Департамент ЖП и ЖФ требует перезаключения договора социального найма из-за утраты права на жилье одним из проживающих - какой иск подать в суд и на каких основаниях?

398₽ VIP

Раздел квартиры в настоящее время законом - жилищным кодеком РФ - не предусмотрен, можно лишь "соединить" лицевые счета, но не разъединить.

Обжаловать действия по разделению счета можно в суд в порядке искового производства - иск о признании незаконным договора социального найма - ст. 168 ГК, порядок подачи иска - см. ст.ст. 131-132 ГПК

Обращайтесь в прокуратуру.

Статья 82 ЖК РФ. Изменение договора социального найма жилого помещения

1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Кто подписал договор?

Есть только основание для оспаривания, указанное в ст. 179 ГК РФ: "Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки."

ДЕЙСТВИЯ НЕ ПРАВОМЕРНЫ. ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА ПО ЖК РФ НЕ ДЕЛЯТСЯ, НО ПЛЕНУМ ВС РФ ГОВОРИТ О ВОЗМОЖНОСТИ ОФОРМИТЬ ОТДЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ.

ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРА СОЦ. НАЙМА МОЖЕТ БЫТЬ ТОЛЬКО ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, В ЧАСТНОСТИ КВАРТИРА.

ПОЛОВИНА КВАРТИРЫ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ ПО ЖК РФ И ОБЪЕКТОМ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ ПО ГК РФ И НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРА СОЦ. НАЙМА.

СМЕРТЬ НАНИМАТЕЛЯ ПО ЖК РФ НЕ ВЛЕЧЕТ ПЕРЕЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА, А ТОЛЬКО ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ УКАЗАНИЯ В КАЧЕСТВЕ НАНИМАТЕЛЯ ИНОГО ЛИЦА. ИНЫЕ УСЛОВИЯ ПРИ ЭТОМ ОСТАЮТСЯ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЙ.

ПРОЖИВАЮЩИЕ ВПРАВЕ ПОДАТЬ ИСК В РАЙОННЫЙ СУД К АДМИНИСТРАЦИИ О ПРИЗНАНИИ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗДЕЛЕНИЮ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА НЕ ЗАКОННЫМИ, И ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПЕРЕЗАКЛЮЧЕННОГО ДОГОВОРА СОЦ. НАЙМА ПО СТ. 168 ГК РФ, А ТАКЖЕ О ПОНУЖДЕНИИ ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРЕЖНИЙ ДОГОВОР СОЦ. НАЙМА В ЧАСТИ УКАЗАНИЮ В НЕМ НОВОГО НАНИМАТЕЛЯ.

Статья 82 ЖК РФ. Изменение договора социального найма жилого помещения

1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Название документа

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14

"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"

30. Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

31. Судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

Ст.69.70 .82 .83 ЖК РФ правовые основания иска.

Иск о признании нового договора соцнайма недействительным

В вашем случае речь идет не о перезаключении договора социального найма, а о внесении изменений в указанный договор. Так вот, внесение изменений возможно только по требованию нанимателей, а не Департамента (ст. 82 Жилищного кодекса РФ), а проживающие такого требования не заявляли.

Как правило, одну квартиру разделить на два жилых помещения (заключить два договора социального найма вместо одного) невозможно. (Основание - часть 2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ). Вся логика "нового" жилищного кодекса РФ построена так, что запрещает создание коммуналок (из этого кодекса убрали статью о возможности разделения лицевого счета).

Если раньше проживающие имели право пользоваться всей квартирой, то после заключения нового договора социального найма они фактически были выселены из половины комнаты. А выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится только в судебном порядке (ст. 84 Жилищного кодекса РФ).

И, наконец, жилищное законодательство не предусматривает такое основание для перезаключения договора социального найма (внесении в него изменений), как утрата одним из нанимателей права пользоваться жилым помещение.

Вывод: действия должностных лиц Департамента неправомерны.

Какой иск подать? Я бы просто обжаловал неправомерные действия должностных лиц в порядке главы 25 ГПК РФ.

В каждую из комнат квартиры на основании ордеров (на каждую комнату) были вселены жильцы. Впоследствии объединились в одну семью и в конце 2000-х годов заключен договор соц. найма на всю квартиру и изначально был один лицевой счет. Семья распалась, один жилец выбыл и снят с регистрационного учета. ДЖП и ЖФ посчитал, что занимаемое им ранее помещение освободилось и они имеют право предоставить эту площадь нуждающемуся в улучшении жилищных условий. Притом что коммунальные платежи со времен СССР уплачивались по единому лицевому счету за всю квартиру, сделан дорогостоящий ремонт.

"Коммунальной" квартирой она неожиданно стала с этого года после перезаключения Договора социального найма. В предыдущем Договоре значилось: "..., состоящее из двух комнат, в отдельной квартире, площадью...". Сейчас у нас задача вернуть все, как было, чтобы в дальнейшем приватизировать всю квартиру, а не только комнату. Всю жизнь прожили в этой квартире, сделали дорогостоящий ремонт и подарить муниципалам ...