Не действует право на обращение граждан к должностным лицам гарантированное ст.33 Конституции РФ.

Поркурор не производит надзор за действием ст. 33 Колнституци РФ. Я не могу обратиться к генеральному директору ОАО с письменным заявлением о выдаче мне документов связанных с работой в одном из магазинов ОАО. Как это всёреально обжаловать в суде? Волокита прокуроратурой включая генеральную тяненся с 2010 г. Раннее прокурор Центрального района г. калининграда отказывался обязывать ОАО вводить порядок устных и письменнных обращений граждан к генеральному директору. В 2013 г. прокурор устно мне пояснил, что обязал генерального директора ввести в ОАО порядок письменных и устных обращений к нему граждан. Мне было обещано, что информация о порядке приёма письменных и устных обращений граждан до меня будет после публикации доведена. Но потом прокурор пояснил, что он не обязан эту доводить информацию до граждан. Я обжаловал деёствие прокуратуры генеральному прокурору была назначена проверка Государственной инспекцией труда в Калининградской области которая установила, что порядок устных и письменных обращений к генеральному директору ОАО Нон-Стоп не действует. сейчас я не могу вести трудовой спор через суд так как он мне вернул исковое заявление по причине отсутствия у меня полученнных от работодателя документов связанных с моей работой. На основаниии которых суд установит подсудность и будут обоснованы мои исковые требования. Суд не установыл факт моего обращения письменным заявлением к работодателю.