) могут быть обжалованы в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (см. пункт 19).

Для привлечения к ответственности за нарушение тишины может потребоваться измерение уровня шума. Роспотребнадзор уполномочен проводить такие замеры и составлять протоколы о правонарушениях. Если уровень шума превышает допустимые нормы, установленные СанПиН 1.2.3685-21, Роспотребнадзор может вынести предписание об устранении нарушений (см. пункт 20).

имеет ли право администрация запросить у них договор аренды - Нет, не имеет.

Как ещё можно призвать к ответственности - Только заявление в полицию, приходит участковый, устанавливает личности, выясняет на каком основании они там находятся, берёт с них объяснения.

По факту нарушения закона о тишине, следует обращаться в органы МВД для возбуждения дела об административной ответственности.

Согласно регионального законодательства, можно привлечь к административному штрафу.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" предусматривает штраф за крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Администрация здесь вам не поможет.

В случае бездействия полиции, обращаться в прокуратуру.

В случае нарушения ваших прав, можете подать иск в суд на предмет взыскания компенсации морального вреда.

Для суда необходимы доказательства, заключение независимого эксперта с указанием замера шума, что на практике сделать проблематично.

- см. ст. 12 ФЗ "О полиции", ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

Нет, непосредственно запрашивать договор аренды администрация не может, так как это частноправовая сделка между собственником жилья и арендатором. Но вот требовать устранения нарушений тишины и покоя жильцов администрация обязана.

Эта норма предусмотрена пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Напишите повторное заявление в полицию с подробным описанием случаев шума и приложением видеозаписей.

Заявления регистрируются и рассматриваются в обязательном порядке, при систематических жалобах полиция должна принять меры.

Если соседи продолжают нарушать покой регулярно, вы имеете полное право обратиться в суд с иском о возмещении морального вреда и компенсации ущерба здоровью вследствие постоянного воздействия шума.

Здесь важна доказательная база - показания свидетелей, записи камер видеонаблюдения, протоколы полиции.

Роспотребнадзор занимается защитой прав потребителей, и если качество среды обитания нарушается постоянным шумом, вы можете написать туда жалобу с указанием постоянных нарушений режима тишины.

Есть вероятность привлечения владельца помещения к ответственности по статье 6.4 КоАП РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений»), так как владелец несет ответственность за соблюдение санитарных норм в арендуемой недвижимости.

Здравствуйте Валентина!

В данном конкретном Вашем случае, для определения уровня шума применяют специальные устройства, известные как шумомеры. Предельный уровень шума в дневное и ночное время указаны в таблице 5.35 СанПиН 1.2.3685-21.

Возможно пожаловать на шум в Роспотребнадзор. В силу ст.30 ЖК РФ, владельцы квартир обязаны соблюдать права и законные интересы соседей, поддерживать уровень звукоизоляции, соответствующий требованиям санитарных норм.

Параллельно желательно обратиться с заявлением в полицию о проведении доследственной проверки по данному факту (ст.144-145 УПК РФ) и возбуждении уголовного дела.

В противном случае Вы вправе оспорить в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Всего доброго!

Здравствуйте!

Сейчас собственник чувствует себя в безопасности, так как штрафы (если они вообще возникнут) не сопоставимы с доходом от аренды. Вы должны сделать так, чтобы содержание таких жильцов стало для него убыточным.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Это означает, что он обязан не только платить за квартиру, но и обеспечивать такое ее использование, которое не нарушает прав соседей (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ). Передача квартиры в наем не освобождает собственника от ответственности перед третьими лицами (вами) за действия нанимателей, если ущерб наносится именно в процессе эксплуатации жилья.

Подаете иск в суд общей юрисдикции непосредственно к собственнику. Предмет иска: устранение препятствий в пользовании вашим жильем, компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ) и взыскание судебных расходов (ст. 98, 100 ГПК РФ).

В суде собственник, чтобы снять с себя вину и не платить компенсацию, сам предоставит договор найма и ходатайствует о привлечении жильцов в качестве соответчиков. Так вы процессуальным путем получите их ФИО, которые администрация не могла найти.

Соседи имеют право требовать выселения нанимателей, если те систематически нарушают права соседей, согласно ст. 687 ГК РФ и ст. 91 ЖК РФ (по аналогии закона для частного фонда, согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009). Сам факт подачи такого иска часто мотивирует собственника расторгнуть договор добровольно.

