Отказ выдачи свидетельства о разводе из-за изменения размера госпошлины - правомерно ли такое действие и возможность требования морального вреда?

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Закон N 143-ФЗ) свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа записи актов гражданского состояния и скрепляется печатью органа записи актов гражданского состояния.

На основании ст. 10 Закона N 143-ФЗ за государственную регистрацию актов гражданского состояния взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождения от уплаты) которой определяются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.26 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 374-ФЗ)) за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, при расторжении брака в судебном порядке уплачивается государственная пошлина в размере 200 руб. с каждого из супругов.

Законом N 374-ФЗ в гл. 25.3 НК РФ внесены изменения, в частности, п. 1 ст. 333.26 НК РФ изложен в новой редакции.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ (в ред. Закона N 374-ФЗ) за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, при расторжении брака в судебном порядке уплачивается государственная пошлина в размере 400 руб. с каждого из супругов.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона N 374-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 29.12.2009), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Таким образом, начиная с 29.01.2010 за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, при расторжении брака в судебном порядке государственная пошлина уплачивается в размере 400 руб.

В указанной ситуации физическое лицо обращается в загс в феврале 2010 г., то есть после вступления в силу Закона N 374-ФЗ, следовательно, государственная пошлина должна уплачиваться в размере 400 руб.