Вопрос следюущий: кто теперь становится собственником квартиры отец или дети, или все в равных долях?

Неприватизированная квартира означает, что в собственности она находится у муниципального образования (или государства). Соответственно, в наследственную массу не входит, и не наследуется.

В данной ситуации применима норма ст. 82 ЖК РФ.

"Статья 82. Изменение договора социального найма жилого помещения

1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя".

Уважаемый, Алексей! Собственником квартиры, как было государство (муниципалитет), так и остается. Вы все, как были жильцами по договору найма, так ими и остаетесь. В муниципальной квартире ни у кого нет никаких долей. ВСЕ имеют право пользования ВСЕЙ квартирой. До тех пор пока действует договор найма жилплощади.

Наследовать ЧУЖУЮ собственность нельзя.

Поскольку Ваша мама, на которую был оформлен договор найма умерла, то любой из Вас может оформить этот договор на себя. Это нужно лишь для того, чтобы знать на чье имя высылать квитанции об оплате за найм и коммунальные платежи. И не более того.

Вот если Вы приватизируете квартиру. Пока еще у Вас есть эта возможность, то тогда Вы сможете называть себя собственниками квартиры. И Ваши наследники смогут ее наследовать, после Вашей смерти.

С Уважением, Н. Федоровская.