Правомерно ли невыполнение федеральных стандартов в спортивной школе?

1047₽ VIP

Жалуйтесь министру региона и РФ, прокурору- ст. 10 закона о прокуратуре.

В СМИ информацию слейте красочную, но про доказательства подумайте.

Здравствуйте, Мария! Неправомерно конечно же, если речь о невыполнении федеральных стандартов. Если Министерство спорта отказывается выделять положенное количество тренировок для спортивной школы, то если обращение в Министерство не дает результата, можно подать жалобу в районную прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона).

Также Вы вправе обжаловать незаконные действия либо бездействие должностного лица вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Здравствуйте, уважаемая Мария !

В данном Вашем случае, нет это незаконно, та как должен быть общественный контроль за соблюдением федеральных стандартов спортивной подготовки в силу ст.34.6 Федерального законп от 04.12.2007 N 329-ФЗ ("О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

И соблюдение стандартов спортивной подготовки. В соответствии с частью 1 статьи 34.6 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"...

На основании этих документов, компетентным органом в области физической культуры и спорта может быть принято решение о применении к спортивной школе, не выполняющей федеральный стандарт, следующих санкций: - вынесение предупреждения; - временное приостановление деятельности; - отзыв лицензии или свидетельства о соответствии; - административное наказание.

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Рад был помочь!

Согласно приказу Минспорта России от 30.10.2015 №999 «Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации», спортивная подготовка ведётся по годовому тренировочному плану, рассчитанному на 52 недели.

При составлении расписания занятий учитывают возрастные особенности и этап спортивной подготовки. Недельная нагрузка может корректироваться, но при этом должен сохраняться объём годовой нагрузки, указанный в федеральных стандартах спортивной подготовки.

Если по виду спорта нет федеральных стандартов спортивной подготовки, то организация самостоятельно определяет наполняемость групп и максимальный объём недельной тренировочной нагрузки на каждом этапе подготовки.

• Направить обращение в Министерство спорта РФ. Это можно сделать в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг.

• Указать вопрос и приложить документы, подтверждающие необходимость выделения тренировочных занятий.

• Обратиться в Управление по работе с обращениями граждан и организаций Минспорта России. Телефон: +7 495 925-35-99.

• Использовать сайт Минспорта России — на нём есть форма обратной связи, где можно оставить вопросы, связанные с деятельностью Министерства.

ПРЕКРЕПИЛИ ФАЙЛ ИНФОРМАЦИОННОЙ СПРАВКИ,

Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ (последняя редакция)

Статья 33. Федеральные стандарты спортивной подготовки

1. В Российской Федерации по каждому виду спорта (за исключением военно-прикладных, служебно-прикладных видов спорта, а также национальных видов спорта, развитие которых не осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией), внесенному во Всероссийский реестр видов спорта, устанавливаются федеральные стандарты спортивной подготовки, обязательные при разработке примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.

В данной ситуации речь идет о нарушении федеральных требований к организации образовательного процесса в спортивных школах. Если нормативы Министерства спорта устанавливают определенное количество тренировок или часов по конкретному виду спорта, то их несоблюдение является нарушением законодательства и прав обучающихся.

Первый шаг – запросить у Министерства спорта официальное разъяснение в письменной форме о причинах, по которым не выделяются положенные часы. Такой запрос фиксирует факт обращения и создаёт документальное основание для дальнейших действий.

Если ответ неудовлетворителен или нарушает права обучающихся, можно направить жалобу в вышестоящий орган – Росспорт или Прокуратуру, поскольку контроль за соблюдением федеральных требований к спортивным школам входит в их компетенцию. Также можно обратиться с иском в суд о защите прав обучающихся, если доказано, что ограничение тренировок наносит ущерб подготовке спортсменов и нарушает федеральные стандарты.

Важно сохранять все документы: нормативы, переписку с Министерством, внутренние приказы школы – это будет основанием для законного отстаивания ваших требований.

Удачи Вам!

Мария, несоблюдение федеральных стандартов спортивной подготовки по определённому виду спорта в спортивной школе неправомерно, так как такие стандарты обязательны для организаций, осуществляющих спортивную подготовку. Подайте жалобу в районную прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".

