Как оформить аренду земли для огородничества в зоне санитарной охраны водоводов?

Земельные участи для огородничества были выделены в 1992 году с пометкой от администрации об оформление их в аренду на 49 лет. начиная с 1992-2008 не каких действий с землей не проводилось. В 2008 году было зарегистрировано СНТ официально. Начали заниматься оформлением земли в аренду. Но как оказалось на территории 3,8 га - 2,2 га расположена в зоне 1 го пояса санитарной охраны водоводов, где не допускается строительство объектов, не имеющих отношения к эксплуатации водопроводных сооружений, а часть участка площадью 1,6 га расположена вне зоны санитарной охраны водоводов. При обращении к администрации муниципального района в 2014 году был дан ответ: В просьбе отказать: 1)испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка не соответствует классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом минэкономразвития России от 01.09.2014 №50. 2) Земельный участок расположен в зонах с особыми условиями использования территории, для которых установлены специальные режимы хозяйственной деятельности. Подскажите, каким образом есть возможность сейчас оформить аренду на данную землю? Участки нужны только под огороды без права строительства капитальных строений. Хотим просто пользоваться землей и иметь хоть какие нибудь документы, что бы нас не выгнали с данной земли. Спасибо.