Незаконное выгуливание собак без поводка и намордника возле дома - проблема нападений на детей и нарушение закона. Как регулируется данное нарушение и как найти решение?

Р Е Ш Е Н И Е ГОРОДСКОГО СОВЕТА Г. СМОЛЕНСКА от 28.11.2003 г. N 736

Об утверждении Правил содержания собак и кошек в городе Смоленске

Владельцы животных обязаны:

.....

4.6. Выводить собаку на прогулку на поводке и с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны регистрационный номер собаки (по желанию владельца на жетоне могут быть указаны другие сведения). Кроме этого крупным собакам, а также собакам, принадлежащим к одной из пород, указанных в Приложении к настоящим Правилам, необходимо надевать намордники. Жетон изготавливается или приобретается владельцем собаки.

4.7. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, то разрешается выгуливать животных без поводка и намордника. При отсутствии специальной площадки выгуливание допускается на пустырях и в других местах, определенных предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

4.8. Выгуливать собак в период с 6-00 до 23-00. При выгуле собак в другое время суток обеспечивать тишину.

4.9. При переходе через улицу и вблизи проезжей части владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки.

Как можно решить проблему?

Какие меры должна предпринять Местная Администрация?