Если Министерство спорта отказывается выделять положенное количество тренировок, можно обратиться к вышестоящим органам или в суд.

Что необходимо предпринять:

1. Изучить законодательство. Организация спортивной подготовки регулируется, в частности, Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Министерства спорта РФ.

2. Издать локальный нормативный акт. Если по виду спорта отсутствует федеральный стандарт спортивной подготовки, организация вправе самостоятельно определить наполняемость групп и максимальный объём недельной тренировочной нагрузки на каждом этапе подготовки.

3. Предоставить возможность продолжить занятия. Спортсменам, не выполнившим требования федерального стандарта, можно позволить заниматься на том же этапе подготовки, но с предъявлением требований, установленных программой и не противоречащих стандарту.

4. Информировать государственные и муниципальные органы. Согласно приказу Минспорта России от 16.08.2013 № 636, в случае выявления фактов несоблюдения стандартов, организация обязана незамедлительно информировать об этом соответствующие органы.

Удачи.

Мария, здравствуйте!

Отказ Министерства спорта (регионального или муниципального) выделять положенное количество тренировок является нарушением законодательства и влечет за собой риск снижения качества подготовки спортсменов, а также нарушение прав занимающихся.

Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культ

уре и спорте в Российской Федерации», ст. 33.1 устанавливает, что федеральные стандарты спортивной подготовки являются обязательными при реализации программ спортивной подготовки. Они определяют минимальный объем тренировочного процесса.

Статья 16 закрепляет полномочия федеральных органов в области спорта, включая утверждение и контроль за соблюдением ФССП.

Закон РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: если спортивная школа является образовательным учреждением (чаще всего так и есть), она также обязана соблюдать образовательные стандарты.

Приказы Министерства спорта РФ: каждый вид спорта имеет свой приказ, утверждающий ФССП, где четко прописано минимальное количество часов тренировок на каждом этапе подготовки (например, начальная подготовка, тренировочный этап).

Вам необходимо перейти от устных переговоров к официальным письменным действиям и привлечению надзорных органов.

1. Направьте запрос (обращение) в региональное Министерство спорта (или соответствующий отдел муниципалитета).

В запросе сошлитесь на конкретный ФССП по вашему виду спорта (укажите номер и дату приказа Минспорта РФ) и укажите, какое количество часов/тренировок не выполняется.

Попросите предоставить обоснование отказа в выделении необходимого финансирования/часов.

Отправьте запрос заказным письмом с уведомлением или лично в приемную под отметку о получении.

2. Обращение в надзорные и контрольные органы

Если Министерство спорта отказывает или предоставляет немотивированный ответ, вы можете обжаловать их действия:

Подайте жалобу в прокуратуру (региональную или городскую). Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законодательства и может вынести предписание об устранении нарушений. Приложите копию вашего запроса и ответа (или отсутствия ответа) от Минспорта.

Контрольно-счетная палата занимается контролем за целевым использованием бюджетных средств. Вы можете подать обращение с просьбой провести проверку использования бюджетных средств, выделяемых на спорт, и обоснованности недофинансирования вашей спортшколы.

Федеральная антимонопольная служба. Если отказ связан с недобросовестной конкуренцией или распределением финансирования в пользу других школ/видов спорта, ФАС может провести проверку.

[b]3. Как крайняя мера, вы можете подать административный иск в суд (в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ) с требованием признать бездействие Министерства спорта незаконным и обязать их обеспечить финансирование спортивной школы в соответствии с федеральными стандартами.

Неправомерно отказывать в выполнении федеральных стандартов спортивной подготовки, поскольку они являются обязательными нормами, установленными федеральным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», по каждому виду спорта, включенному во Всероссийский реестр видов спорта, устанавливаются федеральные стандарты спортивной подготовки, обязательные при разработке и реализации программ спортивной подготовки.

Эти стандарты определяют минимальное количество занятий, необходимое для качественной подготовки спортсмена.

Поэтому отказ министерства спорта в предоставлении нужного количества тренировок нарушает указанные правовые положения.

