Правомерность штрафа за отсутствие регистрации в Москве при наличии РВПО и регистрации в Ижевске

349₽ VIP

Подать жалобу на постановление о штрафе. Жалобу можно направить в вышестоящий орган МВД (например, в управление по региону)

Регистрация по месту пребывания в Москве не требуется при наличии действующей регистрации по месту жительства в Ижевске. Обжалуйте постановление вышестоящему должностному лицу или в суд.

Добрый день! Вам необходимо подать жалобу в суд на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 30.2 КоАП РФ

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Ситуация не простая, может закончится аннулированием РВПО в конечном счете и выдворением

Рекомендую воспользоваться юридической помощью. Постановление когда получили?

Ответ отключен модератором

Здравствуйте!

Регистрация у Вас оформлена правильно. В соответствии с Приказом МВД России № 856 от 10 декабря 2020 г., иностранный гражданин с РВПО обязан зарегистрироваться по месту жительства в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения. Отметка в паспорте о регистрации, которая у Вас имеется (Ижевск, 2024, действительна до 2028 года), полностью соответствует требованиям закона и является документальным доказательством Вашего законного статуса. Относительно "отсутствия в базе данных". Это техническая проблема, а не основание для штрафа. Если у Вас есть штамп о регистрации в паспорте, это документально подтверждает Ваше право на пребывание. Рассогласование в электронных базах не может служить основанием для наказания при наличии оригинального документа, содержащего отметку о регистрации.

Требование немедленной оплаты штрафа без постановления — это НЕЗАКОННО. Статья 32.2 КоАП РФ чётко устанавливает, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу (или в течение одного дня для иностранцев с выдворением, если выдворение применяется). Требование полицией оплатить штраф на месте, без вынесения постановления судом или уполномоченным органом, нарушает эту норму. Составление протокола — это лишь фиксация события правонарушения, и оно не означает обязанность платить штраф немедленно.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях в области миграции (включая ст. 18.8 о нарушении режима пребывания) имеют полномочие составлять ТОЛЬКО должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции — это Управление по вопросам миграции МВД (УВМ МВД) и его территориальные органы. Обычная полиция может осуществлять контроль (согласно п. 33 ст. 12 Закона "О полиции"), но НЕ имеет полномочий составлять протокол по этому составу или выносить решение. Если протокол был составлен не сотрудником УВМ или МВД, это превышение должностными лицами своих полномочий, что предусмотрено статьёй 17.7 КоАП РФ. В этом случае протокол и любое "постановление" могут быть признаны незаконными.

Сотрудники полиции НЕ имеют права забирать документы в залог оплаты штрафа или требовать немедленную оплату. Подобные требования являются незаконными.

Требуйте копию протокола или постановления, которое было составлено. Если Вам не выдали копию протокола в течение трёх дней, это является нарушением. Запросите письменно все документы, касающиеся данного дела. Проверьте, кто составил протокол. Если ненадлежащим сотрудником, протокол должен быть признан недействительным. Подайте жалобу. В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Однако если постановления не было вынесено (вместо этого потребовали оплату на месте), жалобу можно подать на сам факт незаконного требования оплаты.

Здравствуйте Дамир, обращайтесь с жалобой в прокуратуру на основании ст. 10 закона о прокуратуре. (Проверкой законности и нарушенными правами граждан занимается прокуратура) Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений [Закон "О Прокуратуре РФ"] [Статья 10] В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Порядок оформления письменных обращений регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45.

--- Открываете сайт прокурора в Москве (по месту нахождения ГИБДД) , заполняете форму, просите проверить законность действий (бездействий должностных или физ. лиц), и отправляете жалобу. Ответ вам дадут в течении 30 дней. В форме всё и опишите, главное, свои данные и дату укажите. (если вы не превысили срок нахождения в Москве). ваши действия законные, а вот инспекторов ГИБДД, -НЕТ.

Всего вам хорошего.

Ответ отключен модератором

Здравствуйте, уважаемый Дамир !

В данном Вашем случае, после получения разрешения на временное проживание в целях получения образования (РВПО) нужно в течение 7 рабочих дней. Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в стране выражается: - в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ ;(отсутствие в миграционной карте указанной цели въезда в Российскую Федерацию;зарегистрироваться по месту жительства

Таким образом, с юридической точки зрения, все законно действия полиции МВД являются неправомерными. И обжаловать здесь нечего.

В противном случае возможно предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Рад был помочь!

Если вы иностранный гражданин, обучающийся в России, и имеете РВПО (разрешение на временное проживание по обучению), вы обязаны иметь регистрацию по месту пребывания (или жительства), обычно по адресу учебного заведения или общежития.

Ваша регистрация по адресу в Ижевске это и есть ваша регистрация.

Если временно находитесь в другом городе (например, приехали в Москву в гости), не обязаны становиться на миграционный учет по месту пребывания, если срок вашего пребывания в этом месте не превышает 7 рабочих дней (для Москвы и большинства городов РФ).

Вы были в Москве всего 2 дня, это значит, что никаких нарушений с вашей стороны не было, и никакой дополнительной регистрации не требуется в данном случае.

