После этого составили акт, что на 20 рублей продавец не выбила чек.

После совершения подобной покупки проверяющие должны предъявить руководителю фирмы или его представителю поручение налоговой инспекции, свои служебные удостоверения и документально оформить результаты проверки.

Обратите внимание: основу документального оформления контрольной закупки составляют акт и протокол. В силу п. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления его совершения. Если документы не содержат точных данных о времени совершения административного правонарушения, то привлечение налогоплательщика к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ можно признать незаконным (см., например, постановления ФАС УО от 14.03.2007 N Ф09-928/07-С1, ФАС ПО от 05.04.2007 N А65-26215/2006-СА3-38). (Кстати, в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 5 разъяснено, какие недостатки протокола считаются существенными, а какие из них можно устранить в процессе его составления и доработки.)

Но: налоговым инспекторам право проводить контрольные закупки действующим законодательством не предоставлено. Проверочные закупки включены в состав оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ. Осуществлять их могут лишь представители ОВД, ФСБ, таможенники, ведомства по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, федеральные службы государственной охраны и внешней разведки.

Недавно Президиум ВАС принял сторону организации в споре с налоговой инспекцией по вопросу законности совершения закупки товаров на предприятии с целью выявления нарушений законодательства о применении ККТ.

Есть шанс отделаться предупреждением ввиду малозначительности нарушения, ведь налоговики при проверках в основном закупают "для личного пользования" недорогие товары. Вот наглядный пример - Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.03.2008 N А43-2522/2008-38-25. За неприменение ККТ организацию оштрафовали на 30000 руб., однако она не согласилась с таким решением инспекции и обратилась в суд с заявлением о признании совершенного правонарушения малозначительным - без применения ККТ был продан всего-навсего пакетик панировочных сухарей стоимостью 7 руб. Суд оценил все доказательства дела и с учетом положений Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (п. 18) пришел к выводу об отсутствии в действиях организации существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поэтому счел возможным отметить наказание в виде денежного штрафа и с объявлением организации устного замечания. Удачи!