Ответ администрации о невозможности запросить договор — это юридическая неграмотность или нежелание работать.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ («Истребование сведений»), судья или должностное лицо, в производстве которого находится дело, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Договор найма является документом, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение. Административная комиссия обязана была вынести определение в адрес собственника с требованием предоставить данные жильцов.

Если они этого не сделали и прекратили дело «за отсутствием состава/события» или «неустановлением лица», вы подаете административный иск в суд по КАС РФ о признании незаконным бездействия должностных лиц. Это заставит их реально работать, а не писать отписки.

Молчание полиции более месяца — это нарушение ст. 144 УПК РФ, которая устанавливает сроки проверки сообщения о преступлении/правонарушении: 3 суток, максимум 10 (в исключительных случаях 30, но с обязательным уведомлением заявителя).

1. Подайте жалобу в прокуратуру на нарушение сроков проверки сообщения о преступлении (в порядке ст. 124 УПК РФ).

2. Напишите новое заявление в полицию по факту «кидания предметов в окна». Квалифицируйте это не как шум, а как Хулиганство (ст. 213 УК РФ) или Покушение на умышленное уничтожение имущества (ст. 30, ст. 167 УК РФ).

3. Полиция, скорее всего, вынесет «Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела». Но чтобы вынести этот отказ, участковый обязан опросить лиц, на которых указано в заявлении. В тексте «отказного» материала будут зафиксированы их полные ФИО и паспортные данные. Вы как заявитель имеете право ознакомиться с материалами проверки (ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, ст. 148 УПК РФ).

Как только собственник поймет, что из-за жильцов он ходит по судам и платит юристам, он выселит их сам.

Здравствуйте!

За участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется определенный административный участок (п. 3 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.03.2019 N 205), а именно он уполномочен проводить профилактический обход жилых помещений, в том числе с правом в отдельных случаях проникать в жилища граждан помимо их воли, осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений;

В случае систематического нарушение покоя и тишины Вам также необходимо обратиться с жалобой в органы Роспотребнадзора. Кроме того, после получения доказательств превышения допустимого уровня шума (заключение органов Роспотребнадзора) Вы, как заинтересованное лицо вправе предъявить исковые требования к нарушителю о приведении уровня шума в соответствие с требованиями санитарных норм и правил.

Обоснование: п. п. 1, 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.3 и ст. 6.4 КоАП РФ, уполномочены органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 23.13 КоАП РФ).

ствуйте!

Собственник управомочен предоставлять жилое помещение в том числе в отсутствие договорных отношений (т.н. безвозмездное пользование). Все, за что можно привлечь жильцов (если в их действиях или в действиях собственника нет признаков других правонарушений либо преступлений) - это нарушение "закона о тишине". В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона города Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в городе Санкт-Петербурге" крики, свист, стук. передвижение мебели, игра на музыкальных инструментах, иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан в ночное время влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей.

Административная ответственность носит личный характер, то есть привлечь можно только граждан, нарушающих покой. Бездействие полиции можно обжаловать как в порядке подчиненности так и оспорить в суде.

Если очень хочется, можно написать обращение в налоговую службу, на предмет проверки собственника квартиры, сдающего жилье в аренду в отсутствие договора и уклоняющегося от уплаты налогов. Ну и проживание без регистрации (незаконная регистрация) как дополнение.

Также можете обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки. Заявление может быть коллективным.

Валентина, здравствуйте!

Вы столкнулись с проблемой бездействия как администрации, так и полиции. Ситуация серьезная, так как нарушается ваше право на тишину и покой. Вы имеете право требовать от органов власти более решительных действий.

1. Имеет ли право администрация запросить договор аренды для установки ФИО?

Да, имеет. Хотя администрация напрямую не регулирует гражданские правоотношения, она имеет право истребовать информацию для выполнения своих надзорных функций (контроль за соблюдением правил благоустройства и тишины).

Административная комиссия (или уполномоченный орган) может направить официальный запрос собственникам квартиры с требованием предоставить договор найма или иную информацию о проживающих лицах для установления их личностей и привлечения к административной ответственности.

