Может ли сотрудник ДПС штрафовать без протокола и выписки, только на основе номера телефона и видеозаписи?

Теоретически такое возможно если он установил вашу личность и сущность нарушения, но это такие действия незаконны, поскольку вы не ознакомлены с содержанием протокола, вам не предоставлена возможность реализации права на дачу объяснений и права на защиту.

Добрый день! Да, может.

ч. 3 ст. 28.6 КоАП установлен порядок производства по делу об административном правонарушении в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Так в силу названной статьи Кодекса протокол об административном правонарушении в указанном случае не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Удачи Вам.