Управляющая компания взимает плату за осмотр перед ремонтом и другие работы - законно ли это?

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (далее ЖК РФ) одним из способов управления, который обязаны выбрать собственники помещений в многоквартирном доме является управляющая организация (далее УК).

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется:

- оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме,

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам,

- осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Подпунткты 2 и 3 пункта 3 ст. 162 ЖК РФ гласят- в договоре управления многоквартирным домом должны быть, в том числе указаны:

- перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

- порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Таким образом, на основании того, что права и обязанности УК по содержанию и текущему ремонту определяются договором управления многоквартирным домом, т. е. носят диспозитивный характер, а термин законность носит публичный характер,

Следует вывод о том, что в Вашей ситуации уместно говорить о правомерности действий УК.

Правомерность действий УК следует оценивать в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом.

В силу пункта 2 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491

в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.

Согласно пункту 23 Минимального перечня, к числу работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме включены

работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом

Более того, в силу пункта 3.4.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170,

в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях

Довод управляющей организации о том, что жильцы отказались дополнительно оплачивать такую услугу, не свидетельствует об отсутствии у нее соответствующей обязанности, закрепленной нормативно-правовыми актами в области жилищного законодательства, в том числе Минимальным перечнем, такие работы нормативно определены как обязательный и неотъемлемый элемент содержания общего имущества.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2013 N 5-АПГ 13-53, минимальный перечень не может быть снижен произвольно ни иными нормативными правовыми актами, имеющими меньшую юридическую силу, ни лицами, ответственными за надлежащее содержание общего имущества.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от перечисления в договоре соответствующих конкретных действий и наличия решения общего собрания собственников помещений по вопросу о необходимости их выполнения.

Отсутствие финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения управляющей организацией возложенных на нее законом обязанностей по осуществлению надлежащей эксплуатации жилого дома и проведению дератизации подвала МКД, ведь вступая в правоотношения по управлению жилищным фондом, такая организация должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть проявить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Рекомендуем обратиться вначале к управляющей организации посредством портала ГИС ЖКХ с требованием о проведении дератизации, получить письменный отказ, а затем так же посредством ГИС ЖКХ обратиться в Госжилинспекцию с жалобой на бездействие управляющей организации и требованием провести проверку и привлечь к административной ответственности как должностное лицо управляющей организации, так и саму организацию, признать вас потерпевшим, выдать предписание на выполнение работ.

Все так спутанно в вашем вопросе...направьте жалобу в жил.инспекцию и прокуратуру.

Не бывает той же УК ЖКХ,только с новым ИНН. УК ЖКХ с новым ИНН -это другое,абсолютно новое и разное юридическое лицо.

Обратитесь в суд с иском к УК с требованием проведения ремонта межпанельных швов

Обратитесь в Прокуратуру. Если дом аварийный, квитанций вообще не должно быть.

При признании дома аварийным плата не начисляется за КАПИТАЛЬНЫЙ ремонт. Вы можете написать заявление в управляющую компанию и уточнить, какие работы по текущему ремонту проводились в вашем доме. Можете обратиться с заявление в государственную жилищную инспекцию, они проведут проверку.

---Здравствуйте, все производственные вопросы можете перевести в ВИП или обратиться к юристу на платной основе. вы за вашу работу получаете заработную плату и это не тяжёлая жизненная ситуация для бесплатной консультации. Всего хорошего.

ТСЖ вправе требовать дополнительные деньги на ремонт дома?

Да вправе согласно Договора, а также постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)

ЖК РФ в ст. 135 указан устав ТСЖ, который предусматривает порядок определения Ваших взносов.

Пока решения членов ТСЖ нет, Вы ничего не платите - самозащищайтесь.

Если собрание собственников решило так, то вправе.

Утвержден

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 3 апреля 2013 г. N 290

МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

УСЛУГ И РАБОТ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАДЛЕЖАЩЕГО

СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

I. Работы, необходимые для надлежащего содержания

несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов,

перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих

элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок,

внутренней отделки, полов) многоквартирных домов

9. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:

выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;

Согласно ЖК РФ:

Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Здравствуйте Людмила Анатольевна!

Тут все просто. Если собрание решило, что должны значит должны. Если не было решения - не платите.

В соответствии с пп. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ ТСЖ вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные ЖК РФ и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.

Уважаемая Людмила Анатольевна.

Прежде всего необходимо уточнить, что содержание общего имущества (ОИ) многоквартирного дома (МКД) - это комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества жилого дома, техническому обслуживанию общих коммуникаций и технических устройств, санитарной очистке помещений дома и придомовой территории.

Такое определение вытекает из двух основополагающих нор­мативных актов, устанавливающих порядок содержания и техни­ческого обслуживания МКД: Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (Правила № 491), и Правил и норм техниче­ской эксплуатации ОИ МКД, утв. приказом Госстроя от 27.09.2003 № 170 (Правила № 170). В первом документе определяется под­робный состав ОИ МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией (УО). Этот вопрос в особых коммен­тариях не нуждается, так как состав ОИ закреплен Жилищным кодексом.