Подготовьте письменное обращение в министерство спорта региона с требованием обеспечить соблюдение установленных норм.

Укажите конкретные нарушения и приложите копию приказа Министерства спорта РФ, устанавливающего стандарт.

Если реакция ведомства отрицательная либо отсутствует, направьте жалобу в прокуратуру субъекта РФ с просьбой провести проверку исполнения федерального законодательства.

Прокуратура обязана отреагировать и принять меры реагирования.

Параллельно подготовьте исковое заявление в суд общей юрисдикции о признании отказа незаконным и обязании исполнить установленные нормативы. Иск подается по месту нахождения ответчика, которым является региональное министерство спорта.

Обязательно привлекайте средства массовой информации, чтобы привлечь внимание общественности и властей к данной проблеме.

Здравствуйте!

Нет, неисполнение федеральных стандартов спортивной подготовки в спортивной школе неправомерно, поскольку эти стандарты обязательны для разработки программ подготовки.

Спортивные школы обязаны соблюдать федеральные стандарты, утвержденные Минспортом РФ, включая нормы часов тренировок, участие в соревнованиях и материально-техническое обеспечение.

Невыполнение влечет ответственность, а финансирование регионов должно соответствовать этим нормам в полном объеме.

Подайте жалобу в вышестоящий орган (региональное министерство спорта или Минспорт РФ) через Госуслуги или досудебное обжалование.

Если отказ, обращайтесь в суд с административным иском по КАС РФ для признания бездействия незаконным (ст. 218 КАС РФ).

Здравствуйте, уважаемая Мария !

Конечно же неправомерно.

Выполнение федеральных стандартов по конкретному виду спорта в спортивной школе обязательно ,если они установлены.

Если же федеральные стандарты спортивной подготовки по конкретному виду спорта не установлены, то в таком случае организация сама определяет наполняемость групп ,а также максимальный объём тренировочной нагрузки на каждом этапе подготовки.

Необходимо письменно обращаться в Министерство ( Департамент) спорта субъекта.

При отказе следует обратиться в прокуратуру (ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации")и в адрес Министра спорта России..

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Смотрите, несоблюдение федеральных стандартов по определённому виду спорта в спортивной школе неправомерно.

В связи с тем, что по каждому виду спорта, внесённому во Всероссийский реестр видов спорта, установлены федеральные стандарты спортивной подготовки (ФССП).

Если на одном из этапов спортивной подготовки результаты не соответствуют требованиям ФССП, то спортсмен не может быть переведён на следующий этап.

Организация, осуществляющая спортивную подготовку, вправе издать локальный нормативный акт, связанный с процессом спортивной подготовки, и самостоятельно определить в нём наполняемость групп и максимальный объём недельной тренировочной нагрузки на каждом этапе спортивной подготовки.

Также, организация (школа), должна информировать государственные и муниципальные органы о фактах несоблюдения ФССП, если они создают опасность для жизни и здоровья спортсменов, а также ограничивают их права и законные интересы.

В данном случае обращения в органы прокуратуры, Росздравнадзор, Управление образования и в региональный Минспорта.

По обращениям будет проведена проверка в течение месяца и принято решение.

- см. ч. 4 ст. 32, 33 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

В соответствии с ч.1 и 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 28.11.2025) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации":

В Российской Федерации по каждому виду спорта (за исключением военно-прикладных, служебно-прикладных видов спорта, а также национальных видов спорта, развитие которых не осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией), внесенному во Всероссийский реестр видов спорта, устанавливаются федеральные стандарты спортивной подготовки, обязательные при разработке примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.

Федеральные стандарты спортивной подготовки предназначены для обеспечения:

1) единства основных требований к спортивной подготовке на всей территории Российской Федерации;

2) планомерности осуществления спортивной подготовки на всей территории Российской Федерации;

3) подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.

Как видно по закону данные стандарты являются обязательными. Однако в силу тех или иных причин Минспорт РФ может не выполнять данные стандарты. Это может быть из-за отсутствия кадров, финансирования в том числе технического и многих других причин.

