Стаж за прошедшие годы
398₽ VIP
Прошу помочь найти прецедент по делам о
До начислении пенсии за прошедшие 3 года, если найден стаж.
Назаначение производится на основании
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 17.12.2001 N 173-ФЗ
© КонсультантПлюс, 1992-2014
Обращайтесь - помогу с Вашим вопросом.
СпроситьОбжалование отказа пенсионного фонда производится в порядке искового производства. Исковое заявление подается по правилам ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Вот прецедент, как просили
Дело № 2-1213/2012
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 ноября 2012 г. г.Ярцево
Ярцевский городской суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Дементьева С.М.,
с участием истца Тимошина С.А., представителя истца адвоката Пушкова Д.С., представителя ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области – Федорина Р.Ю.,
при секретаре Конновой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тимошин С.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о признании трудового стажа льготным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости и взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Тимошин С.А. обратился в суд с иском, в котором указал, что решением ответчика от ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Сумма включенных ответчиком периодов льготного стажа составляет . Периоды его работы:
-с по в должности ххх на д/э ;
-с по в должности ххх д/э
-с по в должности ххх не учтены в качестве льготных, что считает незаконным и необоснованным. Полагает, что по действующему законодательству и, исходя из записей его трудовой книжки, вышеназванные периоды подлежат включению в его специальный стаж. Кроме того, суда, на которых протекала его деятельность, были заняты на рыбной ловле в открытом море. Период его работы с по в должности ххх в не учтен в специальный стаж, что также считает необоснованным. Полагает, что в соответствии с нормами законодательства, ввиду его занятости в указанный период монтажом стальных и железобетонных конструкций на строительстве жилых домов и общественных зданий, данный период также подлежит включению в его специальный стаж. Считает, что периоды его работы с по в должности ххх и с по в ххх, необоснованно не включенные ответчиком в льготный стаж, также подлежат включению в его специальный стаж, так как это регламентировано нормами законодательства и подтверждается записями трудовой книжки. Полагает, что периоды его работы с по в должности ххх и с по в должности ххх ххх также необоснованно не учтены ответчиком при подсчете специального стажа, так как его должность и характер работ в указанные периоды совпадает с положениями норм права, предусматривающих право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом полагает, что неполные или неточные сведения о наименовании должности, указанные в его трудовой книжке, не является основанием для отказа ему во включении спорных периодов в специальный стаж. Указывает, что с по он работал в тяжелых условиях – на горячем участке работ рядом с печами, в которых производились литейные работы, он фактически осуществлял функции по ремонту и обслуживанию всего оборудования, находящегося в цехе, в том числе систем вентиляции и кондиционирования, его трудовая функция полностью соответствовала работам, исполняемым ххх. Полагает, что неточные записи в его трудовой книжке не могут влиять на его пенсионные права. В период с по он фактически работал в том же цеху и выполнял ту же функцию, занятость на горячем участке работ подтверждается записью в трудовой книжке. Кроме того, льготная работа подтверждается личной карточкой. Считает, что спорные периоды работы подлежат включению в его специальный стаж, который составляет , что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. он обратился к ответчику за досрочным назначением пенсии по старости, но ему в этом было отказано, а с ему назначена трудовая пенсия по старости бессрочно, которая выплачивается ему в сумме руб. ежемесячно. Полагает, что в соответствии с нормами законодательства, досрочная трудовая пенсия должна была ему выплачиваться с , но выплачивается с , в связи с чем, за указанный период по вине ответчика ему не выплачено руб.
Просит суд обязать ответчика зачесть в его специальный стаж следующие периоды работы:
-с по в должности ххх на д/э
-с по в должности ххх д/э
-с по в должности ххх ;
-с по в должности ххх ;
-с по в должности ххх в ;
-с по в должности ххх;
-с по в должности ххх
-с по в ххх , признать за ним право на пенсионное обеспечение с и взыскать руб. в счет недополученной пенсии.
В судебном заседании Тимошин С.А. и его представитель Пушков Д.С. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика – УПФР Федорин Р.Ю. заявленные требования истца не признал по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии, пояснил, что не представлено доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца. Указал, что работа в плавсоставе не суммируется с другими периодами. Заявил о пропуске срока исковой давности с г.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 27 п.1 п/п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам названного Закона периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно п/п 2, 9 п.2, п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
Судом установлено, что Управлением пенсионного фонда на основании решения № от /л.д.17-18/ не приняты в подсчет специального стажа следующие оспариваемые периоды работы Тимошин С.А.:
-с по в должности ххх на д/э
-с по в должности ххх д/э
-с по в должности ххх ;
-с по в должности ххх ;
-с по в должности ххх в ;
-с по в должности ххх;
-с по в должности ххх
-с по в должности ххх , поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие льготный характер работ, должность, указанная в трудовой книжке истца не соответствует должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Право на досрочное назначение пенсии по старости до 01.01.1992г. определялось в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. Разделом 24 указанного Списка «Пищевая промышленность» подраздела 17 «Добыча и обработка рыбы» предусматривались профессии «плавсостава рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях - механики, мотористы, машинисты и их помощники».