Если штраф уже оплатили, сохраните все документы: копию постановления, чек об оплате. Вы можете обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности.

Можете обжаловать через прокуратуру, вышестоящий орган МВД либо в судебном порядке.

Обычно в течении 10 дней с момента получения копии постановления.

- см. ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст. 30.1-30.7 КоАП РФ

Здравствуйте.

В Вашей ситуации действия полиции соответствуют требованиям миграционного законодательства РФ.

_______

Согласно Федерального закона №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание по обучению (РВПО), обязан регистрироваться по месту пребывания при каждом перемещении в новый субъект РФ, если срок пребывания превышает 7 дней.

_________

Временная регистрация в Ижевске не освобождает от необходимости уведомить органы МВД о временном пребывании в Москве, даже если Вы приехали в гости.

_________

Отсутствие регистрации по месту пребывания в Москве является административным правонарушением по статье 18.8 КоАП РФ, что влечет штраф. Если Вы не согласны с постановлением о штрафе, Вы вправе обжаловать его в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток с момента получения копии постановления,

________

С уважением

Дамир, здравствуйте!

Действия полиции по требованию немедленной оплаты штрафа в отделении и начислению вам штрафа, вероятно, неправомерны, исходя из предоставленной вами информации.

У вас есть действующее разрешение на временное проживание по образованию и регистрация по месту жительства в Ижевске.

Ваши документы свидетельствуют о том, что у вас есть необходимая регистрация, и дополнительная "постоянная регистрация" в Москве вам не требовалась.

Получение РВПО дает вам право на проживание и обязательную регистрацию по месту жительства (штамп в паспорте с адресом в Ижевске). Эта регистрация является вашей постоянной регистрацией на срок действия РВПО (до 2028 года).

Вы имеете право свободно передвигаться по территории РФ (за исключением закрытых территорий) при наличии РВПО и регистрации по месту жительства. Приехав в Москву в гости, вы имели право находиться здесь до 90 суток без постановки на миграционный учет по месту пребывания (временной регистрации), так как у вас уже есть постоянная регистрация (штамп РВПО) в другом регионе.

Если вы находились в Москве менее 90 дней, вы ничего не нарушали.

Согласно КоАП РФ, у вас есть 60 дней на добровольную уплату штрафа после вступления постановления в силу. Требование оплатить на месте — это нарушение процедуры. Штраф должен был быть оформлен постановлением (квитанцией), которое вы могли бы обжаловать.

Отсутствие в некой внутренней базе данных не является основанием для штрафа, если у вас на руках есть действующие, законно оформленные документы (штампы в паспорте).

Скорее всего, вам неверно применили статью 18.8 КоАП РФ (Нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ).

Учитывая, что у вас есть документы, подтверждающие вашу правоту, вы можете обжаловать действия полиции и отменить штраф.

Убедитесь, что у вас есть копия протокола об административном правонарушении и постановления о назначении штрафа. Если вам их не выдали, это еще одно нарушение.

Напишите жалобу на неправомерные действия сотрудников полиции и незаконное наложение штрафа.

Куда подавать жалобу:

В УВД (или ОМВД) по району, где произошло задержание: подайте жалобу на имя начальника отдела полиции.

В Прокуратуру: это самый эффективный способ. Подайте жалобу в прокуратуру того административного округа Москвы, где вас задержали.

В Главное управление МВД России по г. Москве: через официальный сайт (раздел "Прием обращений").

Основные аргументы в жалобе:

Указать, что вы являетесь иностранным гражданином с РВПО, имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в г. Ижевске (срок действия до 2028 г., приложить фото штампов).

Указать, что вы находились в г. Москве в гостях, срок пребывания не превышал 90 суток, и в соответствии с законодательством РФ постановка на миграционный учет по месту пребывания вам не требовалась.

Указать, что требование немедленной оплаты штрафа в отделении полиции незаконно.

У вас есть 10 суток с момента вручения копии постановления для его обжалования в суде или вышестоящем органе. Действуйте оперативно.

Миграционный учет иностранных граждан осуществляется по месту пребывания посредством подачи уведомления в территориальный орган МВД РФ или в форме регистрации по месту жительства (статьи 16 – 18, 20 - 22 ФЗ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ"). Это разные процедуры. Но и в том и в другом случае срок, в течение которого иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет, составляет 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания или в место жительства. В Вашем случае речь могла идти об учете по месту пребывания в г. Москве, а не о регистрации, так как она у Вас есть в г. Ижевске. Нарушением миграционного законодательства, которое может влечь административную ответственность в соответствии с КоАП РФ, будет считаться невыполнение иностранным гражданином вышеуказанных требований в указанный 7-дневный срок. Для привлечения к ответственности до окончания этого срока законных оснований не было. Вы вправе обжаловать постановление вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту вынесения постановления в течении 10 дней со дня получения или вручения копии постановления (статьи 30.1 - 30.3 КоАП РФ). Лучше обжаловать в суд, практика показывает, что там шансов на положительный результат больше. Сделать это нужно обязательно, так как в ином случае постановление вступит в законную силу, что может негативно отразиться на Вашем правовом положении в РФ.