Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии преподавателю РОСТО - путаница в условиях и правах
Я - реподаватель по подготовке водителей Объединенной технической школы ДОСААФ обратился в пенсионное управление для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, т. к. проработал в этой должности 31 год.
Однако Пенсионное управление отказало в назначении пенсии со ссылкой на подпункты 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Пользуются ли правом для назначения досрочной трудовой пенсии преподаватели РОСТО (ДОСААФ) по подготовке водителей в связи с педагогической деятельностью?
Укажите условия для назначения такой пенсии?
Скорее всего нет. Судебное решение, в котором ответы на Ваши вопросы.
"Постановление президиума Московского областного суда
от 25 августа 2004 г. N 493
(извлечение)
С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Решением Дмитровского городского суда от 19.11.2003 г. заявление удовлетворено.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
В надзорной жалобе Управление пенсионного фонда просит отменить решение суда.
Определением судьи Московского областного суда К., дело внесено на рассмотрение президиума Московского областного суда.
Заслушав доклад судьи Московского областного суда Н., объяснения С., представителя Управления пенсионного фонда, президиум находит надзорную жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе указывается, что судом при рассмотрении дела были допущены нарушения норм материального права.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.01 г. трудовая пенсия ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.
Из материалов дела усматривается, что С. работал в должности преподавателя Дмитровской автомобильной школы ДОСААФ негосударственного образовательного учреждения "Дмитровской автомобильной школы" и он просил периоды его работы в указанной школе с 1.09.75 г. по 31.10.82 г. и с 1.03.84 г. по 28.02.03 г. засчитать в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.
Решением правовой экспертной комиссии по назначению и выплате пенсий УПФР N 21 по Москве и Московской области от 15.05.03 г. С. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на указанную пенсию (л/д 6 - 7).
Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. N 781г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (л/д 15 - 23).
Этим же постановлением утверждены Правила зачисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Дмитровская автомобильная школа ДОСААФ не является государственным или муниципальным учреждением, школа ДОСААФ не включена в Список учреждений, работа в которых засчитывается с стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...
Кроме того, в соответствии со Списком в педагогический стаж включается педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее 18 лет.
Суд, удовлетворяя требования С., указал в решении, что педагогическая деятельность С. связана с лицами от 17 до 23 лет. Отсюда следует, что осуществление педагогической деятельности с лицами старше 18 лет не является осуществлением педагогической деятельности с детьми и не соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 29.10.02 г. N 781.
В жалобе указывается, что количество обучающихся в школе моложе 18 лет составляет значительно менее 50%. Эти данные подлежат проверке.
Кроме того, в соответствии с п. 2.2 Устава негосударственного образовательного учреждения "Дмитровская автомобильная школа" задачами школы является подготовка специалистов для Вооруженных Сил и других силовых ведомств РФ по их заявкам на договорной основе... (38 - 42).
С учетом изложенного решение Дмитровского городского суда от 19.11.03 г. нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене, как постановленное с нарушениями норм материального права.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум постановил:
Решение Дмитровского городского суда от 19.11.03 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей".
Спросить