Как видно из трудовой книжки истца /л.д.12/, с по он работал в должности ххх д/э он был принят ххх , – уволен по собственному желанию.
Согласно архивным справкам о типах судов базы тралового и рефрижераторного флота, записок о приеме и увольнении, карточек /л.д.68-76/, а также из наименования должности, участков работы и организации-работодателя, указанных в штампах, Тимошин С.А. в указанные периоды работы фактически входил в плавсостав рыболовных траулеров и рефрижераторов производственных, работая на них мотористом.
Поэтому суд приходит к выводу о том, что Тимошин С.А. в спорные периоды работал на морских рыболовных рефрижераторных суднах в должности рефрижераторного моториста, что в соответствии со Списком №2 дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и является основанием для включения рассматриваемых периодов в специальный стаж истца. Доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, законодательство не содержит никаких специальных характеристик работы по указанной профессии для признания ее льготной.
При этом, период работы Тимошин С.А. у вышеуказанного работодателя с по в должности ххх, не подлежит включению в специальный стаж истца, так как указанная должность не содержится в Списке №2, поэтому работа в качестве ученика не может являться работой с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены должности «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», разделом 33 «Общие профессии» - «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».
Разделом 29 Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, действовавшего до 01.01.1992г., предусмотрены должности «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», разделом 32 «Общие профессии» - «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».
Из анализа вышеуказанного следует, что для признания периодов работы в вышеназванных должностях в качестве работы в тяжелых условиях труда, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, обязательно наличие в документах идентичного Списку наименования должности или иного указания на конкретный вид и характер работ, что позволит идентифицировать их согласно нормам действующего законодательства.
Из материалов дела не усматривается занятость Тимошин С.А. в периоды с по , с по и с по на работах и в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Так, в трудовой книжке истца указано, что с по он работал в должности ххх компрессорного отделения /л.д.12/; с по - в должности ххх /л.д.13/, с по - в должности ххх /л.д.13/. При этом, никаких иных сведений о характере работы истца в указанных предприятиях, назначение предприятий, истцом суду не представлено
Исходя из заключения государственной экспертизы условий труда от № /л.д.82-88/, из-за отсутствия необходимых документов также не представляется возможным подтвердить соответствие трудовой функции Тимошина А.С. в указанные периоды тяжелым условиям труда в соответствии со Списком №2.
Поэтому требования о включении названных периодов в специальный стаж истца удовлетворению не подлежат.
Суд не принимает в качестве доказательств показания свидетелей ... и ..., пояснивших о совместной работе с Тимошин С.А. в Ярцевском городском торге машинистами холодильных аммиачных установок по следующим основаниям.
Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При таких обстоятельствах показания названных свидетелей нельзя признать допустимым доказательством.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в соответствии с подразделом «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой, дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, пользуются слесари-ремонтники, слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, слесари – ремонтники, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Как усматривается из трудовой книжки истца, которая в силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника /л.д.14-16/, Тимошин С.А. с по работал в должности ххх а с по - в должности ххх литейного производства .
Согласно архивной справке № от /л.д.25/, Тимошин С.А. с принят на работу в цех отопления и вентиляции литейного производства слесарем по ремонту и обслуживанию пром. вентиляции и отопления 5 разряда, а слесарь уволен по переводу на ЯРМЗ. Следовательно, Тимошин С.А. в период с по работал в должности слесаря по ремонту и обслуживанию пром. вентиляции и отопления, постоянно был занят в тяжелых условиях труда, выполнял одну и ту же функцию.
Из архивной справки № от /л.д.23/ видно, что в период с по гг. Тимошин С.А. постоянно получал заработную плату, не льготных отвлечений не имел, работал постоянно.
При этом, согласно ЕТКС выпуск 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года №17/2-54, который действовал в спорный период работы истца, в раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы» были внесены изменения. Так наименование профессии «слесарь-ремонтник» появилось после унифицирования 2-х профессий: слесаря по ремонту аппаратного оборудования и слесаря по ремонту металлургического и цементного оборудования, а профессия «слесарь по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения)» переименована в слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от № /л.д.82-88/, трудовая функция Тимошина А.С. в указанные периоды соответствовала тяжелым условиям труда в соответствии со Списком №.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с по и с по надлежит включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку должность и характер работы истца в указанные периоды соответствуют положениям Списка №2.