Ответ администрации о невозможности привлечь к ответственности из-за неустановления личностей — это отговорка и показатель бездействия. Они обязаны были принять меры к установлению личностей (через запросы в полицию, УК и т.д.).

2. Как еще можно призвать к ответственности и на что надавить?

Вам нужно использовать другие рычаги и заставить государственные органы работать.

А. Давление на полицию

Ваше заявление в полицию (второй месяц без ответа) — это нарушение сроков рассмотрения обращений граждан (30 дней по ФЗ № 59).

Напишите заявление в Прокуратуру вашего города (пригорода), где укажите, что подали заявление [Дата], но ответа нет. Требуйте провести проверку по фактам нарушения тишины, хулиганства (ночные крики, кидание предметов в окна - ст. 20.1 КоАП "Мелкое хулиганство") и бездействия сотрудников полиции.

Официально потребуйте копию постановления о возбуждении административного дела или постановления об отказе (с указанием причин).

Б. Давление на Администрацию

Напишите повторное заявление в администрацию. Приложите к нему все имеющиеся у вас доказательства (видео, даты и время происшествий, номер вашего предыдущего обращения, ответ администрации).

Укажите, что ответ администрации о "невозможности установления личностей" неправомерен, так как они обязаны принять все меры, включая запрос данных у собственников или в полиции.

В. Использование гражданско-правовых рычагов (через собственника)

Направьте собственникам квартиры заказное письмо с уведомлением, где опишите все инциденты и предупредите, что если шум не прекратится, вы обратитесь в суд.

Вы имеете право подать в суд на собственников квартиры с требованием устранить препятствия в пользовании вашим жильем и взыскать компенсацию морального вреда (ст. 304 ГК). Собственник несет ответственность за действия своих жильцов.

Направьте собственнику письменную претензию (заказным письмом с уведомлением) с описанием ситуации и требованием принять меры к своим жильцам (вплоть до их выселения), ссылаясь на Правила № 491 и нарушение ваших прав на тишину и покой.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 07.03.2025) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность":

использовать жилые помещения в соответствии с их назначением и требованиями законодательства;

обеспечивать сохранность общего имущества не совершать действия, препятствующие осуществлению прав и законных интересов других собственников.

Укажите, что в противном случае вы будете вынуждены обратиться в суд.

Администрация не имеет прямого законного права требовать у собственников договор аренды для установления личности жильцов, так как это является вмешательством в частные правоотношения и может рассматриваться как нарушение неприкосновенности жилища.

Полиция (а не администрация) имеет полномочия по установлению личностей граждан и обязана реагировать на сообщения о нарушении общественного порядка.

При каждом случае нарушения тишины (особенно ночью) немедленно вызывайте наряд полиции по номерам 102 или 112. Сотрудники обязаны зафиксировать факт нарушения, опросить вас и других соседей и составить протокол об административном правонарушении. Установление личности нарушителей входит в их компетенцию.

Сохраняйте все номера регистрации ваших обращений

В Роспотребнадзор можно обратиться, если шум превышает допустимые нормы.

На нецелевое использование жилого помещения или нарушения правил пользования общим имуществом - в жилищную инспекцию.

Настаивайте на том, чтобы полиция выполняла свои обязанности по фиксации правонарушений и установлению личностей.

Учитывая вышеизложенное можно подать в полицию или в суд (в зависимости от характера Ваших требований).

дравствуйте Валентина!

В данном конкретном Вашем случае, для определения уровня шума применяют специальные устройства, известные как шумомеры. Предельный уровень шума в дневное и ночное время указаны в таблице 5.35 СанПиН 1.2.3685-21.

Возможно пожаловать на шум в Роспотребнадзор. В силу ст.30 ЖК РФ, владельцы квартир обязаны соблюдать права и законные интересы соседей, поддерживать уровень звукоизоляции, соответствующий требованиям санитарных норм.

Параллельно желательно обратиться с заявлением в полицию о проведении доследственной проверки по данному факту (ст.144-145 УПК РФ) и возбуждении уголовного дела.

В противном случае Вы вправе оспорить в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Всего доброго!

Администрация в вашей ситуации не поможет

Только полиция . Стучитесь туда,жалкйиесь, пишите

Налицо основание для составления протокола по закону СПб " Об административных нарушениях "