Право наследования и проблемы с оформлением - что делать, если родственница не успела подать заявление на наследство и умершая не оставила завещания?

Вопрос для юристов с ученой степенью) Ситуация такая: умерла родная тетя моей мамы возрасте 88 лет, не оставив после себя детей (родителей тоже естественно нет). Ближайшей родственницей стала ее родная сестра (мама моеи мамы), которая стала являтся наследницей второй очереди, соответсвенно она имела право подать заявление на наследство в течение 9 месяцев со дня смерти сестры. Сроки ею пропущены. По прошествии 9 мес наследственное дело так и не было открыто. Наследственная масса составляет личное имущество (бытовая техника, мебель и 2 счета), квартира наследодателем была продана за 2 недели до смерти. Моя мама забрала существенную часть имущества после смерти, в том числе клала деньги периодически на ее счета, ремонтировала за свой счет бытовую технику, а так же есть договор о грузоперевозке мебели. Дело в том, что договор купли-продажи квартиры был притворный, чтобы прикрыть дарение. Ето явно, так как договор составлен с ее двоюродной внучкой (моей кузинои), соответственно она должна была в случае дарственной заплатить налог 13 процентов. Завещание не делалось, так как внучка видимо на том настояла, в виду того, что завещание можно переделать, а татк как квартира принадлежала умершей более трех лет, то и налог с продажи тоже не пришлось платить. Идеальный вариант - договор купли-продажи. Имеет ли право моя мама вступить в наследство по факту? (нотариус говорит, что нет, так как ее мама еше жива и должна написать отказ, а как она напишет, если не являетса наследницей? По факту да, а юридически ей нужно восстанавливать сроки, Значит нет наследника) Мне кажется, что нотариус пользуется неграмотностью моей мамы, может ли быть такое? И еще говорит, что если нет недвижимого имущества, тогда и не выдается св-во о наследстве. Правда ли это?