Сведений о том, что в спорные периоды у истца имелись не льготные отвлечения или он работал не полный день, не полную неделю, в материалах дела не имеется.
С учетом периодов работы, включенных ответчиком в льготный стаж на основании решения, периодов, подлежащих включению по решению суда - с по , и с по , с по , с по , которые суммируются, специальный стаж Тимошин С.А. составляет более необходимых лет месяцев.
Довод представителя ответчика о том, что работа с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе не суммируется, является несостоятельным, поскольку в силу прямого указания в вышеприведенных Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.п.2, 9), ук5азанные периоды подлежат суммированию при решении вопроса о назначении досрочной пенсии по старости.
Заявление о пропуске срока исковой давности суд не принимает во внимание, поскольку назначение и выплата пенсии относится к социальным гарантиям, а не к имущественным правоотношениям, вследствие положения о трехгодичном сроке исковой давности по настоящему делу не могут применяться.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее.
Тимошина А.С. исполнилось 55 лет, он обратился за досрочным назначением пенсии /л.д.7-10/, пенсия по старости в общем порядке ему назначена с , он просил признать его право на пенсионное обеспечение с , назначив досрочную трудовую пенсию с указанной даты и пересчитав размер недополученной пенсии за указанный период, суд пришел к выводу о возникновении права на досрочную пенсию, поэтому требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с надлежит удовлетворить.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика недополученной им за период с по пенсии в размере руб. /л.д.4-6/, указанная сумма образовалась из произведения суммы ежемесячной пенсии истца на количество дней просрочки выплаты /л.д.29/.
Однако, из анализа норм ст.ст.14,29,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. и ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» видно, что сумма ежемесячного размера выплачиваемой пенсии определяется в зависимости от нескольких факторов, в том числе размера заработной платы, варьируется в зависимости от изменений законодательства и инфляционных процессов в стране. А при возникновении обстоятельств, по которым необходимо доначисление пенсии ввиду представления пенсионером соответствующих документов (решения суда), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, производит начисление и перерасчет соответствующих сумм пенсии (п.1 Постановления Правительства РФ от 04.03.2002 N 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ввиду удовлетворения требования истца о досрочном назначении пенсии по старости с , при вступлении в законную силу данного решения суда, ответчиком будет самостоятельно произведен перерасчет пенсии на основании соответствующих документов, и истцу будет выдана недополученная сумма пенсии.
При этом, расчет, представленный истцом, не имеет никакого правового обоснования, составлен некорректно, без учета изменений законодательства и инфляционных процессов в Российской Федерации, так как за спорный период с по размер выплачиваемых пенсий неоднократно изменялся, следовательно, требование о взыскании с ответчика суммы недополученной пенсии в сумме руб. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы Тимошин С.А. периоды его работы:
-с по в должности ххх д/э
-с по в должности ххх ;
-с по в должности ххх
-с по в должности ххх ,
и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с , обязав произвести перерасчет пенсии.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.М.Дементьев
СпроситьРешение
Именем Российской Федерации
28 мая 2013 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Глинской Я.В.
при секретаре Гальчук М.М.
