Как разрешить конфликт с братом и оформить земельный участок в аренду, если мать является совладельцем дома?

Очень надеемся на вашу консультацию, вопрос вот в чем:

Мы (я,жена, дочь) являемся владельцами (в равных долях)1/2 дома, владельцем второй половины дома является моя мать перенесшая 2 инсульта и переставшая отдавать себе отчет в своих действиях, но официально и юридически здоровый человек т.к.заключений никаких не проводили и справки только о том что находилась в стационаре на лечении по поводу инсульта. А теперь к сути вопроса-4 года назад мы (все владельцы дома) начали оформлять земельный участок (на котором стоит дом и строения) в аренду на 49 лет, но не довели дело до конца т.к. у матери случился первый инсульт, потом второй и в итоге нам на всех пришел штраф из регистрационной палаты. Свой штраф мы оплатили и подготовили документы повторно для оформления земли в аренду, но у нас возникла проблема в лице моего сводного (по матери) брата который забрал у нее паспорт, карточку сбербанка (пенсия) и отказывается оплатить штраф и госпошлину по оформлению документов а также всячески препятствует (паспорт матери у него) в оформлении земли, а теперь еще и мать увез в свой дом (адрес мне не известен т.к. мы с ним не общаемся и находимся в конфликте), а время для оформления подходит к концу. Подскажите что делать если миром у нас этот вопрос решиться не может? Заранее спасибо ответившим.