Необходимо с письменным обращением обратится в министерство с разъяснениями о причинах невыполнения данных стандартов о выделенных средствах из федерального бюджета на деятельность Минспорта РФ.

В случае отсутствия согласия министерства на выполнение федеральных стандартов обратиться в прокуратуру. Она как надзорный орган в соответствии с ФЗ "о прокуратуре РФ" проведет проверку и вынесет акт прокурорского реагирования, такие как протест, представление, предостережение или постановление, а так же требование. В случае виновности лиц министерства, они будут привлечены к дисциплинарной ответственности и их обяжут устранить нарушение федерального законодательства.

Так же можно с административным иском по нормам КАС РФ обратится в суд.

С уважением!

КоАП РФ Статья 19.30. Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса:

2. Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом.

Законодательство (ст. 34.6 ФЗ-329) предусматривает возможность общественного контроля за соблюдением федеральных стандартов. К решению вопроса могут подключиться родительские комитеты.

«Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся» является инструментом к соблюдению федеральных стандартов (Ст. 5.57 КоАП РФ).

Протоколы составляются в отношении руководства спортивной школы. Возбуждать дела (ст. 5.57 КоАП РФ) имеют право должностные лица Рособрнадзора и прокуратуры. Жалобу в прокуратуру с приложением переписки. Прокуратура вправе вынести предписание министру об устранении нарушений федерального законодательства.

Невыполнение федеральных стандартов по виду спорта спортивной школой, если это вызвано неправомерными действиями (бездействием) вышестоящего органа (Министерства спорта субъекта РФ или муниципального органа), является неправомерным. Однако ответственность за нарушение, в данном случае, может быть возложена на учредителя, который не обеспечивает финансирование.

Как указано в ст.33 закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", по каждому виду спорта, внесенному во Всероссийский реестр видов спорта, устанавливаются федеральные стандарты спортивной подготовки (ФССП).

ФССП в себя требования к структуре и содержанию программ спортивной подготовки, в том числе к их теоретическим и практическим разделам применительно к этапам спортивной подготовки, одним из которых является учебно-тренировочный этап (этап спортивной специализации), указанный в п.2 ст.32 того же закона.

ФССП утверждаются Министерством спорта РФ и включают в том числе минимальный объем тренировочной нагрузки (в часах в неделю, месяц, год) для каждого этапа подготовки.

В соответствии с п.1 ст.34.1 закона N 329-ФЗ спортивная подготовка может осуществляться на основании государственного (муниципального) задания за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Министерство спорта субъекта РФ (или муниципальный орган) как учредитель и главный распорядитель бюджетных средств обязано финансировать выполнение государственного (муниципального) задания школы. Это задание формируется на основе ФССП и норматива финансирования.

Если учредитель (Минспорт) при формировании госзадания и выделении финансирования закладывает меньшее количество тренировочных часов, чем предписано ФССП, он ставит школу в положение, при котором она физически не может соблюдать закон. Школе на эти средства нужно оплачивать работу тренеров, аренду спортивных сооружений и тренирочных баз и т.д. Меньше финансовых средств— меньше возможностей надлежащей организации тренирочного периода.

Для обеспечения финасирования рекомендую обратиться сразу в несколько инстанций.

Прежде всего, в Минспорт через его официальный сайт. Опишите ситуацию, что региональный орган не обеспечивает выполнение утвержденных этим же федеральным министерством стандартов. Это вопрос контроля за исполнением федерального законодательства на местах.

Далее- Прокуратура субъекта РФ. Направьте жалобу в порядке ст.10 закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" с приложением всех документов (ФССП, госзадание, ваш расчет, переписку с Минспортом). Основание для проверки: нарушение федерального законодательства в сфере спорта и образования, нецелевое использование бюджетных средств (если средства выделены по нормативу, но их не хватает для исполнения стандрата спортивной подготовки), создание условий для нарушения лицензионных требований.

В случае если предыдущие шаги не помогли, спортивная школа может обратиться в суд с административным исковым заявлением к Министерству спорта субъекта РФ с требованием признать бездействие незаконным и обязать обеспечить финансирование в объеме, необходимом для выполнения ФССП.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.