с участием истца Танькова Ю.С.,
представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Танькова Ю.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области об обязании произвести перерасчет пенсии с момента обращения за начислением пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Таньков Ю.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Томск Томской области об обязании произвести перерасчет пенсии с момента обращения за начислением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что в ... году ему была начислена пенсия по старости, однако при назначении пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен стаж работы. Решением Советского районного суда г.Томска период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в его стаж работы. ГУ УПФ РФ отказалось исполнять судебных акт, признав его лишь юридическим фактом для перерасчета пенсии после вступления решения суда в законную силу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, просит обязать ГУ УПФ РФ в г.Томск ТО произвести перерасчет пенсии, с учетом включенного периода, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в его общий трудовой стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..., в .... При вынесении судом решения, вопрос о перерасчете пенсии не разрешался, поскольку данные требования им не заявлялись. Пенсионным органом самостоятельно произведен перерасчет пенсии с учетом включенного периода после вступления решения суда в законную силу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что перерасчет должен быть произведен с момента обращения за назначением пенсии, поскольку решением суда только подтвержден факт законности его требований, а право на получение пенсии с учетом периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира ремонтно-строительной бригады он имел при обращении за назначением пенсии.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, суть которого сводится к следующему. Согласно п. 30 Правил обращения перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных в статьях 20 Закона от 17.12.2001 и в статье 23 Закона от 15.12.2001. Из материалов пенсионного дела следует, что истцу была назначена пенсия по старости по ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении пенсии он представил трудовую книжку, в которой стаж с ... по ... не был отражен. Справки о заработной плате за период с ... по ... представлены из Архивного управления Томской области ОГУ «Центр документации новейшей истории» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы в .... Документов о стаже в ... не были представлены. Истец обратился за перерасчетом пенсии ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировал свое заявление на перерасчет пенсии по старости за №, представив протокол опроса свидетелей М.З.В., Б.В.И.., оформленный ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в Первомайском районе Томской области. В сведениях о стаже свидетелей отсутствовали данные об их стаже со ссылкой на приказы о приеме, увольнении. Также Таньковым Ю.С. не были представлены справки о не сохранности архивных данных Первомайского райкома КПСС, учитывая, что такой архив сохранен, поэтому без справки о не сохранности архивных данных, опрос свидетелей не может быть принят во внимание согласно п. 29 Порядка установления страхового стажа работы по свидетельским показаниям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555. Решением от 30.07.2010 № 2626 Управление отказало Танькову Ю.С. в перерасчете страховой части пенсии в связи с невозможностью установления стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельских показаний, так как у свидетеля Б.В.И. отражен стаж работы в трудовой книжке с противоречивыми данными с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о нарушении хронологии. В случае с трудовой книжкой свидетеля нарушена хронология записей, что является основание к отказу в опросе свидетеля, как подтверждающего свой стаж не надлежащим образом. В протоколе опроса свидетелей указана не полная информация из трудовых книжках свидетелей, что не позволяет принять информацию из протокола в полном объеме. Отсутствует информация из архива «Центра документации новейшей истории», в котором хранятся документы партийных организаций Томской области. Из справок архивных органов представлена только справка от ДД.ММ.ГГГГ № из архива Первомайского района Томской области. Таким образом, отказ в перерасчете вынесен обоснованно и правомерно. Истец вновь обращается за перерасчетом ДД.ММ.ГГГГ и решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в перерасчете стажа за период с июня ... по июнь ..., хотя дополнительно представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что по сохранившимся документам сведений о работе Танькова Ю.С. отсутствуют, поэтому оснований устанавливать стаж по свидетельским показаниям не имеется, в архиве имеются документы, в которых истец не значится. В суде при рассмотрении иска Танькова Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ исследованы новые доказательства, которые ранее в Управление не представлялись: ответ из архивного управления Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, акты документальных ревизий финансового хозяйства Первомайского райкома, ведомости фактических штатов по должности по ... с ..., допрошены свидетели: М.З.В., К.Р.Ф. которая ранее не опрашивалась Пенсионным фондом, которая признана надлежащим свидетелем.
Таким образом, учитывая новую совокупность доказательств, суд пришел к выводу, что стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету в общий страховой трудовой стаж, но поскольку истцом не заявлялись требования о перерасчете пенсии, следовательно, такое требование о сроке перерасчета пенсии не рассматривалось.
Управление полагает, что оснований к перерасчету пенсии с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, либо с даты ДД.ММ.ГГГГ, либо с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как в судебном заседании исследовались новые доказательства стажа, соответственно, согласно ст. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет пенсии должен быть произведен с первого числа месяца, в котором было подано заявление с доказательствами, увеличивающими размер пенсии, то есть, истцу правомерно произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следовавшего за месяцем, в котором истец обратился с заявлением о перерасчете и приложил решение суда. Правовых оснований производить перерасчет пенсии с более раннего срока у истца не имеется.
Заслушав объяснение истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7).
Из материалов дела, а также пояснений сторон, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Танькову Ю.С. назначена пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях». При назначении трудовой пенсии по старости Танькову Ю.С. не был учтен в страховой стаж период работы с ... по ... в ....
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел ПФР Советского района г.Томска с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости с приложением, в числе прочих, справки о несохранности архивных данных и протоколов опроса свидетелей для подтверждения периода работы с ... по ... в ... (л.д. ...).
Решением ГУ УПФ РФ в г.Томск ТО от ДД.ММ.ГГГГ № Танькову Ю.С. было отказано в перерасчете пенсии в связи с невозможностью установления стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельских показаний (л.д. ...).