Далее в Правилах № 491 излагаются требования к содержанию ОИ, которые должны обеспечивать:

соблюдение характеристик надежности и безопасности дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан;

сохранность имущества физических и юридических лиц;

доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями;

постоянную готовность и дееспособность всех инженерных ком­муникаций;

поддержание архитектурного облика дома;

соблюдение прав и законных интересов собственников жилья.

Правила № 491 также определяют состав работ по содержанию ОИ в зависимости от его конструктивных особенностей, степени физического износа, технического состояния, природно-климати­ческих условий месторасположения дома. В них подробно рас­сматривается вопрос об обязанности собственников помещений по несению общих расходов на содержание и ремонт ОИ.

Правила № 491 определяют следующий состав работ по со­держанию ОИ:

осмотр ОИ с целью выявления его некачественного содержания и угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

освещение мест общего пользования;

обеспечение нормируемой температуры в помещениях общего пользования;

уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования и земельного участка, входящего в ОИ;

сбор и вывоз бытовых отходов;

содержание и уход за озеленением и благоустройством;

подготовка к сезонной эксплуатации;

текущий и капитальный ремонт.

Отсюда следует, что, если было решение ОС по платежам за ремонт фасада-платите, нет-до свидания...

Здравствуйте, Ольга!

Конечно должны соблюдать.

Тут дело даже не в собаках. У кого-то и маленькие дети могут попробовать то что валяется на земле.

Такими действиями УК по сути создает угрозу жизни и здоровья.

Т.е. оказывает услуги ненадлежащим образом.

А это уже вообще может содержать в себе признаки преступления.

УК РФ Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 157-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 238 УК РФ

Развернуть

1. Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, -

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 157-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Те же деяния, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;

в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет.

Во первых вам необходимо написать жалобу в прокуратуру, также вы можете сделать экспертизу данного посыпаемого реагента и если он к примеру опасен для животных и детей то также направить заявление на УК в полицию, а также в суд об обязании очистить улицы от ядовитого реагента. Если в результате данных действий УК будет нанесен материальный ущерб или ущерб жизни и здоровью граждан и животных УК также несет за это ответственность!

Основными нормативными источниками по указанному вопросу являются:

— часть 1 статьи 36, статья 39, часть 7 статьи 156, часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

— Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491;

— Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

Действия УК незаконны, неправомерны. Срочно обращайтесь в Роспотребнадзор, прокуратуру, жилищную инспекцию, в департамент жкх с жалобой, зафиксируйте на видео или иным способом, как доказательство по делу. Далее в суд с иском в порядке ст 131-132 ГПК РФ.обратитесь в орган полиции с заявлением по факту угрозы жизни ст 119 Ук РФ.

Данный вопрос регулируется постановлением главного санитарного врача России от 22 сентября 2014 года N 58

Об утверждении СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" :

5.4. Родентициды раскладываются в местах, недоступных детям и домашним животным, отдельно от пищевых продуктов и фуража, помещаются на специальные подложки в закрывающиеся пронумерованные одноразовые или многоразовые контейнеры, бумажные пакетики, другие емкости и средства, обеспечивающие безопасность людей и домашних животных.

5.5. Места раскладки родентицидных средств контролируются в течение всего периода проведения дератизационных мероприятий. Контроль прекращается, если родентицидные средства повсеместно остаются нетронутыми более двух недель, что указывает на исчезновение грызунов.

Нарушение данных правил влечет для управляющей компании административную ответственность по ст 6.3 коап рф. Обращаться в Роспотребнадзор. В случае, если пострадают люди, то это влечет уголовную ответственность.

Здравствуйте Ольга

Обязательно УК должны соблюдать требования правил дератизационных мероприятий на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22 сентября 2014 г. № 58 “Об утверждении СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

3.7. Профилактические мероприятия по защите объекта от грызунов, подразделяются на инженерно-технические, санитарно-гигиенические и агролесотехнические.

Рассыпание крысиного яда по периметру МКД является нарушением п.3.8 Постановления, что даёт право жильцам обратиться в Прокуратуру, в Роспотребнадзор, в жилищную инспекцию, так как меры по соблюдению правил по защите от грызунов (дератизация) должны проводиться в форме

указанном в п.3.7 инженерно-технические, санитарно-гигиенические, а не агролесотехнические которые применило УК

3.8. Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают:

- использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей;

- устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды;

- проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках;

- герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях;

- защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами;

- использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека;

- создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов;

- установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств безопасных для человека при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации.

3.9. Профилактические охранно-защитные системы (ОЗДС) должны обеспечить эффективную защиту объектов от проникновения грызунов. В зданиях, сооружениях, оборудованных охранно-защитными дератизационными системами истребительные мероприятия проводятся по результатам оценки заселенности строений грызунами.

3.10. Инженерные средства дератизации устанавливают на путях миграции грызунов, в местах кормления, гнездования, подхода к воде.

3.11. Санитарно-гигиенические мероприятия включают:

- работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам;

- очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте;

- использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка;

- ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий;

- проведение других мероприятий соответствующих профилю объекта, предусмотренных законодательством Российской Федерации и санитарными правилами.

Замена полов в квартире вообще не входит в статьи кап. ремонт и тек ремонт. В квартире вы обязаны ремонт делать сами, а платите вы за ремонт общего имущества. Положение №170 и Жилищный Кодекс РФ.

Ольга Рашитовна! Напишите жалобы прокурору, Роспотребнадзор