При этом из указанного решения следует, что для установления периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельских показаний были опрошены два свидетеля, знающие заявителя по совместной работе – М.З., Б.В.И.., с занесением их показаний в протоколы опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельские показания Б.В.И. не были приняты пенсионным органом в связи с тем, что в протоколе допроса данного свидетеля отражены противоречивые сведения о его трудовой деятельности (о работе за время, в отношении которого он подтверждает работу заявителя), а также то, что информация о периоде работы свидетелей внесена в протоколы опроса не в полном объеме – не указаны номера и даты приказов о приеме и увольнении с работы, наименование должностей, сведения о служебных переводах.
Кроме этого, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № сделана ссылка на наличие документов партийных организаций Томской области на хранении в Центре документации новейшей истории Томской области (т.е. для подтверждения информации о несохранности архивных документов должна быть представлена справка с данного архива).
В силу ст. 18 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.
Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Учитывая, что в трудовой книжке свидетеля Б.В.И. была нарушена хронология записей («райком ... ДД.ММ.ГГГГ -»), что подтверждено представленными в материалы дела протоколом опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ...), в связи с чем, период его работы в ... не подтвержден надлежащим образом, данные свидетельские показания обоснованно не приняты пенсионным органом во внимание.
ДД.ММ.ГГГГ Таньковым Ю.С. вновь подано заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости с приложением протокола опроса свидетелей М.З.В., К.Р.Ф.. (л.д. ...).
Решением ГУ УПФ РФ в г.Томск ТО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете пенсии за период с ... по ..., поскольку в документах ... за ... годы, находящиеся на хранении в Центре документации новейшей истории, сведения о работе Танькова Ю.С. отсутствуют, в связи с чем, в установлении стажа по свидетельским показаниям отказано (л.д ...).
Таньков Ю.С.обратился в Советский районный суд г.Томска с иском к ГУ УПФ РФ в г.Томск ТО о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в трудовой стаж.
Решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Танькова Ю.С.удовлетворены, период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий трудовой стаж.
Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом заявлено требование об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения спорного периода работы в стаж с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Законодатель установил в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок назначения, выплаты и правила перерасчета трудовых пенсий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда РФ этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.
В соответствии с пунктом 28 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
Из анализа указанных положений закона следует, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов. Соответственно, определяется день и период перерасчета пенсии - в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета, а также обязательно должна быть установлена вина органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в несвоевременной выплате пенсионеру причитающихся сумм.
Поскольку перерасчет осуществляется только по заявлению пенсионера и при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с момента обращения истца за ее назначением, т.е. с 18.09.2009 не имеется.
В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает, что при обращении Танькова Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете пенсии заявителем представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие основания для проведения перерасчета (надлежащим образом оформленные свидетельские показания М.З.В., К.Р.Ф., архивные документы). При этом заявителем исчерпаны все возможности получения архивных сведений, а отсутствия сведений о работе Танькова Ю.С. в составе документов Первомайского районного комитета КПСС, переданных на хранение в Центр документации новейшей истории, не могут быть отнесены к вине заявителя.
Исследованную судом при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ информацию о финансово-хозяйственной деятельности ..., запрошенную судом при рассмотрении соответствующего иска Танькова Ю.С., заявитель не мог самостоятельно получить и представить в пенсионный орган в составе документов при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд считает необходимым возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в г.Томск Томской области произвести перерасчет трудовой пенсии Танькову Ю.С. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения с представлением им необходимых для такого перерасчета документов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Танькова Ю.С. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области произвести перерасчет трудовой пенсии Танькова Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца через Советский районный суд города Томска.
Судья: /подпись/
СпроситьЗдравствуйте. Если Вы ранее обращались в пенсионный фонд и Вам было отказано в зачислении найденного стажа в связи с отсутствием доказательств подтверждающих этот стаж, то сначала подайте документы в ПФ и только после этого обратитесь в суд с иском в ПФ с требованием выплаты пенсии за три последних года. Пенсия может быть выплачена, если имевшиеся у Вас сведения о наличии найденного стажа были достаточны для включения его в общий стаж. В любом случае попытка не пытка и пошлину платить не надо.
СпроситьТолько со дня обращения с заявлением о перерасчете и предоставления вами дополнительных документов о стаже вам будет перерасчет.Никаких иных прецедентов в вашей ситуации нет
Все написано В законе " О трудовых пенсиях"
Извините . если огорчила .
СпроситьТакая судебная практика отсутствует по тем основаниям, что вина ПФ РФ в неправильном начислении размера пенсии не установлена. Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу того, что ранее Вы не предоставили соответствующие сведения в ПФ РФ применение 3 летнего срока давности недопустимо - отсутствует нарушение пенсионных прав Пенсионным фондом
СпроситьВопрос о начислении пенсии до 1991 года - справедливо ли это исключение?
